上游充通大兽 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 经济法在发展过程中的一个核心问题都是如何处理好政 府和市场的关系。不同国家、不同时期对此有不同的回 答。 ©我国在这方面也经历了一个不断探索的过程。党的十八 届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重 大问题的决定》提出了“使市场在资源配置中起决定性 作用和更好发挥政府作用”的论断。 © 这一重大理论突破必将对我国的经济发展和经济法制建 设产生重大而深远的影响，尤其是有利于更好地对经济 法进行定位
经济法在发展过程中的一个核心问题都是如何处理好政 府和市场的关系。不同国家、不同时期对此有不同的回 答。 我国在这方面也经历了一个不断探索的过程。党的十八 届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重 大问题的决定》提出了“使市场在资源配置中起决定性 作用和更好发挥政府作用”的论断。 这一重大理论突破必将对我国的经济发展和经济法制建 设产生重大而深远的影响，尤其是有利于更好地对经济 法进行定位
上游文通大警 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 二、经济法产生的社会根源 (一)生产社会化与“市场失灵” 市场经济是迄今为止最有效的经济体制。市场经济要充分 发挥市场在资源配置中的决定性作用。 但是，市场调节不是万能的，其也有缺陷和失灵之处。这 在19世纪末生产社会化和垄断形成以后更明显了。 “迄今为止还没有找到一种机制和手段比市场机制更能有 效地配置资源，但市场也是没有大脑、没有良心的。” 实际上，市场的缺陷是固有的。市场缺陷可以主要归纳为 三种。 17
17 二、经济法产生的社会根源 （一）生产社会化与“市场失灵” 市场经济是迄今为止最有效的经济体制。市场经济要充分 发挥市场在资源配置中的决定性作用。 但是，市场调节不是万能的，其也有缺陷和失灵之处。这 在19世纪末生产社会化和垄断形成以后更明显了。 “迄今为止还没有找到一种机制和手段比市场机制更能有 效地配置资源，但市场也是没有大脑、没有良心的。 ” 实际上，市场的缺陷是固有的。市场缺陷可以主要归纳为 三种
上游充通大学 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 一是市场障碍，即在自由竞争的市场上总会存在着一 些阻碍市场机制发挥作用的因素，使得有些经济领域， 市场机制不能进入施展其作用。（不完全竞争、外部 性) 二是市场机制具有唯利性，因而是一种非理性的调节， 有些经济领域民间投资不愿进人，市场机制也不能发 挥调节作用。（公共物品短缺，如“公地悲剧”和 “楼道里的黑暗”) 三是市场调节具有被动性和滞后性，它是一种事后调 节，往往造成资源严重浪费和经济社会动荡衰退之后 才缓慢恢复正常。（社会分配不公、宏观经济的波动) 18
一是市场障碍，即在自由竞争的市场上总会存在着一 些阻碍市场机制发挥作用的因素，使得有些经济领域， 市场机制不能进入施展其作用。（不完全竞争、外部 性） 二是市场机制具有唯利性，因而是一种非理性的调节， 有些经济领域民间投资不愿进人，市场机制也不能发 挥调节作用。（公共物品短缺，如“公地悲剧”和 “楼道里的黑暗”） 三是市场调节具有被动性和滞后性，它是一种事后调 节，往往造成资源严重浪费和经济社会动荡衰退之后 才缓慢恢复正常。（社会分配不公、宏观经济的波动） 18
上游充通大兽 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 经济学上有一个自由市场竞争失败的例子： 在一条100米长的街道上，有两个卖冰激凌的商贩相互竞 争。两个商贩都希望比竞争对手赚更多的钱。但消费者最 多愿意为自己吃冰激凌的欲望走25米，再远他们就放弃消 费愿望了，所以两个商贩最佳的分布方案是：把100米长 的街道分成两个50米，两个商贩各自站在两个50米的中间。 这样每一个商贩覆盖50米，他们和消费者的利益同时达到 最大化。 但由于竞争的欲望，两个商贩都会把冰激凌车向竞争对方 的方向悄悄移动，目的是吃掉一部分竞争对手的利益。时 间一久，两个商贩发现自己肩并肩地与竞争对手站在100 米街道的中心，点。这时，街道两头25米的消费者因为冰激 凌车太远而放弃了消费欲望。 由于自由市场竞争，商贩和消费者的利益同时达到最小值。 19
19 经济学上有一个自由市场竞争失败的例子： 在一条100米长的街道上，有两个卖冰激凌的商贩相互竞 争。两个商贩都希望比竞争对手赚更多的钱。但消费者最 多愿意为自己吃冰激凌的欲望走25米，再远他们就放弃消 费愿望了，所以两个商贩最佳的分布方案是：把100米长 的街道分成两个50米，两个商贩各自站在两个50米的中间。 这样每一个商贩覆盖50米，他们和消费者的利益同时达到 最大化。 但由于竞争的欲望，两个商贩都会把冰激凌车向竞争对方 的方向悄悄移动，目的是吃掉一部分竞争对手的利益。时 间一久，两个商贩发现自己肩并肩地与竞争对手站在100 米街道的中心点。这时，街道两头25米的消费者因为冰激 凌车太远而放弃了消费欲望。 由于自由市场竞争，商贩和消费者的利益同时达到最小值