中央银行与一般国家机关的区别 1.中央银行履行其职责主要是通过特定金融业 务进行的，对金融和经济的管理调控基本上是 采用经济手段，这与主要依靠行政手段进行管 理的国家机关有明显不同。 ·2.中央银行对宏观经济的调控是分层次实现的， 这与一般国家机关的行政决定直接作用于各微 观主体而又缺乏弹性有较大不同。 ■3.中央银行在政策制定上有一定的独立性。 6
6 中央银行与一般国家机关的区别 ◼ 1.中央银行履行其职责主要是通过特定金融业 务进行的，对金融和经济的管理调控基本上是 采用经济手段，这与主要依靠行政手段进行管 理的国家机关有明显不同。 ◼ 2.中央银行对宏观经济的调控是分层次实现的， 这与一般国家机关的行政决定直接作用于各微 观主体而又缺乏弹性有较大不同。 ◼ 3.中央银行在政策制定上有一定的独立性
四、中央银行的职能 中央银行是“发行的银行” ■中央银行是“银行的银行” ■中央银行是“政府的银行” 7
7 四、中央银行的职能 ◼ 中央银行是“发行的银行” ◼ 中央银行是“银行的银行” ◼ 中央银行是“政府的银行
发行的银行 ■什么是发行的银行？ 中央银行是发行的银行，是指 国家赋予中央银行集中与垄断 货币发行的特权，是国家唯一 的货币发行机构 8
8 发行的银行 ◼ 什么是发行的银行？ ◼ 中央银行是发行的银行，是指 国家赋予中央银行集中与垄断 货币发行的特权，是国家唯一 的货币发行机构
银行的银行 ■什么是“银行的银行”？ 。中央银行的业务对象不是一般企业和个人， 而是商业银行和其他金融机构及特定的政府 部门 ·中央银行与其业务对象之间的业务往来仍具 有银行固有的办理“存、贷、汇”业务的特 征 ·中央银行为商业银行和其他金融机构提供支 持、服务，同时也是商业银行和其他金融机 构的管理者 9
9 银行的银行 ◼ 什么是“银行的银行”？ ◼ 中央银行的业务对象不是一般企业和个人， 而是商业银行和其他金融机构及特定的政府 部门 ◼ 中央银行与其业务对象之间的业务往来仍具 有银行固有的办理“存、贷、汇”业务的特 征 ◼ 中央银行为商业银行和其他金融机构提供支 持、服务，同时也是商业银行和其他金融机 构的管理者
政府的银行 ■什么是“政府的银行”？ ·政府的银行是指中央银行既作为政府管理金 融的工具，又为政府服务。 10
10 政府的银行 ◼ 什么是“政府的银行”？ ◼ 政府的银行是指中央银行既作为政府管理金 融的工具，又为政府服务