行政公文 醱次款掌
行政公文
第一节行政公文概述 行政公文的概念 行政机关的公文,是行政机关在行政管理过 程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是 依法行政和进行公务活动的重要工具
一、行政公文的概念 行政机关的公文，是行政机关在行政管理过 程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是 依法行政和进行公务活动的重要工具。 第一节□行政公文概述
二、行政公文的特点 (1)公文由法定作者制发。 (2)公文的制发具有程序性。 (3)公文具有法定效力。 (4)公文具有规范的体式
二、行政公文的特点 (1)公文由法定作者制发。 (2)公文的制发具有程序性。 (3)公文具有法定效力。 (4)公文具有规范的体式
、行政公文的种类 行政公文从不同的角度分类,可从不同的方面,揭示了公 文的特征或属性 (一)按适用范围来划分 《办法》规定的公文有十三种:命令(令)、决定、公告、通 告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议 纪要。 (二)按行文方向来划分 可分为下行文、上行文和平行文。 (三)按缓急程度来划分 可分为特急、急件、一般文件三类。 (四)按保密级别来划分 可分为三个等级:绝密、机密和秘密
三、行政公文的种类 行政公文从不同的角度分类，可从不同的方面，揭示了公 文的特征或属性。 (一)按适用范围来划分 《办法》规定的公文有十三种：命令(令)、决定、公告、通 告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议 纪要。 (二)按行文方向来划分 可分为下行文、上行文和平行文。 (三)按缓急程度来划分 可分为特急、急件、一般文件三类。 (四)按保密级别来划分 可分为三个等级：绝密、机密和秘密
《国家行政机关公文处理办法》公文定义 命令(令):适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制 性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 决定:适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变 更或者撒消下级机关不适当的决定事项 公告:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 通告:适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 通知:适用于托转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属的机关的公文, 传达要求下级机关办理和斋要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 通报:适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况 议案:适用于各级人民政府技照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大 会常务委员会提请审议事项 报告:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的诲问。 请示:适用于向上级机关请求指示、批准 批复:适用于答复下级机关的请示事项。 意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。 函:话用干不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答 复审托事项。 会议纪要:适用于记载、传达会议情况和议定事项。 14