讲授内容纲要、要求及时间分配（附页） 第四节卫生政策的理论重构 一、现代卫生政策的困境 (一)政策理论和方法缺乏 (二)政策制定和执行无能 20分钟 (三)政策意志薄弱与效果不佳 (四)两难抉择与悲测性抉择 二、反思价值基点 10分钟 (一)当代卫生政策的理论重构 10分钟 (二)当代卫生政策研究的中心问题 三)当代卫生政策的内生化 10分钟
讲授内容纲要、要求及时间分配（附页） 第四节卫生政策的理论重构 一、现代卫生政策的困境 （一）政策理论和方法缺乏 （二）政策制定和执行无能 （三）政策意志薄弱与效果不佳 （四）两难抉择与悲剧性抉择 二、反思价值基点 （一）当代卫生政策的理论重构 （二）当代卫生政策研究的中心问题 （三）当代卫生政策的内生化 20 分钟 10 分钟 10 分钟 10 分钟
教 案 姓名苏宝利 2012-2013学年第二学期 时间2013322 节次5 课程名称 卫生政策学 授课专业及层次2010级公共事业管理本科 授课内容 第二章政府、市场与卫生政策的分析学时数 3 掌握市场失灵、政府失灵理论掌握几种重要的价值标准，包括社会福利、效 教学目的 公平：熟悉作为社会问题的解决途径，政府、市场、第三部门、社区各自 的特点：思考政府角色定位问题的逻辑框架。 重点市场失灵、政府失灵理论：价值标准 难点政府角色定位问题的逻辑框架 自学内容无 使用教具多媒体、黑板 相关学科知识政治学 教学法讲授 讲授内容纲要、要求及时间分配 第一节社会问题及其解决途径 一、社会问题的定义 15分钟 社会问题是在一个社会群体的生活中至少令一部分人同时感到不满的状态或现象 例一 例二 二、社会问题的认定与价值标准 1、社会问题的认定 5分钟 2、社会问题认定过程中的价值标准 社会福利 20分钟 效率 三、社会问题的解决途径 1、社区 10分钟 2、三个正式部门
教 案 姓名 苏宝利 2012-2013 学年第 二 学期 时间_2013.3.22_ 节次 5-7 课程名称 卫生政策学 授课专业及层次 2010 级公共事业管理本科 授课内容 第二章 政府、市场与卫生政策的分析 学时数 3 教学目的 掌握市场失灵、政府失灵理论；掌握几种重要的价值标准，包括社会福利、效 率、公平；熟悉作为社会问题的解决途径，政府、市场、第三部门、社区各自 的特点；思考政府角色定位问题的逻辑框架。 重 点 市场失灵、政府失灵理论；价值标准 难 点 政府角色定位问题的逻辑框架 自学内容 无 使用教具 多媒体、黑板 相关学科知识 政治学 教 学 法 讲授 讲授内容纲要、要求及时间分配 第一节 社会问题及其解决途径 一、社会问题的定义 社会问题是在一个社会群体的生活中至少令一部分人同时感到不满的状态或现象。 例一 例二 二、社会问题的认定与价值标准 1、社会问题的认定 2、社会问题认定过程中的价值标准 社会福利 效率 三、社会问题的解决途径 1、社区 2、三个正式部门 15 分钟 5 分钟 20 分钟 10 分钟
讲授内容纲要、要求及时间分配（附页） 第二节市场失灵、政府失灵和志愿失灵 一、社区途径的优势和缺陷 10分钟 1、优势 2、缺陷 二、市场途径的优势和缺陷 1、优势 15分钟 2、缺陷 三、政府部门的优势和缺陷 1、优势 15分钟 2、缺陷 四、第三部门的优势和缺陷 1、优势 10分钟 2、缺陷
讲授内容纲要、要求及时间分配（附页） 第二节 市场失灵、政府失灵和志愿失灵 一、社区途径的优势和缺陷 1、优势 2、缺陷 二、市场途径的优势和缺陷 1、优势 2、缺陷 三、政府部门的优势和缺陷 1、优势 2、缺陷 四、第三部门的优势和缺陷 1、优势 2、缺陷 10 分钟 15 分钟 15 分钟 10 分钟
讲授内容纲要、要求及时间分配（附页） 第三节政府角色与卫生政策 一、关于政府角色定位和卫生政策作用范围的规范理论 1、两个基本问题 25分钟 2、讨论政府角色定位问题的基本逻辑 二、关于政府角色定位和卫生政策作用范围的一种事实 1、市场化趋势 15分钟 2、第三部门发挥越来越重要的作用 3、社区角色的变迁 总结 10分钟
讲授内容纲要、要求及时间分配（附页） 第三节 政府角色与卫生政策 一、关于政府角色定位和卫生政策作用范围的规范理论 1、两个基本问题 2、讨论政府角色定位问题的基本逻辑 二、关于政府角色定位和卫生政策作用范围的一种事实 1、市场化趋势 2、第三部门发挥越来越重要的作用 3、社区角色的变迁 总结 25 分钟 15 分钟 10 分钟
教案 姓名苏宝利 2012-2013学年第二学期 时间20134.Z节次5-2 课程名称 卫生政策学 授课专业及层次2010级公共事业管理本科1-2 授课内容 第三章卫生政策系统分析 学时数 掌握卫生政策系统的构成：掌握制度环境对卫生政策的影响：了解制度环境与卫 教学目的 生政策质量的关系：理解卫生政策与公共信息、信息资源、信息整合和信息处理 的关系：了解制度创新的内容 重点 卫生政策系统的构成：掌握制度环境对卫生政策的影响 难点 卫生政策与公共信息、信息资源、信息整合和信息处理的关系 自学内容 行政管理学常用的分析方法 使用教具 黑板、多媒体 相关学科知识系统论 教学法讲授 讲授内容纲要、要求及时间分配 5分钟 第三章卫生政策系统分析 第一节卫生政策主体 10分钟 按照哲学观点：按照政治学观点 总之，所谓卫生政策主体，就是指那些在特定政策环境中直接或间接地参与卫生政 策制定、实施、监控、评估的个人、团体或组织。 一、官方决策者 10分钟 1.立法机关： 2.行政机关，包括行政决策机关和行政执行机关 2.1行政决策机关： 15分钟 2.2行政执行机关： 3、司法机关—法院： 10分钟
教 案 姓名 苏宝利 2012-2013 学年第 二 学期 时间_2013.4.7 节次 5-7 课程名称 卫生政策学 授课专业及层次 2010 级公共事业管理本科 1-2 授课内容 第三章卫生政策系统分析 学时数 3 教学目的 掌握卫生政策系统的构成；掌握制度环境对卫生政策的影响；了解制度环境与卫 生政策质量的关系；理解卫生政策与公共信息、信息资源、信息整合和信息处理 的关系；了解制度创新的内容 重 点 卫生政策系统的构成；掌握制度环境对卫生政策的影响 难 点 卫生政策与公共信息、信息资源、信息整合和信息处理的关系 自学内容 行政管理学常用的分析方法 使用教具 黑板、多媒体 相关学科知识 系统论 教 学 法 讲授 讲授内容纲要、要求及时间分配 第三章 卫生政策系统分析 第一节 卫生政策主体 按照哲学观点；按照政治学观点 总之，所谓卫生政策主体，就是指那些在特定政策环境中直接或间接地参与卫生政 策制定、实施、监控、评估的个人、团体或组织。 一、官方决策者 1．立法机关： 2．行政机关，包括行政决策机关和行政执行机关 2．1 行政决策机关： 2．2 行政执行机关： 3、司法机关——法院： 5 分钟 10 分钟 10 分钟 15 分钟 10 分钟