2020年上半年高校“形势与政策”教育教学要点 高校“形势与政策”课教学要点 (2020年上辑) 2020年是决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规 划收官之年，是全面贯彻落实党的十九届四中全会精神的开局之年，是实现“两个 一百年”奋斗目标承上启下的关键一年。在上半年高校“形势与政策”课教学中， 要以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记最新重 要讲话精神为核心，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神， 把强化制度自信教育作为主线，用好中国抗疫这本深刻、鲜活、生动的思政课教科 书，教育引导学生充分认识中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势， 增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，传承和弘扬爱国主义 精神，努力做德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 一、加强党的建设和全面从严治党专题 1.在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚决打赢疫情防控的人民战 争、总体战、阻击战 这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范 围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件，这是一次危机，也是一次大
2020 年上半年高校“形势与政策”教育教学要点 高校“形势与政策”课教学要点 （2020 年上辑） 2020 年是决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规 划收官之年，是全面贯彻落实党的十九届四中全会精神的开局之年，是实现“两个 一百年”奋斗目标承上启下的关键一年。在上半年高校“形势与政策”课教学中， 要以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记最新重 要讲话精神为核心，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神， 把强化制度自信教育作为主线，用好中国抗疫这本深刻、鲜活、生动的思政课教科 书，教育引导学生充分认识中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势， 增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，传承和弘扬爱国主义 精神，努力做德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 一、加强党的建设和全面从严治党专题 1.在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚决打赢疫情防控的人民战 争、总体战、阻击战 这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范 围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件，这是一次危机，也是一次大
考。在党中央集中统一领导下，经过全国上下和广大人民群众的艰苦努力，疫情防 控取得阶段性重要成效，经济社会秩序加快恢复，成绩来之不易。教学中引导学生 深刻认识，一是坚持党中央的集中统一领导。疫情发生以来，以习近平同志为核 心的党中央始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，习近平总书记亲 自指挥、亲自部署，1月25日以来先后多次主持召开中央政治局常委会会议、中 央政治局会议等重要会议，到北京市调研指导疫情防控工作，在京考察疫情科研攻 关和诊疗救治工作，亲自考察湖北和武汉新冠肺炎疫情防控工作，对做好疫情防控 工作作出部署、提出要求，为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战指明 了前进方向，提供了根本遵循。二是坚决贯彻落实党中央关于疫情防控的决策部 署。党中央对疫情形势的判断是准确的，党中央成立应对疫情工作领导小组、向 湖北等疫情严重地区派出指导组，同时间赛跑，与病魔较量，各项工作部署是及时 的，形成了抗击病魔的强大合力。党中央采取的举措是有力有效的，再次彰显了中 国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。三是坚持统筹推进疫情防控 和经济社会发展工作。新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击，统筹 推进疫情防控和经济社会发展工作，精准有序扎实推动复工复产，实现人财物有序 流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通，就能够把疫情造成的损失降到最低限度。 同时，越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强 信心、坚定信心。综合起来看，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击
考。在党中央集中统一领导下，经过全国上下和广大人民群众的艰苦努力，疫情防 控取得阶段性重要成效，经济社会秩序加快恢复，成绩来之不易。教学中引导学生 深刻认识，一是坚持党中央的集中统一领导。疫情发生以来，以习近平同志为核 心的党中央始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，习近平总书记亲 自指挥、亲自部署，1 月 25 日以来先后多次主持召开中央政治局常委会会议、中 央政治局会议等重要会议，到北京市调研指导疫情防控工作，在京考察疫情科研攻 关和诊疗救治工作，亲自考察湖北和武汉新冠肺炎疫情防控工作，对做好疫情防控 工作作出部署、提出要求，为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战指明 了前进方向，提供了根本遵循。二是坚决贯彻落实党中央关于疫情防控的决策部 署。党中央对疫情形势的判断是准确的，党中央成立应对疫情工作领导小组、向 湖北等疫情严重地区派出指导组，同时间赛跑，与病魔较量，各项工作部署是及时 的，形成了抗击病魔的强大合力。党中央采取的举措是有力有效的，再次彰显了中 国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。三是坚持统筹推进疫情防控 和经济社会发展工作。新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击，统筹 推进疫情防控和经济社会发展工作，精准有序扎实推动复工复产，实现人财物有序 流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通，就能够把疫情造成的损失降到最低限度。 同时，越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强 信心、坚定信心。综合起来看，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击
是短期的、总体上是可控的，只要我们变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生 产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强 大动能充分释放出来，就能够实现今年经济社会发展目标任务。四是坚持不断建 立健全各项制度。加强疫情防控工作，既要立足当前，更要放眼长远，总结经验、 吸取教训，针对这次疫情暴露出来的短板和不足，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。 要始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面提高依法防控依法治理能 力，从立法、执法、司法、守法各环节发力，切实推进依法防控、科学防控、联防 联控。要健全国家重大疫情监控网络，完善法律法规体系，加大前沿技术攻关和尖 端人才培养力度，尽快提高我国应对重大突发公共卫生事件能力和水平。要健全国 家公共卫生应急管理体系，强化公共卫生法治保障，改革完善疾病预防控制体系和 重大疫情防控救治体系，健全重大疾病医疗保险和救助制度，健全统一的应急物资 保障体系。要坚持实事求是、一切从实际出发，坚决防止形式主义、官僚主义。 五是强化每个人的责任担当。既要引导大学生服从大局、遵守疫情防控各项规定， 自觉维护社会秩序：从自己做起，养成良好的个人生活习惯、饮食习惯，坚决杜绝 食用野生动物，培养文明健康、绿色环保的生活方式。更要引导大学生深刻认识中 国抗疫彰显的中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，深刻认识中国 抗击疫情国际合作展现的负责任大国担当，坚定中国特色社会主义“四个自信”， 增强听党话、跟党走的自觉
是短期的、总体上是可控的，只要我们变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生 产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强 大动能充分释放出来，就能够实现今年经济社会发展目标任务。四是坚持不断建 立健全各项制度。加强疫情防控工作，既要立足当前，更要放眼长远，总结经验、 吸取教训，针对这次疫情暴露出来的短板和不足，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。 要始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面提高依法防控依法治理能 力，从立法、执法、司法、守法各环节发力，切实推进依法防控、科学防控、联防 联控。要健全国家重大疫情监控网络，完善法律法规体系，加大前沿技术攻关和尖 端人才培养力度，尽快提高我国应对重大突发公共卫生事件能力和水平。要健全国 家公共卫生应急管理体系，强化公共卫生法治保障，改革完善疾病预防控制体系和 重大疫情防控救治体系，健全重大疾病医疗保险和救助制度，健全统一的应急物资 保障体系。要坚持实事求是、一切从实际出发，坚决防止形式主义、官僚主义。 五是强化每个人的责任担当。既要引导大学生服从大局、遵守疫情防控各项规定， 自觉维护社会秩序；从自己做起，养成良好的个人生活习惯、饮食习惯，坚决杜绝 食用野生动物，培养文明健康、绿色环保的生活方式。更要引导大学生深刻认识中 国抗疫彰显的中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，深刻认识中国 抗击疫情国际合作展现的负责任大国担当，坚定中国特色社会主义“四个自信”， 增强听党话、跟党走的自觉
2.深入学习领会党的十九届四中全会精神 党的十九届四中全会于2019年10月28日至31日在北京胜利召开。全会通 过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理 能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），深入回答了在我国国家 制度和国家治理体系上“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。 深入学习领会党的十九届四中全会精神要教育引导学生，一是深刻领会中国特色 社会主义制度和国家治理体系具有深厚的历史底蕴。中国特色社会主义制度和国 家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得 人民拥护的制度和治理体系。二是深刻领会中国特色社会主义制度和国家治理体 系具有多方面的显著优势。《决定》从13个方面系统总结了我国国家制度和国家 治理体系的显著优势。这些显著优势，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理 论自信、制度自信、文化自信的基本依据。中国特色社会主义制度和国家治理体系 是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系。三是深刻领会中国特色社会 主义制度和国家治理体系具有丰富的实践成果。新中国成立70多年来，我们党领 导人民创造了经济快速发展、社会长期稳定两大世所罕见的奇迹。中国特色社会主 义制度和国家治理体系是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥 有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制 度和治理体系。这次新冠肺炎疫情防控“中国答案”科学有效，充分彰显了中国共
2.深入学习领会党的十九届四中全会精神 党的十九届四中全会于 2019 年 10 月 28 日至 31 日在北京胜利召开。全会通 过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理 能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），深入回答了在我国国家 制度和国家治理体系上“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。 深入学习领会党的十九届四中全会精神要教育引导学生，一是深刻领会中国特色 社会主义制度和国家治理体系具有深厚的历史底蕴。中国特色社会主义制度和国 家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得 人民拥护的制度和治理体系。二是深刻领会中国特色社会主义制度和国家治理体 系具有多方面的显著优势。《决定》从 13 个方面系统总结了我国国家制度和国家 治理体系的显著优势。这些显著优势，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理 论自信、制度自信、文化自信的基本依据。中国特色社会主义制度和国家治理体系 是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系。三是深刻领会中国特色社会 主义制度和国家治理体系具有丰富的实践成果。新中国成立 70 多年来，我们党领 导人民创造了经济快速发展、社会长期稳定两大世所罕见的奇迹。中国特色社会主 义制度和国家治理体系是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥 有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制 度和治理体系。这次新冠肺炎疫情防控“中国答案”科学有效，充分彰显了中国共
产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，要用好讲好中国抗疫故事，把中国 特色社会主义制度和治理体系的理论、实践、制度成果讲清楚讲透彻，引导学生进 一步深刻认识中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证，必须倍加珍 惜，必须坚持从国情出发、从实际出发，把握党和人民在我国国家制度建设和国家 治理方面走过的道路、积累的经验、形成的原则，不能照抄照搬他国制度模式。 3.坚持和完善党的领导制度体系 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制 度的最大优势，这次疫情防控的伟大斗争得到了最有力的证明，得到了最充分的彰 显。要结合疫情防控，教育引导学生深刻认识健全党的领导制度体系的新举措、取 得的新进展。一是准确把握建立不忘初心、牢记使命的制度要求。不忘初心、牢 记使命，必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈： 必须用马克思主义中国化最新成果统一思想、统一意志、统一行动：必须以正视问 题的勇气和刀刃向内的自觉不断推进党的自我革命：必须发扬斗争精神，勇于担当 作为：必须完善和发展党内制度，形成长效机制：必须坚持领导机关和领导干部带 头。二是准确把握完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度要求。维 护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导， 是推动新时代中国特色社会主义不断发展前进的根本政治保证，要坚定不移贯彻落 实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移贯彻落实习近平总书记重要指示
产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，要用好讲好中国抗疫故事，把中国 特色社会主义制度和治理体系的理论、实践、制度成果讲清楚讲透彻，引导学生进 一步深刻认识中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证，必须倍加珍 惜，必须坚持从国情出发、从实际出发，把握党和人民在我国国家制度建设和国家 治理方面走过的道路、积累的经验、形成的原则，不能照抄照搬他国制度模式。 3.坚持和完善党的领导制度体系 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制 度的最大优势，这次疫情防控的伟大斗争得到了最有力的证明，得到了最充分的彰 显。要结合疫情防控，教育引导学生深刻认识健全党的领导制度体系的新举措、取 得的新进展。一是准确把握建立不忘初心、牢记使命的制度要求。不忘初心、牢 记使命，必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈； 必须用马克思主义中国化最新成果统一思想、统一意志、统一行动；必须以正视问 题的勇气和刀刃向内的自觉不断推进党的自我革命；必须发扬斗争精神，勇于担当 作为；必须完善和发展党内制度，形成长效机制；必须坚持领导机关和领导干部带 头。二是准确把握完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度要求。维 护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导， 是推动新时代中国特色社会主义不断发展前进的根本政治保证，要坚定不移贯彻落 实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移贯彻落实习近平总书记重要指示