深圳颐爱医院建设项目环境影响报告书 3.分析判定相关情况 根据《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正)》,本项目属于 “三十六、教育、文化、卫生、体育服务业,29、医疗卫生服务设施建设” 属于鼓励类,项目建设符合国家产业政策。 广东省发展改革委、广东省经济和信息化委于2014年4月11日印发了 《广东省主体功能区产业发展指导目录(2014年本)》,《目录》分设重点开发 区本、优化开发区本、生态发展区本,均由鼓励类、限制类和淘汰类三类构成。 本项目属于优化开发区,根据《广东省优化开发区产业发展指导目录(2014年 本)》,本项目属于“第一类鼓励类(三十五)教育、文化、卫生、体育服务业29、 医疗卫生服务设施建设”,符合相关要求 根据《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录》(2016年本),本项目属 于鼓励类“基本医疗服务设施建设”的范畴。因此本项目符合深圳产业发展方向。 综上所述,本项目符合国家和地方相关产业政策的要求 4.关注的主要环境问题及环境影响 本次评价关注主要的环境问题是运营期产生的废污水、废气、固体废物对环 境的影响及周边道路对项目内部声环境的影响。 项目医疗废水(含生活污水等)经自建污水处理站处理达标后排放,对地表 水环境影响不大;污水处理站恶臭污染物经生物除臭后高空排放,备用发电机安 装颗粒捕集器后尾气高空排放,食堂油烟经净化后高空排放,对周边大气环境影 响不大;固体废物拟分类收集,医疗废物交有相关资质单位清运处理;同时,建 设方拟合理设置绿化带、合理布局建筑功能,确保室内噪声可以达到《民用建筑 隔声设计规范》(GB50118-2010)中相应允许噪声级的要求 5.环境影响评价的主要结论 《深圳颐爱医院建设项目环境影响报告书》(报批稿)主要结论如下: (1)产业政策及规划:根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013 年修正本)、《广东省主体功能区产业发展指导目录(2014年本)》、《深圳市产 业结构调整优化和产业导向目录》(2016年)等产业政策文件,本项目属于鼓励 类“基本医疗、计划生育、预防保健服务设施建设”,符合国家及地方产业政策 本项目选址不在深圳市基本生态控制线范围内,不在地表水源保护区,符合相关
深圳颐爱医院建设项目环境影响报告书 3 3. 分析判定相关情况 根据《产业结构调整指导目录（ 2011 年本）（ 2013 修正）》，本项目属于 “ 三十六、教育、文化、卫生、体育服务业， 29 、医疗卫生服务设施建设 ” ， 属于鼓励类，项目建设符合国家产业政策。 广东省发展改革委、广东省经济和信息化委于 2014 年 4 月 11 日印发了 《广东省主体功能区产业发展指导目录（ 2014 年本）》，《目录》分设重点开发 区本、优化开发区本、生态发展区本，均由鼓励类、限制类和淘汰类三类构成。 本项目属于优化开发区，根据《广东省优化开发区产业发展指导目录（ 2014 年 本）》，本项目属于“第一类鼓励类（三十五）教育、文化、卫生、体育服务业 29 、 医疗卫生服务设施建设”，符合相关要求。 根据《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录》（2016 年本），本项目属 于鼓励类“基本医疗服务设施建设”的范畴。因此本项目符合深圳产业发展方向。 综上所述，本项目符合国家和地方相关产业政策的要求。 4. 关注的主要环境问题及环境影响 本次评价关注主要的环境问题是运营期产生的废污水、废气、固体废物对环 境的影响及周边道路对项目内部声环境的影响。 项目医疗废水（含生活污水等）经自建污水处理站处理达标后排放，对地表 水环境影响不大；污水处理站恶臭污染物经生物除臭后高空排放，备用发电机安 装颗粒捕集器后尾气高空排放，食堂油烟经净化后高空排放，对周边大气环境影 响不大；固体废物拟分类收集，医疗废物交有相关资质单位清运处理；同时，建 设方拟合理设置绿化带、合理布局建筑功能，确保室内噪声可以达到《民用建筑 隔声设计规范》（GB50118-2010）中相应允许噪声级的要求。 5. 环境影响评价的主要结论 《深圳颐爱医院建设项目环境影响报告书》（报批稿）主要结论如下： （1）产业政策及规划：根据《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正本）、《广东省主体功能区产业发展指导目录（ 2014 年本）》、《深圳市产 业结构调整优化和产业导向目录》（2016 年）等产业政策文件，本项目属于鼓励 类“基本医疗、计划生育、预防保健服务设施建设”，符合国家及地方产业政策。 本项目选址不在深圳市基本生态控制线范围内，不在地表水源保护区，符合相关
深圳颐爱医院建设项目环境影响报告书 环境管理要求 (2)影响分析: 水环境影响分析:本项目建成后生活污水及医疗污水经处理后达到《医疗机 构水污染物排放标准》(GB184662005)的“综合医疗机构和其他医疗机构水污染 物预处理标准”后,排入横岭污水处理厂深度处理,经横岭污水处理厂集中处理 后达标排放的尾水对纳污水体龙岗河影响不大。 大气环境影响分析:本项目设置颗粒捕集器对备用发电机尾气予以处理,处 理后的烟气废气引至楼顶达标排放,污水处理站臭气通过生物除臭处理后高空排 放,经过上述治理措施,本项目各类废气对周边空气环境的影响较小。 声环境影响分析:项目将产生噪声的设备如备用发电机、水泵、风机等均设 置在专用设备用房内,通过建筑隔声减少其对外界环境的影响,同时在安装此类 设备时,加装隔振垫或隔声罩等,使项目边界外部可以达到《工业企业厂界噪声 排放标准》(GB12348-2008)3类标准、医院内部各敏感建筑处可以达到《声环 境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准要求。 固体废弃物环境影响分析:医院运营期产生的医疗废物应与具备医疗废物处 理资质的单位签订深圳市医疗废物集中处置服务协议书,医疗废物收集后必须交 由资质单位进行集中处置:污水处理站污泥交由深圳市有危险废物处理资质的单 位处理。生活垃圾统一交由环卫部门处理和处置。经过上述措施处理后,本项目 固体废物不会对环境产生不良影响。 (3)综合结论:项目的建设符合产业政策;选址不在深圳市基本生态控制线 范围内,符合深圳市基本生态控制线管理规定;符合深圳市环境功能区划及相关 环保管理的要求。本项目拟采取的环境保护措施可行,各项污染物可以做到达标 排放,对周围环境影响较小;同时,外环境对本项目的影响较小,且根据建设单 位对公众意见的了解,周边大部分公众对本项目的建设持支持态度,无反对意见 综上所述,从环境保护角度而言,深圳颐爱医院建设项目是可行的
深圳颐爱医院建设项目环境影响报告书 4 环境管理要求。 （2）影响分析： 水环境影响分析：本项目建成后生活污水及医疗污水经处理后达到《医疗机 构水污染物排放标准》(GB18466-2005)的“综合医疗机构和其他医疗机构水污染 物预处理标准”后，排入横岭污水处理厂深度处理，经横岭污水处理厂集中处理 后达标排放的尾水对纳污水体龙岗河影响不大。 大气环境影响分析：本项目设置颗粒捕集器对备用发电机尾气予以处理，处 理后的烟气废气引至楼顶达标排放，污水处理站臭气通过生物除臭处理后高空排 放，经过上述治理措施，本项目各类废气对周边空气环境的影响较小。 声环境影响分析：项目将产生噪声的设备如备用发电机、水泵、风机等均设 置在专用设备用房内，通过建筑隔声减少其对外界环境的影响，同时在安装此类 设备时，加装隔振垫或隔声罩等，使项目边界外部可以达到《工业企业厂界噪声 排放标准》（GB 12348-2008）3 类标准、医院内部各敏感建筑处可以达到《声环 境质量标准》（GB3096-2008）中的 2 类标准要求。 固体废弃物环境影响分析：医院运营期产生的医疗废物应与具备医疗废物处 理资质的单位签订深圳市医疗废物集中处置服务协议书，医疗废物收集后必须交 由资质单位进行集中处置；污水处理站污泥交由深圳市有危险废物处理资质的单 位处理。生活垃圾统一交由环卫部门处理和处置。经过上述措施处理后，本项目 固体废物不会对环境产生不良影响。 （3）综合结论：项目的建设符合产业政策； 选址不在深圳市基本生态控制线 范围内，符合深圳市基本生态控制线管理规定；符合深圳市环境功能区划及相关 环保管理的要求。本项目拟采取的环境保护措施可行，各项污染物可以做到达标 排放，对周围环境影响较小；同时，外环境对本项目的影响较小，且根据建设单 位对公众意见的了解，周边大部分公众对本项目的建设持支持态度，无反对意见。 综上所述，从环境保护角度而言，深圳颐爱医院建设项目是可行的
深圳颐爱医院建设项目环境影响报告书 第一章总则 11评价目的和原则 1.1.评价目的 (1)通过现场踏勘及资料分析,査清拟建项目周围的自然环境现状及周边 企业情况。 (2)了解项目建设的规模和主要内容,通过工程分析和类比调查,分析建 设期和运营期的主要污染环节、污染类型、排污方式及污染程度,预测其对环境 的影响范围;调査、预测外环境对本项目的影响程度;并提出切实可行的污染防 治措施。 (3)明确拟建项目平面布置合理性进行分析 (4)从环境保护角度对拟建项目的可行性做岀明确结论,为环保主管部门 决策和环境管理提供依据。 (5)通过本评价达到为管理部门决策、设计部门优化设计及建设单位环境 管理提供科学依据的目的。 1.12评价原则 (1)针对性。针对项目特征、排污特征和周围地区的环境特征,合理确定 评价区域、评价因子、评价范围、突出重点,抓住危害环境的主要因素。 (2)实用性。评价工作的各研究工作成果要确实做到:为主管部门提供决 策依据;为项目提供环保指引;为环境管理提供科学数据和可行方案 12编制依据 12.1国家法律法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》,20144.24修订,2015.1.1.起施行; (2)《中华人民共和国环境影响评价法》,2016.9 (3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2015.829修订 (4)《中华人民共和国水法》,20167.2修订 (5)《中华人民共和国水污染防治法》,20086 (6)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》,20000320
深圳颐爱医院建设项目环境影响报告书 1 第一章 总则 1.1 评价目的和原则 1.1.1 评价目的 （1）通过现场踏勘及资料分析，查清拟建项目周围的自然环境现状及周边 企业情况。 （2）了解项目建设的规模和主要内容，通过工程分析和类比调查，分析建 设期和运营期的主要污染环节、污染类型、排污方式及污染程度，预测其对环境 的影响范围；调查、预测外环境对本项目的影响程度；并提出切实可行的污染防 治措施。 （3）明确拟建项目平面布置合理性进行分析。 （4）从环境保护角度对拟建项目的可行性做出明确结论，为环保主管部门 决策和环境管理提供依据。 （5）通过本评价达到为管理部门决策、设计部门优化设计及建设单位环境 管理提供科学依据的目的。 1.1.2 评价原则 （1）针对性。针对项目特征、排污特征和周围地区的环境特征，合理确定 评价区域、评价因子、评价范围、突出重点，抓住危害环境的主要因素。 （2）实用性。评价工作的各研究工作成果要确实做到：为主管部门提供决 策依据；为项目提供环保指引；为环境管理提供科学数据和可行方案。 1.2 编制依据 1.2.1 国家法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》，2014.4.24 修订，2015.1.1.起施行； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2016. 9.1； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2015.8.29 修订； （4）《中华人民共和国水法》，2016.7.2 修订； （5）《中华人民共和国水污染防治法》，2008.6.1； （6）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》， 2000.03.20；
深圳颐爱医院建设项目环境影响报告书 (7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,20154.24修订 (8)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1997.3.1 (9)《中华人民共和国放射性污染防治法》,2003.10.1 (10)《限制用地项目目录(2012年本)和《禁止用地项目目录(2012年本); (11)《建设项目环境保护管理条例》,国务院令第682号,2017年7月16 日修订,自2017年10月1日起施行 (12)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(部令第44号),2016.12.27 日修订,2017.91日起施行 (13)《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》,环办 [2008]70号; (14)《环境影响评价公众参与暂行办法》,环发(2006)28号 (15)《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》(2011年3月27 日国家发展改革委员会第9号令发布,2013年2月16日国家发展改革委第2 号令修正); (16)《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》,中华人民共和国环境保 护部令第5号,2009年3月1日施行 (17)《国务院关于印发“十三五”节能减排综合性工作方案的通知》,国发 [20l126号 (18)《全国地下水污染防治规划(2011-2020)》 (19)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发 2012)77号); (20)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发〔2012) 98号); (21)关于印发《重点区域大气污染防治“十二五”规划》的通知(环发 [2012]130号); (22)关于印发《国家环境保护标准“十三五”发展规划》的通知,环科技 [2017]49号 (23)国务院关于印发《“十三五”生态环境保护规划的通知》,国发(2016) 65号
深圳颐爱医院建设项目环境影响报告书 2 （7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2015.4.24 修订； （8）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997.3.1； （9）《中华人民共和国放射性污染防治法》，2003.10.1； （10）《限制用地项目目录（2012 年本）和《禁止用地项目目录（2012 年本）； （11）《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第 682 号， 2017 年 7 月 16 日修订，自 2017 年 10 月 1 日起施行； （12）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（部令第 44 号），2016.12.27 日修订，2017.9.1 日起施行； （13）《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》，环办 [2008]70 号； （14）《环境影响评价公众参与暂行办法》，环发〔2006〕28 号； （15）《产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）》（2011 年 3 月 27 日国家发展改革委员会第 9 号令发布，2013 年 2 月 16 日国家发展改革委第 21 号令修正）； （16）《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》，中华人民共和国环境保 护部令第 5 号，2009 年 3 月 1 日施行； （17）《国务院关于印发“十三五”节能减排综合性工作方案的通知》，国发 [2011]26 号； （18）《全国地下水污染防治规划（2011-2020）》； （19）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发 〔2012〕77 号）； （20）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发〔2012〕 98 号）； （21）关于印发《重点区域大气污染防治“十二五”规划》的通知（环发 [2012]130 号）； （22）关于印发《国家环境保护标准“十三五”发展规划》的通知，环科技 [2017]49 号； （23）国务院关于印发《 “十三五”生态环境保护规划的通知》，国发〔2016〕 65 号；
深圳颐爱医院建设项目环境影响报告书 (24)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》; (25)《医疗废物管理条例》,2011.1.8修订; (26)《关于加强化学危险物品管理的通知》,环发(199)296号 (27)《危险化学品安全管理条例》,20112.16修订; (28)《国家危险废物名录》20169.1 (29)《关于印发〈医疗废物分类目录〉的通知》,卫医发[2003]287号 (30)《麻醉药品和精神药品管理条例》,国务院令第645号,2013.12.7修 订 (31)《医疗卫生机构医疗废物管理办法》,卫生部令第(36)号,2003.10.15; (32)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,国发(2005)39 号,2005.12.3 (33)卫生部关于印发《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》 和《医疗机构基础设施消防安全规范》的通知,卫办发[2006]16号,2006,1.6。 1.22地方性环保法规及政策 (1)《广东省环境保护条例》,2015.7.1 (2)《广东省建设项目环境保护管理条例》,2012.7.26修订 (3)《广东省用水定额》(DB441461-2014); (4)《广东省固体废物污染环境防治条例》,2012.726修改; (5)《广东省地下水环境功能区划》(粤办函[20091459号),2009.8 (6)《广东省地表水环境功能区划》(粤环[201114号),2011.2.14: (7)《广东省严控废物处理行政许可实施办法》,广东省人民政府第135号 (8)《广东省固体废物污染环境防治条例》,2012.7,26修正: 9)广东省实施《中华人民共和国环境噪声污染防治法》办法,2010.7.23 修正 (10)《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》,广东省人民政府令第134号, 20095.1 (11)《广东省珠江三角洲水质保护条例》,2010723修改; (12)《广东省城市垃圾管理条例》,2002.1.1实施; (13)《广东省环境保护厅关于印发<广东省环境保护“十三五”规划>的通
深圳颐爱医院建设项目环境影响报告书 3 （24）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》； （25）《医疗废物管理条例》，2011.1.8 修订； （26）《关于加强化学危险物品管理的通知》，环发〔1999〕296 号； （27）《危险化学品安全管理条例》，2011.2.16 修订； （28）《国家危险废物名录》2016.9.1； （29）《关于印发〈医疗废物分类目录〉的通知》，卫医发[2003]287 号； （30）《麻醉药品和精神药品管理条例》，国务院令第 645 号，2013.12.7 修 订； （31）《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，卫生部令第（36）号，2003.10.15； （32）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发〔2005〕39 号，2005.12.3； （33）卫生部关于印发《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》 和《医疗机构基础设施消防安全规范》的通知，卫办发[2006]16 号，2006.1.6。 1.2.2 地方性环保法规及政策 （1）《广东省环境保护条例》，2015.7.1； （2）《广东省建设项目环境保护管理条例》，2012.7.26 修订； （3）《广东省用水定额》（DB44T1461-2014）； （4）《广东省固体废物污染环境防治条例》，2012.7.26 修改； （5）《广东省地下水环境功能区划》（粤办函[2009]459 号），2009.8； （6）《广东省地表水环境功能区划》（粤环[2011]14 号），2011.2.14； （7）《广东省严控废物处理行政许可实施办法》，广东省人民政府第 135 号； （8）《广东省固体废物污染环境防治条例》，2012.7.26 修正； （9）广东省实施《中华人民共和国环境噪声污染防治法》办法，2010.7.23 修正； （10）《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》，广东省人民政府令第 134 号， 2009.5.1； （11）《广东省珠江三角洲水质保护条例》，2010.7.23 修改； （12）《广东省城市垃圾管理条例》，2002.1.1 实施； （13）《广东省环境保护厅关于印发<广东省环境保护“十三五”规划>的通