特载 厅、农旅电商冷链物流园、乡镇污水处理厂建设个乡镇、20多个县级部门,召开座谈会40余场 以及河长制等重大项目和重点工作,为快速推进个别谈话160余人,收集意见和建议500余条 项目攻坚统筹城乡发展发挥了积极作用。 提出工作建议意见17条,关于规范管理城乡低 二、坚定不移服务大局关注民生,全力推进保、强化城管保障、加大文化体育设施建设管理 经济社会跨越发展 力度等10个问题已整改到位。对全县医疗机构 (一)突出第一要务,助力跨越发展。加强监督管理工作、省级文明城市创建工作、县中医 经济运行监督,听取和审议县人民政府关于2018医院门诊综合楼和妇幼保健服务中心建设项目开 年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报展专题视察调研,督促县人民政府及有关部门强 告,督促县人民政府及有关部门紧盯年度目标,化日常监管,提升管理实效,强化医德医风教 强化项目引领,狠抓产业培育,深化供给侧结构育,提升从业素养,有力推进了民生事业发展。 性改革,落实各项政策措施,切实提高了经济运切实做好信访案件转办、交办和督办工作,全年 行质量和效益。加强重点项目监督,组织常委会受理人民群众来电来信来访和上级交办件386件 组成人员和人大代表,对燕山大道、冷链物流、次776人次,群众合理诉求得到妥善解决 恒丰国际广场等重点项目建设情况开展视察,看 战同步小康,助力精准脱贫。听取 现场、问效果、督进度、提建议,要求优化项目和审议县人民政府关于脱贫奔康产业园发展专项 建设环境、破解用地资金难题、加快建设进度、报告,专题调硏全县脱贫攻坚成效巩固情况,提 加强后续管理,大力助推了全县重点项目建设。出培育新型农业经营主体、完善利益联结机制、 加强农业农村工作监督,组织代表开展生态农业加强管护利用等建议;常委会班子成员充分发挥 庄园建设、高标准农田建设等专题视察调研,听牵头、督导和协调作用,深入联系的乡镇、贫困 取和审议县人民政府专项报告,提出统筹规划集村和贫困户,协调解决具体问题,弥补短板督促 中开发、整合资金连片推进、严格监管确保质量进度,确保精准脱贫落到实处;全面开展“脱贫 等建议,有力推动了全县农业发展农村振兴。 攻坚一人大代表再行动”活动,推动精准扶贫与 (二)聚焦生态建设,助力污染防治。组织人大工作互融共进,各级人大代表共联系贫困村 常委会组成人员和部分人大代表,聚焦中省环保58个,帮扶贫困户2368户,协调项目45个,宣 督察反馈的40个问题,深入国土、住建、城管、讲政策210余次,开展技术培训970余人次,累 水务、农牧业等10多个县级部门以及有关企业计捐款捐物600余万元,办成了一批群众满意 和乡镇,现场实地察看环境突出问题点位78个,贫困家庭受益的实事好事;县人大机关结对帮扶 提岀了加大工作力度、加大资金投入、按期完成相如镇堂房村,带着感情和责任,制定规划和措 整改等建议。县人大常委会将督察情况和建议意施,协调项目和资金,督促进度和质量,如期实 见梳理汇总,专题报告县委,并将专题视察问题现村退出户脱贫目标,有力助推了全县脱贫攻坚 清单,交由县人民政府研究处理,有力推动了中工作。 省环保督察反馈问题整改落实落地。同时,组织 坚定不移保障公平维护正义,全力推进 开展全县环保工作专题调研,听取和审议了县人法治蓬安建设进程 民政府环保工作报告,督促县政府、有关部门和 (一)扎实开展执法检查。先后开展《中华 乡镇协同配合,打嬴蓝天、碧水、净土保卫战,人民共和国就业促进法》《中华人民共和国城乡 切实助推了全县生态文明建设。 规划法》《中华人民共和国水污染防治法》执法 (三)回应社会关切,助力民生改善。对县检查,听取和审议了执法检查报告,对创业带动 民政局、县城管局、县文广体局,开展“一问二就业不力、规划编制滞后、水资源监管缺位等问 看三査四访五评六建议”的工作评议,深人39题整改进行了跟踪督办。 009
特 载 厅、 农旅电商冷链物流园、 乡镇污水处理厂建设 以及河长制等重大项目和重点工作ꎬ 为快速推进 项目攻坚统筹城乡发展发挥了积极作用ꎮ 二、 坚定不移服务大局关注民生ꎬ 全力推进 经济社会跨越发展 (一) 突出第一要务ꎬ 助力跨越发展ꎮ 加强 经济运行监督ꎬ 听取和审议县人民政府关于 ２０１８ 年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报 告ꎬ 督促县人民政府及有关部门紧盯年度目标ꎬ 强化项目引领ꎬ 狠抓产业培育ꎬ 深化供给侧结构 性改革ꎬ 落实各项政策措施ꎬ 切实提高了经济运 行质量和效益ꎮ 加强重点项目监督ꎬ 组织常委会 组成人员和人大代表ꎬ 对燕山大道、 冷链物流、 恒丰国际广场等重点项目建设情况开展视察ꎬ 看 现场、 问效果、 督进度、 提建议ꎬ 要求优化项目 建设环境、 破解用地资金难题、 加快建设进度、 加强后续管理ꎬ 大力助推了全县重点项目建设ꎮ 加强农业农村工作监督ꎬ 组织代表开展生态农业 庄园建设、 高标准农田建设等专题视察调研ꎬ 听 取和审议县人民政府专项报告ꎬ 提出统筹规划集 中开发、 整合资金连片推进、 严格监管确保质量 等建议ꎬ 有力推动了全县农业发展农村振兴ꎮ (二) 聚焦生态建设ꎬ 助力污染防治ꎮ 组织 常委会组成人员和部分人大代表ꎬ 聚焦中省环保 督察反馈的 ４０ 个问题ꎬ 深入国土、 住建、 城管、 水务、 农牧业等 １０ 多个县级部门以及有关企业 和乡镇ꎬ 现场实地察看环境突出问题点位 ７８ 个ꎬ 提出了加大工作力度、 加大资金投入、 按期完成 整改等建议ꎮ 县人大常委会将督察情况和建议意 见梳理汇总ꎬ 专题报告县委ꎬ 并将专题视察问题 清单ꎬ 交由县人民政府研究处理ꎬ 有力推动了中 省环保督察反馈问题整改落实落地ꎮ 同时ꎬ 组织 开展全县环保工作专题调研ꎬ 听取和审议了县人 民政府环保工作报告ꎬ 督促县政府、 有关部门和 乡镇协同配合ꎬ 打赢蓝天、 碧水、 净土保卫战ꎬ 切实助推了全县生态文明建设ꎮ (三) 回应社会关切ꎬ 助力民生改善ꎮ 对县 民政局、 县城管局、 县文广体局ꎬ 开展 “一问二 看三查四访五评六建议” 的工作评议ꎬ 深入 ３９ 个乡镇、 ２０ 多个县级部门ꎬ 召开座谈会 ４０ 余场、 个别谈话 １６０ 余人ꎬ 收集意见和建议 ５００ 余条ꎬ 提出工作建议意见 １７ 条ꎬ 关于规范管理城乡低 保、 强化城管保障、 加大文化体育设施建设管理 力度等 １０ 个问题已整改到位ꎮ 对全县医疗机构 监督管理工作、 省级文明城市创建工作、 县中医 医院门诊综合楼和妇幼保健服务中心建设项目开 展专题视察调研ꎬ 督促县人民政府及有关部门强 化日常监管ꎬ 提升管理实效ꎬ 强化医德医风教 育ꎬ 提升从业素养ꎬ 有力推进了民生事业发展ꎮ 切实做好信访案件转办、 交办和督办工作ꎬ 全年 受理人民群众来电来信来访和上级交办件 ３８６ 件 次 ７７６ 人次ꎬ 群众合理诉求得到妥善解决ꎮ (四) 决战同步小康ꎬ 助力精准脱贫ꎮ 听取 和审议县人民政府关于脱贫奔康产业园发展专项 报告ꎬ 专题调研全县脱贫攻坚成效巩固情况ꎬ 提 出培育新型农业经营主体、 完善利益联结机制、 加强管护利用等建议ꎻ 常委会班子成员充分发挥 牵头、 督导和协调作用ꎬ 深入联系的乡镇、 贫困 村和贫困户ꎬ 协调解决具体问题ꎬ 弥补短板督促 进度ꎬ 确保精准脱贫落到实处ꎻ 全面开展 “脱贫 攻坚—人大代表再行动” 活动ꎬ 推动精准扶贫与 人大工作互融共进ꎬ 各级人大代表共联系贫困村 ５８ 个ꎬ 帮扶贫困户 ２３６８ 户ꎬ 协调项目 ４５ 个ꎬ 宣 讲政策 ２１０ 余次ꎬ 开展技术培训 ９７０ 余人次ꎬ 累 计捐款捐物 ６００ 余万元ꎬ 办成了一批群众满意、 贫困家庭受益的实事好事ꎻ 县人大机关结对帮扶 相如镇堂房村ꎬ 带着感情和责任ꎬ 制定规划和措 施ꎬ 协调项目和资金ꎬ 督促进度和质量ꎬ 如期实 现村退出户脱贫目标ꎬ 有力助推了全县脱贫攻坚 工作ꎮ 三、 坚定不移保障公平维护正义ꎬ 全力推进 法治蓬安建设进程 (一) 扎实开展执法检查ꎮ 先后开展 «中华 人民共和国就业促进法» «中华人民共和国城乡 规划法» «中华人民共和国水污染防治法» 执法 检查ꎬ 听取和审议了执法检查报告ꎬ 对创业带动 就业不力、 规划编制滞后、 水资源监管缺位等问 题整改进行了跟踪督办ꎮ ００９
突m (二)认真落实监察体制改革。选举产生了和工作评议等活动,畅通了知情知政渠道。持续 县监察委员会主任,任命了县监察委员会副主推进市人大代表活动室建设,驻县市人大代表小 任、委员,加强工作监督,听取县监察委员会专组开展各类学习交流活动6次。规范运行乡镇 项工作报告,提出了县监察委要加强队伍建设 人大代表之家”,组织县乡人大代表,利用逢场 增强群众满意度等建议,推进了县监察委员会依天在“人大代表之家”接待选民,了解倾听群众 法行使监察职能。 诉求,宣传法律法规政策,促进了社会和谐 (三)深入推进公正司法。对法院执行工作稳定。 和检察院未成年人检察工作,县人大常委会组织 (三)抓履职监督,激发履职热情。出台代 开展专题调研,听取和审议了“两院”专项工作表履职监督工作实施方案,制发代表履职手册, 报告,督促县人民法院要营造良好的执行工作环要求代表严格规范履职行为,翔实记录履职情 境,加大执行工作惩戒力度;县人民检察院要健况,加强了过程监督,激发了履职动力。统一制 全工作机制,落实保障措施。增强了司法公信作公示牌,将代表的个人基本信息以及向选民公 力,提高了群众满意度 开承诺、向选民述职等内容进行公示,接受选民 (四)着力促进全民守法。及时跟踪《第七和群众监督,代表履职风采得到充分展示。 个五年法治宣传教育的决议》贯彻执行情况,促 (四)抓建议办理,增强履职实效。对县十 进普法各项措施落地落实。专项调研基层社会治七届人大二次会议以来收到的建议、批评和意见 理和依法治县工作,为我县构建“一核多元”的187件进行分类梳理,把《关于加强脱贫奔康产 治理格局提供了智力支持。加大扫黑除恶专项斗业园管护的建议》等30件确定为重点督办件, 争工作的监督力度,督促县人民政府要广泛宣开展“分类督办、跟踪督办、协调督办、参与督 传,严密摸排,精准打击,为法治蓬安建设奠定办、视察督办”五大行动,加快办理进度,提高 了坚实基础。认真开展规范性文件备案审査工办理质量,187件建议全部办结,满意率达98% 作,全年审查报备的规范性文件45件,向市人以上。 大常委会报备20件,促进了依法用权依法行政 五、坚定不移顺应时代把握要求,全力推进 依法办事 人大机关自身建设 四、坚定不移完善机制提升素质,全力推进 (一)加强思想政治建设,提高政治站位。 代表主体作用发挥 分别采取不同形式和方式,认真学习宣传贯彻党 (一)抓学习培训,提升履职能力。采取专的十九大、十九届二中、三中全会精神和省委、 题培训、以会代训、学习考察等多种形式,就如市委、县委决策部署,坚决拥戴核心、捍卫核 何履行岗位职责、执行代表职务、服务经济社会心,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装 发展、回应群众诉求等方面,多层次、多渠道组头脑、指导实践、推动工作。深入推进“两学 织代表纵向学习、横向交流,全年培训各级人大做”学习教育,积极开展“大学习、大讨论、大 代表170人次,代表的责任意识和履职能力快速调研”活动,严格执行“三会一课”制度,坚持 提升。 主任会和常委会会前学法,常委会组成人员和人 (二)抓平台建设,畅通履职渠道。积极开大机关干部职工政治敏锐性、自觉性和坚定性不 展常委会组成人员联系县人大代表、联系选区选断增强。 民的“双联系”活动,听民声、察民情、集民 (二)加强纪律作风建设,树立良好形象。 智,增强了意见建议、决定决议的建设性、针对加强党风廉政建设,强化“两个责任”,坚持 性、操作性。全年安排各级人大代表336人次 岗双责”,加强日常教育警示、谈话提醒和监 分别列席常委会会议,参加视察调研、执法检査督检査,机关干部言行规范,遵纪守法。严格执 010
(二) 认真落实监察体制改革ꎮ 选举产生了 县监察委员会主任ꎬ 任命了县监察委员会副主 任、 委员ꎬ 加强工作监督ꎬ 听取县监察委员会专 项工作报告ꎬ 提出了县监察委要加强队伍建设、 增强群众满意度等建议ꎬ 推进了县监察委员会依 法行使监察职能ꎮ (三) 深入推进公正司法ꎮ 对法院执行工作 和检察院未成年人检察工作ꎬ 县人大常委会组织 开展专题调研ꎬ 听取和审议了 “两院” 专项工作 报告ꎬ 督促县人民法院要营造良好的执行工作环 境ꎬ 加大执行工作惩戒力度ꎻ 县人民检察院要健 全工作机制ꎬ 落实保障措施ꎮ 增强了司法公信 力ꎬ 提高了群众满意度ꎮ (四) 着力促进全民守法ꎮ 及时跟踪 «第七 个五年法治宣传教育的决议» 贯彻执行情况ꎬ 促 进普法各项措施落地落实ꎮ 专项调研基层社会治 理和依法治县工作ꎬ 为我县构建 “一核多元” 的 治理格局提供了智力支持ꎮ 加大扫黑除恶专项斗 争工作的监督力度ꎬ 督促县人民政府要广泛宣 传ꎬ 严密摸排ꎬ 精准打击ꎬ 为法治蓬安建设奠定 了坚实基础ꎮ 认真开展规范性文件备案审查工 作ꎬ 全年审查报备的规范性文件 ４５ 件ꎬ 向市人 大常委会报备 ２０ 件ꎬ 促进了依法用权依法行政 依法办事ꎮ 四、 坚定不移完善机制提升素质ꎬ 全力推进 代表主体作用发挥 (一) 抓学习培训ꎬ 提升履职能力ꎮ 采取专 题培训、 以会代训、 学习考察等多种形式ꎬ 就如 何履行岗位职责、 执行代表职务、 服务经济社会 发展、 回应群众诉求等方面ꎬ 多层次、 多渠道组 织代表纵向学习、 横向交流ꎬ 全年培训各级人大 代表 １７０ 人次ꎬ 代表的责任意识和履职能力快速 提升ꎮ (二) 抓平台建设ꎬ 畅通履职渠道ꎮ 积极开 展常委会组成人员联系县人大代表、 联系选区选 民的 “双联系” 活动ꎬ 听民声、 察民情、 集民 智ꎬ 增强了意见建议、 决定决议的建设性、 针对 性、 操作性ꎮ 全年安排各级人大代表 ３３６ 人次ꎬ 分别列席常委会会议ꎬ 参加视察调研、 执法检查 和工作评议等活动ꎬ 畅通了知情知政渠道ꎮ 持续 推进市人大代表活动室建设ꎬ 驻县市人大代表小 组开展各类学习交流活动 ６ 次ꎮ 规范运行乡镇 “人大代表之家”ꎬ 组织县乡人大代表ꎬ 利用逢场 天在 “人大代表之家” 接待选民ꎬ 了解倾听群众 诉求ꎬ 宣 传 法 律 法 规 政 策ꎬ 促 进 了 社 会 和 谐 稳定ꎮ (三) 抓履职监督ꎬ 激发履职热情ꎮ 出台代 表履职监督工作实施方案ꎬ 制发代表履职手册ꎬ 要求代表严格规范履职行为ꎬ 翔实记录履职情 况ꎬ 加强了过程监督ꎬ 激发了履职动力ꎮ 统一制 作公示牌ꎬ 将代表的个人基本信息以及向选民公 开承诺、 向选民述职等内容进行公示ꎬ 接受选民 和群众监督ꎬ 代表履职风采得到充分展示ꎮ (四) 抓建议办理ꎬ 增强履职实效ꎮ 对县十 七届人大二次会议以来收到的建议、 批评和意见 １８７ 件进行分类梳理ꎬ 把 «关于加强脱贫奔康产 业园管护的建议» 等 ３０ 件确定为重点督办件ꎬ 开展 “分类督办、 跟踪督办、 协调督办、 参与督 办、 视察督办” 五大行动ꎬ 加快办理进度ꎬ 提高 办理质量ꎬ １８７ 件建议全部办结ꎬ 满意率达 ９８％ 以上ꎮ 五、 坚定不移顺应时代把握要求ꎬ 全力推进 人大机关自身建设 (一) 加强思想政治建设ꎬ 提高政治站位ꎮ 分别采取不同形式和方式ꎬ 认真学习宣传贯彻党 的十九大、 十九届二中、 三中全会精神和省委、 市委、 县委决策部署ꎬ 坚决拥戴核心、 捍卫核 心ꎬ 用习近平新时代中国特色社会主义思想武装 头脑、 指导实践、 推动工作ꎮ 深入推进 “两学一 做” 学习教育ꎬ 积极开展 “大学习、 大讨论、 大 调研” 活动ꎬ 严格执行 “三会一课” 制度ꎬ 坚持 主任会和常委会会前学法ꎬ 常委会组成人员和人 大机关干部职工政治敏锐性、 自觉性和坚定性不 断增强ꎮ (二) 加强纪律作风建设ꎬ 树立良好形象ꎮ 加强党风廉政建设ꎬ 强化 “ 两个责任”ꎬ 坚持 “一岗双责”ꎬ 加强日常教育警示、 谈话提醒和监 督检查ꎬ 机关干部言行规范ꎬ 遵纪守法ꎮ 严格执 ０１０
特载 行中央“八项规定”精神和省委、市委、县委相 牢固树立“四个意识”,坚决做到“两 关纪律规定,驰而不息纠正“四风”,从严控制个维护”,切实增强人大工作的政治性 三公经费”,机关内部管理和保障水平明显 县人大常委会将不断加强政治建设,旗帜鲜 提升。 明讲政治。认真学习贯彻党的十九大、习近平总 (三)加强制度机制建设,增强工作效能。书记系列重要讲话精神,做到思想上深刻认同、 修订完善了机关工作制度、财务管理和干部管理行动上坚定遵循。认真落实中央和省、市、县委 等多项制度,人大机关管理更加严格,运行更加各项决策部署,主动在大局中去谋划和推进各项 规范。积极开展人大制度理论硏究和对外宣传工工作。始终做到重大事项、重点工作、重要活动 作,注重对外联系交流和学习借鉴,全年在各类及时向县委请示报告,县委的指挥棒指向哪里 媒体刊载稿件30余篇,大力宣传了新时代蓬安人大力量就汇聚到哪里,自觉把党的领导落实到 人大工作。 人大工作各方面 各位代表!县人大常委会过去一年取得的成 二、围绕中心服务大局,突出重点跟踪问 绩,是中共蓬安县委坚强领导、“一府一委两院”效,切实增强依法履职的针对性 密切配合的结果,是县人大代表、县人大机关干 县人大常委会将不断增强履职实效,全力推 部职工共同努力的结果,也是社会各界、全县人进县域经济社会跨越发展。紧紧围绕项目建设 民大力支持的结果!在此,我谨代表蓬安县人大10件大事、“1135”产业培育、民营经济发展 常委会,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意! 招商引资企业落地等开展视察调研,为助推县域 在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济发展加油鼓劲;建立健全财政预算在线联网 县人大常委会的工作与人民群众的期盼和时代发审查监督系统,强化预算决算、政府债务和国有 展的要求还有一定差距:监督工作的针对性和实资产监督。及时开展执法检查,听取和审议县人 效性还有待提升;关注民生、发挥代表主体作用民法院关于民事审判工作、县人民检察院关于公 的形式还有待创新;常委会及机关自身建设还有益诉讼工作情况报告。跟踪督办民生领域的审议 待增强。针对这些问题和不足,我们将采取有力意见落实情况;开展相如故城保护与开发、全县 措施,切实加以解决。 职业教育工作专项调研、省级文明城市创建专题 视察;聚焦河长制实施情况、脱贫奔康产业园建 2019年主要工作任务 设情况报告审议意见办理、乡村振兴示范片建设 开展视察调研。紧盯环境状况和环境保护目标完 2019年,是中华人民共和国成立70周年,成情况,开展乡镇污水处理厂建设专题视察,听 也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五规取和审议县人民政府关于国土资源保护管理工作 划”的关键之年。县人大常委会工作的总体要求专项报告,推动中央环保督查整改落实及省市县 是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想委生态环保决策部署落地见效。 为指导,认真贯彻落实党的十九大、省委十一届 三、充分发挥主体作用,不断提升履职能 四次全会、市委六届九次全会和县委十三届五次力,切实增强代表工作的创造性 全会精神,牢固树立“四个意识”,切实增强 县人大常委会将不断深化代表工作,创新工 “四个自信”,坚决做到“两个维护”,紧紧围绕作机制,拓宽履职渠道,推进代表工作更接地 “打造生态宜居江城、历史文化名城、融南发展气、更显活力、更有作为。完善代表学习培训机 新城,建设嘉陵江畔大美公园城市”奋斗目标,制,着力提高代表履职能力和水平。坚持邀请代 以人民为中心依法履职行权、不断开拓创新,为表列席常委会会议、参加常委会组织的集中视 推进蓬安经济社会跨越发展贡献人大力量 察、专题调研等活动,不断拓宽代表知情参政渠 011
特 载 行中央 “八项规定” 精神和省委、 市委、 县委相 关纪律规定ꎬ 驰而不息纠正 “四风”ꎬ 从严控制 “三公经费”ꎬ 机关内部管理和保障水平明显 提升ꎮ (三) 加强制度机制建设ꎬ 增强工作效能ꎮ 修订完善了机关工作制度、 财务管理和干部管理 等多项制度ꎬ 人大机关管理更加严格ꎬ 运行更加 规范ꎮ 积极开展人大制度理论研究和对外宣传工 作ꎬ 注重对外联系交流和学习借鉴ꎬ 全年在各类 媒体刊载稿件 ３０ 余篇ꎬ 大力宣传了新时代蓬安 人大工作ꎮ 各位代表! 县人大常委会过去一年取得的成 绩ꎬ 是中共蓬安县委坚强领导、 “一府一委两院” 密切配合的结果ꎬ 是县人大代表、 县人大机关干 部职工共同努力的结果ꎬ 也是社会各界、 全县人 民大力支持的结果! 在此ꎬ 我谨代表蓬安县人大 常委会ꎬ 表示衷心的感谢ꎬ 致以崇高的敬意! 在总结成绩的同时ꎬ 我们也清醒地认识到ꎬ 县人大常委会的工作与人民群众的期盼和时代发 展的要求还有一定差距: 监督工作的针对性和实 效性还有待提升ꎻ 关注民生、 发挥代表主体作用 的形式还有待创新ꎻ 常委会及机关自身建设还有 待增强ꎮ 针对这些问题和不足ꎬ 我们将采取有力 措施ꎬ 切实加以解决ꎮ ２０１９ 年主要工作任务 ２０１９ 年ꎬ 是中华人民共和国成立 ７０ 周年ꎬ 也是决胜全面建成小康社会、 实施 “十三五规 划” 的关键之年ꎮ 县人大常委会工作的总体要求 是: 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导ꎬ 认真贯彻落实党的十九大、 省委十一届 四次全会、 市委六届九次全会和县委十三届五次 全会精神ꎬ 牢固树立 “ 四个意识”ꎬ 切实增强 “四个自信”ꎬ 坚决做到 “两个维护”ꎬ 紧紧围绕 “打造生态宜居江城、 历史文化名城、 融南发展 新城ꎬ 建设嘉陵江畔大美公园城市” 奋斗目标ꎬ 以人民为中心依法履职行权、 不断开拓创新ꎬ 为 推进蓬安经济社会跨越发展贡献人大力量ꎮ 一、 牢固树立 “四个意识”ꎬ 坚决做到 “两 个维护”ꎬ 切实增强人大工作的政治性 县人大常委会将不断加强政治建设ꎬ 旗帜鲜 明讲政治ꎮ 认真学习贯彻党的十九大、 习近平总 书记系列重要讲话精神ꎬ 做到思想上深刻认同、 行动上坚定遵循ꎮ 认真落实中央和省、 市、 县委 各项决策部署ꎬ 主动在大局中去谋划和推进各项 工作ꎮ 始终做到重大事项、 重点工作、 重要活动 及时向县委请示报告ꎬ 县委的指挥棒指向哪里ꎬ 人大力量就汇聚到哪里ꎬ 自觉把党的领导落实到 人大工作各方面ꎮ 二、 围绕中心服务大局ꎬ 突出重点跟踪问 效ꎬ 切实增强依法履职的针对性 县人大常委会将不断增强履职实效ꎬ 全力推 进县域经济社会跨越发展ꎮ 紧紧围绕项目建设、 １０ 件大事、 “１１３５” 产业培育、 民营经济发展、 招商引资企业落地等开展视察调研ꎬ 为助推县域 经济发展加油鼓劲ꎻ 建立健全财政预算在线联网 审查监督系统ꎬ 强化预算决算、 政府债务和国有 资产监督ꎮ 及时开展执法检查ꎬ 听取和审议县人 民法院关于民事审判工作、 县人民检察院关于公 益诉讼工作情况报告ꎮ 跟踪督办民生领域的审议 意见落实情况ꎻ 开展相如故城保护与开发、 全县 职业教育工作专项调研、 省级文明城市创建专题 视察ꎻ 聚焦河长制实施情况、 脱贫奔康产业园建 设情况报告审议意见办理、 乡村振兴示范片建设 开展视察调研ꎮ 紧盯环境状况和环境保护目标完 成情况ꎬ 开展乡镇污水处理厂建设专题视察ꎬ 听 取和审议县人民政府关于国土资源保护管理工作 专项报告ꎬ 推动中央环保督查整改落实及省市县 委生态环保决策部署落地见效ꎮ 三、 充分发挥主体作用ꎬ 不断提升履职能 力ꎬ 切实增强代表工作的创造性 县人大常委会将不断深化代表工作ꎬ 创新工 作机制ꎬ 拓宽履职渠道ꎬ 推进代表工作更接地 气、 更显活力、 更有作为ꎮ 完善代表学习培训机 制ꎬ 着力提高代表履职能力和水平ꎮ 坚持邀请代 表列席常委会会议、 参加常委会组织的集中视 察、 专题调研等活动ꎬ 不断拓宽代表知情参政渠 ０１１
卖噩m 道。认真落实“双联系”制度,充分发挥代表桥会各项工作有序有力有效推进。全面落实从严管 梁纽带作用。完善代表议案建议督办机制,规范党治党“两个责任”和“一岗双责”,不断加强 办理程序,强化督办力度,全面提升办理质效。常委会和人大机关党风廉政建设。进一步密切常 深入开展“脱贫攻坚一人大代表再行动”活动。委会同人大代表和人民群众的联系,真心实意为 扎实做好代表履职监督工作,深入开展代表向选群众办实事解难题。扎实做好人大信访和对外宣 民述职活动。加强“人大代表之家”运行和管传工作,加强对乡镇人大的联系和指导,不断提 理,更好地发挥人大代表在维护社会稳定助推经升全县人大工作整体水平 济发展中的重要作用。 各位代表,同志们!推进蓬安跨越赶超,我 四、固本强基练好本领,廉洁自律守住底们责无旁贷;代表人民履职行权,必须心无旁 线,切实增强自身建设的实效性 骛。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核 县人大常委会将不断推进自我完善,全方位心的党中央周围,在中共蓬安县委的坚强领导 加强常委会和人大机关的思想、组织、作风和纪下,为打造生态宜居江城、历史文化名城、融南 律建设。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主发展新城,建设嘉陵江畔大美公园城市而努力 题教育。进一步加强法律法规和业务知识学习。奋斗! 健全完善常委会有关工作制度,保障县人大常委 012
道ꎮ 认真落实 “双联系” 制度ꎬ 充分发挥代表桥 梁纽带作用ꎮ 完善代表议案建议督办机制ꎬ 规范 办理程序ꎬ 强化督办力度ꎬ 全面提升办理质效ꎮ 深入开展 “脱贫攻坚—人大代表再行动” 活动ꎮ 扎实做好代表履职监督工作ꎬ 深入开展代表向选 民述职活动ꎮ 加强 “人大代表之家” 运行和管 理ꎬ 更好地发挥人大代表在维护社会稳定助推经 济发展中的重要作用ꎮ 四、 固本强基练好本领ꎬ 廉洁自律守住底 线ꎬ 切实增强自身建设的实效性 县人大常委会将不断推进自我完善ꎬ 全方位 加强常委会和人大机关的思想、 组织、 作风和纪 律建设ꎮ 高质量开展 “不忘初心、 牢记使命” 主 题教育ꎮ 进一步加强法律法规和业务知识学习ꎮ 健全完善常委会有关工作制度ꎬ 保障县人大常委 会各项工作有序有力有效推进ꎮ 全面落实从严管 党治党 “两个责任” 和 “一岗双责”ꎬ 不断加强 常委会和人大机关党风廉政建设ꎮ 进一步密切常 委会同人大代表和人民群众的联系ꎬ 真心实意为 群众办实事解难题ꎮ 扎实做好人大信访和对外宣 传工作ꎬ 加强对乡镇人大的联系和指导ꎬ 不断提 升全县人大工作整体水平ꎮ 各位代表ꎬ 同志们! 推进蓬安跨越赶超ꎬ 我 们责无旁贷ꎻ 代表人民履职行权ꎬ 必须心无旁 骛ꎮ 让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核 心的党中央周围ꎬ 在中共蓬安县委的坚强领导 下ꎬ 为打造生态宜居江城、 历史文化名城、 融南 发展新城ꎬ 建设嘉陵江畔大美公园城市而努力 奋斗! ０１２
特载 政府工作报告 —在蓬安县第十七届人民代表大会第三次会议上 蓬安县人民政府县长崔竹君 (2019年4月10日) 各位代表 车,小微企业孵化园主体完工。安可达汽配等4 我代表县人民政府,向大会报告工作,请予户企业入驻园区,宁靓钢构等3户企业建成投 审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出产,旭阳塑料等16个技改项目全面完成。新增 意见 规上工业企业12户,占全市新增总数的一半。 新培育科技型中小企业53户,金石光电等6户 2018年工作回顾 企业被评为国家高新技术企业。全年实现规上工 业销售收入286亿元、增长17.8%。现代农业加 过去一年,我们坚定以习近平新时代中国特速壮大。连片发展晩熟柑橘3.5万亩、木本油料 色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九1万亩、有机稻2万亩、中药材5000亩,出栏生 大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示猪52万头。全面落实粮食安全行政首长责任制 精神,全面贯彻落实省委十一届三次、四次全会粮油总产稳定增长。新培育农民专合社69个 精神,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在家庭农场16个,开展耕种管收托管服务17万 县人大、县政协的监督支持下,团结和依靠全县亩。建成省级互联网智慧农业示范基地2个。新 人民,主动作为、克难奋进,圆满完成了县十七增“三品一标”农产品8个,成功注册“蜀安 届人大二次会议确定的目标任务。 香”等农产品品牌38个。顺利通过省级农产品 经济实力在稳增长、提质量中不断增质量安全监管示范县复审。旅游三产繁荣活跃。 强。全年实现地区生产总值172.4亿元、增长全面启动相如故城保护开发,实现了“打开故 9%,创5年来最高增速;地方一般公共预算收入城、走进故城”的阶段性目标。5.2公里爱情跑 6.1亿元、增长12.8%,其中税收收入首次突破道如期建成、浪漫开跑。加快推进百牛渡江景区 3亿元、增长20.1%;全社会固定资产投资提档升级,演艺舞台、民俗文化广场投入使用。 136.3亿元、增长15.1%;社会消费品零售总额红豆村创建为国家AA级旅游景区。第九届嘉 64.6亿元、增长12.3%;规上工业增加值增长陵江放牛节反响强烈,菜花节、樱花节、红柚采 10.8%;城乡居民人均可支配收人23833元、摘节等乡村旅游系列活动蓬勃开展。桑梓火锅公 15152元,分别增长8.6%、9.5%,城乡居民收园正式营业,川北农旅电商产业园(一期)竣工 入倍差缩小至1.57 营运,县级电商服务中心和238个乡村服务站点 产业培育在调结构、促转型中步伐加建成投用。新增限上商贸服务业企业16户、网 快。工业经济企稳回升。C244线园区段建成通络市场主体105户。 013
特 载 政府工作报告 ———在蓬安县第十七届人民代表大会第三次会议上 蓬安县人民政府县长 崔竹君 (２０１９ 年 ４ 月 １０ 日) 各位代表: 我代表县人民政府ꎬ 向大会报告工作ꎬ 请予 审议ꎬ 并请县政协委员和列席会议的同志提出 意见ꎮ ２０１８ 年工作回顾 过去一年ꎬ 我们坚定以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导ꎬ 深入学习贯彻党的十九 大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示 精神ꎬ 全面贯彻落实省委十一届三次、 四次全会 精神ꎬ 在市委、 市政府和县委的坚强领导下ꎬ 在 县人大、 县政协的监督支持下ꎬ 团结和依靠全县 人民ꎬ 主动作为、 克难奋进ꎬ 圆满完成了县十七 届人大二次会议确定的目标任务ꎮ ———经济实力在稳增长、 提质量中不断增 强ꎮ 全年实现地区生产总值 １７２ ４ 亿元、 增长 ９％ꎬ 创 ５ 年来最高增速ꎻ 地方一般公共预算收入 ６ １ 亿元、 增长 １２ ８％ꎬ 其中税收收入首次突破 ３ 亿 元、 增 长 ２０ １％ꎻ 全 社 会 固 定 资 产 投 资 １３６ ３ 亿元、 增长 １５ １％ꎻ 社会消费品零售总额 ６４ ６ 亿元、 增长 １２ ３％ꎻ 规上工业增加值增长 １０ ８％ꎻ 城乡 居 民 人 均 可 支 配 收 入 ２３８３３ 元、 １５１５２ 元ꎬ 分别增长 ８ ６％、 ９ ５％ꎬ 城乡居民收 入倍差缩小至 １ ５７ꎮ ———产业培育在调结构、 促转型中步伐加 快ꎮ 工业经济企稳回升ꎮ Ｇ２４４ 线园区段建成通 车ꎬ 小微企业孵化园主体完工ꎮ 安可达汽配等 ４ 户企业入驻园区ꎬ 宁靓钢构等 ３ 户企业建成投 产ꎬ 旭阳塑料等 １６ 个技改项目全面完成ꎮ 新增 规上工业企业 １２ 户ꎬ 占全市新增总数的一半ꎮ 新培育科技型中小企业 ５３ 户ꎬ 金石光电等 ６ 户 企业被评为国家高新技术企业ꎮ 全年实现规上工 业销售收入 ２８６ 亿元、 增长 １７ ８％ꎮ 现代农业加 速壮大ꎮ 连片发展晚熟柑橘 ３ ５ 万亩、 木本油料 １ 万亩、 有机稻 ２ 万亩、 中药材 ５０００ 亩ꎬ 出栏生 猪 ５２ 万头ꎮ 全面落实粮食安全行政首长责任制ꎬ 粮油总产稳定增长ꎮ 新培育农民专合社 ６９ 个、 家庭农场 １６ 个ꎬ 开展耕种管收托管服务 １７ 万 亩ꎮ 建成省级互联网智慧农业示范基地 ２ 个ꎮ 新 增 “三品一标” 农产品 ８ 个ꎬ 成功注册 “蜀安 香” 等农产品品牌 ３８ 个ꎮ 顺利通过省级农产品 质量安全监管示范县复审ꎮ 旅游三产繁荣活跃ꎮ 全面启动相如故城保护开发ꎬ 实现了 “打开故 城、 走进故城” 的阶段性目标ꎮ ５ ２ 公里爱情跑 道如期建成、 浪漫开跑ꎮ 加快推进百牛渡江景区 提档升级ꎬ 演艺舞台、 民俗文化广场投入使用ꎮ 红豆村创建为国家 ＡＡＡ 级旅游景区ꎮ 第九届嘉 陵江放牛节反响强烈ꎬ 菜花节、 樱花节、 红柚采 摘节等乡村旅游系列活动蓬勃开展ꎮ 桑梓火锅公 园正式营业ꎬ 川北农旅电商产业园 (一期) 竣工 营运ꎬ 县级电商服务中心和 ２３８ 个乡村服务站点 建成投用ꎮ 新增限上商贸服务业企业 １６ 户、 网 络市场主体 １０５ 户ꎮ ０１３