国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议上说，我们清醒地看到，在前进道路上还有 许多困难和问题，政府工作还有不少缺点，群众还有一些不满意的地方，多年积累的深层次 矛盾从根本上解决还需要相当长时间。当前要着重在转变政府职能,防止滥用权力和提高政 府工作人员的素质上

服务型政府也就是为人民服务的政府，它是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社 会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序，按照公民意志组建起 来的以“为人民服务”为宗旨，以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府

改革开放以来，我国经济取得了世人瞩目的成就，人民的生活水平有了很大的改善，但资源 紧张和浪费已成为经济发展的瓶颈，党中央审时度势，提出建设节约型社会，这以对保持经 济持续稳定发展具有重要意义

国务院总理温家宝5 日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时强调， 要加强就业和社会保障工作，坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。 温家宝说，要实施有利于促进就业的财政、税收和金融政策，积极支持自主创业和自谋职业。 重点做好下岗失业和关闭破产企业人员再就业工作，积极帮助“零就业家庭”和就业困难人员就业，加 强高校毕业生就业指导和服务，推进退役军人安置改革。发展和谐劳动关系，保障劳动者合法权益

国务院总理温家宝 5 日在十届全国人大五次会议上作政府工作报 告时说，要强化安全生产工作和整顿规范市场秩序。 温家宝强调，要坚决遏制重特大安全事故发生，实现全国安全生产状况稳定好转。 要认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，完善安全生产体制，切实落实责 任制，加大安全生产投入，加强安全生产教育和培训

国务院总理温家宝 5 日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时强调， 节约集约用地，不仅关系当前经济社会发展，而且关系国家长远利益和民族生存根基。在土地问题上， 我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于 18 亿亩这条红线

1 、 能 源 使 用 效 率 低 。 现 在 全 世 界 平 均 GDP 能耗，每 100 万美元 274 吨标准油，我国是 913 吨，为世界平均水平的 3.3 倍。日本是 95.9 吨，跟它比我们是 9 倍多

1．药品价格过高，超出群众的承受能力。 2．诊疗行为不规范，滥检查、大处方、开贵药、收红包、开单提成的现象屡禁不止

3 月 5 日电 国务院总理温家宝 5 日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，要 坚持统筹兼顾、合理规划、发挥优势、落实政策，促进区域协调发展。 继续推进西部大开发，重点是加强基础设施、生态环境建设和发展科技教育，发展特色优势产 业。抓紧制定后续政策，巩固和发展退耕还林

温家宝：重点发展面向广大群众的普通商品住房 一是从我国人多地少的国情和现阶段经济发展水平出发，合理规划、科学建设、适度消费， 发展节能省地环保型建筑，形成具有中国特点的住房建设和消费模式