讲授内容纲要、要求及时间分配（附页） 二、非官方参与者 1.利益集团： 利益集团是由具有相同价值需求和利益倾向的个人所组成的团体或团体 10分钟 间的联盟 2.政党： 政党作为利益集团的一种特殊类型，往往以政治联盟的形式出现。 10分钟 3.大众传媒： 现代大众传媒主要是指广播、电视、报刊、杂志、书籍、电子信息网等 10分钟 人们借以表达思想和意愿、传播各种信息的舆论工具。 4.思想库 思想库(thinktank)或脑库(braintrust)是现代政策研究组织的别称。它是l0分钟 政策主体的一个十分独特而又非常重要的构成因素。 5.公民个人： 无论是在专制体制下还是在民主体制下，政策制定者都必须认真对待普通公 10分钟 民的利益和愿望
讲授内容纲要、要求及时间分配（附页） 二、非官方参与者 1．利益集团： 利益集团是由具有相同价值需求和利益倾向的个人所组成的团体或团体 间的联盟。 2．政党： 政党作为利益集团的一种特殊类型，往往以政治联盟的形式出现。 3．大众传媒： 现代大众传媒主要是指广播、电视、报刊、杂志、书籍、电子信息网等 人们借以表达思想和意愿、传播各种信息的舆论工具。 4．思想库 思想库（thinktank）或脑库(braintrust)是现代政策研究组织的别称。它是 政策主体的一个十分独特而又非常重要的构成因素。 5．公民个人： 无论是在专制体制下还是在民主体制下，政策制定者都必须认真对待普通公 民的利益和愿望。 10 分钟 10 分钟 10 分钟 10 分钟 10 分钟
讲授内容纲要、要求及时间分配（附页） 补充：卫生政策客体的三个层面 它是一个立体结构，包括了政策所要改变的状态、政策直接作用的人与事、 15分钟 政策所要调节的公众利益三个层面的内容。 第二节卫生政策客体 “、卫生政策的直接客体：社会问题 15分钟 二、 卫生政策的间接客体：目标群体 10分钟 总结 10分钟
讲授内容纲要、要求及时间分配（附页） 补充：卫生政策客体的三个层面 它是一个立体结构，包括了政策所要改变的状态、政策直接作用的人与事、 政策所要调节的公众利益三个层面的内容。 第二节 卫生政策客体 一、卫生政策的直接客体：社会问题 二、卫生政策的间接客体：目标群体 总结 15 分钟 15 分钟 10 分钟 10 分钟
举 案 姓名苏宝利 2012-2013学年第二学期 时间2013.4.12节次5-1 2010级公共事业管理本科1-2 课程名称 卫生政策学 授课专业及层次 班 授课内容 第三章卫生政策系统分析 学时数 3 掌握卫生政策系统的构成：掌握制度环境对卫生政策的影响：了解制度环境与卫 教学目的 生政策质量的关系：理解卫生政箭与公共信息、信息资源、信息整合和信息处理 的关系了解制度创新的内容 重点 卫生政策系统的构成：掌握制度环境对卫生政策的影响 难点 卫生政策与公共信息、信息资源、信息整合和信息处理的关系 自学内容 行政管理学常用的分析方法 使用教具 黑板、多媒体 相关学科知识系统论 教学法 讲授 讲授内容纲要、要求及时间分配 5分钟 第三节卫生政策环境 一、卫生政策环境的内涵 环境是某事物发生、存在所处的生态条件或行动所处的背景。 10分钟 卫生政策环境的含义。p77 二、卫生政策环境的构成 1、经济环境 2、政治环境 35分钟 3、社会文化环境 4、国际环境
教 案 姓名 苏宝利 2012-2013 学年第 二 学期 时间_2013.4.12_ 节次 5-7 课程名称 卫生政策学 授课专业及层次 2010 级公共事业管理本科 1-2 班 授课内容 第三章卫生政策系统分析 学时数 3 教学目的 掌握卫生政策系统的构成；掌握制度环境对卫生政策的影响；了解制度环境与卫 生政策质量的关系；理解卫生政策与公共信息、信息资源、信息整合和信息处理 的关系；了解制度创新的内容 重 点 卫生政策系统的构成；掌握制度环境对卫生政策的影响 难 点 卫生政策与公共信息、信息资源、信息整合和信息处理的关系 自学内容 行政管理学常用的分析方法 使用教具 黑板、多媒体 相关学科知识 系统论 教 学 法 讲授 讲授内容纲要、要求及时间分配 第三节 卫生政策环境 一、卫生政策环境的内涵 环境是某事物发生、存在所处的生态条件或行动所处的背景。 卫生政策环境的含义。p77 二、卫生政策环境的构成 1、经济环境 2、政治环境 3、社会文化环境 4、国际环境 5 分钟 10 分钟 35 分钟
讲授内容纲要、要求及时间分配（附页） 第四节卫生政策工具 一、卫生政策工具概述 20世纪80年代以后，在政策科学及公共行政学领域，出现了不少关于政策工 5分钟 具方面的论著。 1、政策工具的含义 (1)因果论 (2)目的论 10分钟 (3)机制论 2、关于政策工具分类的讨论 在很长一段时间里，政策工具的分类主要依据工具特性来进行。为了形成 5分钟 种明确的分类，人们已经投入了不少的时间和精力。然而，现有的分类都不 怎么让人满意，没有一个能够对政策工具做全面穷尽的介绍。由于分类标准 不统一，学者们对于工具分类也都各持己见。 二、卫生政策工具的分类 1、自愿性工具 15分钟 家庭与社区 志愿者组织 市场 2、强制性工具 管制 公共企业 15分钟 直接提供
讲授内容纲要、要求及时间分配（附页） 第四节卫生政策工具 一、卫生政策工具概述 20 世纪 80 年代以后，在政策科学及公共行政学领域，出现了不少关于政策工 具方面的论著。 1、政策工具的含义 （1）因果论 （2）目的论 （3）机制论 2、关于政策工具分类的讨论 在很长一段时间里，政策工具的分类主要依据工具特性来进行。为了形成一 种明确的分类，人们已经投入了不少的时间和精力。然而，现有的分类都不 怎么让人满意，没有一个能够对政策工具做全面穷尽的介绍。由于分类标准 不统一，学者们对于工具分类也都各持己见。 二、卫生政策工具的分类 1、自愿性工具 家庭与社区 志愿者组织 市场 2、强制性工具 管制 公共企业 直接提供 5 分钟 10 分钟 5 分钟 15 分钟 15 分钟
讲授内容纲要、要求及时间分配（附页） 3、混合型工具 信息与规劝 补贴 15分钟 产权拍卖 税收与使用者付费 案例分析：圆明园保护与公众听证 30分钟 总结 5分钟
讲授内容纲要、要求及时间分配（附页） 3、混合型工具 信息与规劝 补贴 产权拍卖 税收与使用者付费 案例分析：圆明园保护与公众听证 总结 15 分钟 30 分钟 5 分钟