试卷代号：1183 座位■■ 中央广播电视大学2008一2009学年度第二学期“开放本科”期末考试 公共政策概论 试题 2009年7月 题 号 二 三 四 五 总 分 分 数 得分 评卷人 一、名词解释（每小题5分，共10分） 1.公共政策主体 2.正式评价 得 分 评卷人 二、单项选择题（每小题1分，共10分）】 1.决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、( )权力的分化，以及行政部门 的分化。 A.利益群体 B.压力集团 C.行政 D.社会团体 2.在政策方案执行过程中，偶然失效是指执行过程进入( )的失效。 A,终结状态 B.特殊状态 C.正常状态 D.起始状态 3.在任何决策过程中，( )因素和超理性因素总是混合在一起的。 A.理智 B.理性 C.情感 D.有限理性 1083
试卷代号:1183 .诱，l= 口 厂一厂门 少尘 1址 气万}一上习 中央广播电视大学2008-2009学年度第二学期“开放本科”期末考试 公共政策概论 试题 2009年 7月 题 号 四 五 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、名词解释(每小题 5分 ，共 10分) .公共政策主体 .正式 评 价 得 分 评卷人 二、单项选择题 (每小题 1分 ，共 10分) 1.决策权力的横向分化反映在政治结构中立法 、司法 、( )权力的分化 ，以及行政部 门 的分化。 A.利益群体 C.行 政 压力集团 社 会 团体 2.在政策方案执行过程中，偶然失效是指执行过程进入( )的失效。 A.终结状态 C.正常状态 B.特殊状态 D.起始状态 3.在任何决策过程 中，( )因素和超理性因素总是混合在一起的。 A.理智 C.情感 B.理性 D.有限理性 1083
4.思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的( )反映，而思维方 法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。 A.自觉性、客观性与直接性 B.自觉性、概括性与间接性 C.自觉性、概括性与直接性 D.概括性、间接性与主观性 5.在某些认识媒介的诱导、启迪下，思维者突然豁然开朗的思维过程指的是()。 A.创造性思维 B.直觉思维 C.灵感思维 D.豁然开朗思维 6.科学家明确地直接把系统作为研究对象，一般公认以( )提出“一般系统论”的概念 为标志。 A.贝塔朗菲 B.西蒙 C.克朗 D.戴维·伊斯顿 7.公共政策案例分析是运用( )的方法，对公共政策案例进行辨析，发现和解决公共 政策问题，以促进对公共政策认识和研究的深化，改进公共政策实践的一种研究方法。 A.定性或定量 B.定性 C.定量 D.系统分析 8.多者博奔的公共决策体制其实质是( )。 A.公共政策秩序稳定化 B.公共决策体制扁平化 C.公共政策信息公开化 D.公共决策权力多元化 9.( )是公共政策的核心问题。 A.公共利益 B.政策方法论 C.政策过程 D.公共问题 10.公共政策的归宿在于()。 A.及时有效地解决公共问题 B.对社会进行管理 C.为人们提供行为准则 D.塑造公共价值观 1084
4.思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的( )反映，而思维方 法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。 A.自觉性、客观性与直接性 B.自觉性、概括性与间接性 C.自觉性、概括性与直接性 D.概括性、间接性与主观性 5.在某些认识媒介的诱导、启迪下 ，思维者突然豁然开朗的思维过程指的是 ( )。 A.创造性思维 B.直觉思维 C.灵感思维 D.豁然开朗思维 6.科学家明确地直接把系统作为研究对象，一般公认以( )提出“一般系统论”的概念 为标志。 A.贝塔 朗菲 B.西蒙 C.克朗 公共政策案例分析是运用( D.戴维 ·伊斯顿 )的方法 ，对公共政策案例进行辨析 ，发现和解决公共 政策问题 ，以促进对公共政策认识和研究的深化，改进公共政策实践的一种研究方法。 A.定性或定量 C.定量 B.定性 D.系统分析 .多者博弈的公共决策体制其实质是( 公共政策秩序稳定化 公共政策信息公开化 B，公共决策体制扁平化 D.公共决策权力多元化 )是公共政策的核心问题。 A.公共利益 C.政策过程 B.政策方法论 D.公共 问题 10.公共政策的归宿在于( A，及时有效地解决公共问题 C.为人们提供行为准则 B.对社会进行管理 D.塑造公共价值观 1084
得分 评卷人 三、多项选择题（每小题2分，共10分） 1.头脑风暴法的优点是( A.专家团体所拥有及提供的知识和信息量，比单个专家所有的知识和信息量要大得多 B.它使专家交流信息、相互启发，产生“思维共振”作用，爆发出更多的创造性思维的 火花 C.它能够发挥一组专家的共同智慧，产生专家智能互补效应 D.专家会议所考虑的问题的各方面以及所提供的备选方案，比单个成员单独思考及 提供的备选方案更多、更全面和更合理 2.按照性质的不同，可以将公共决策划分为( A.非程序化决策 B.战略决策 C.程序化决策 D.策略决策 3.发展型公共政策理念的主要内容包括( )。 A.效率优位观念 B.科学民主观念 C.公平优位观念 D.创新超前观念 E.人本观念 4.在知识经济时代，公共政策呈现出的新特点包括( A.信息化 B.民主化 C.高效化 D.科学化 E.多变化 5.以下选项属于公共问题横向性质维度的内容包括( )。 A.全国性公共问题 B.国际性公共问题 C.管制性公共问题 D.服务性公共问题 1085
得 分 评卷人 三、多项选择题(每小题 2分 。共 10分 ) 1.头脑风暴法 的优点是( )。 A.专家团体所拥有及提供的知识和信息量，比单个专家所有的知识和信息量要大得多 B.它使专家交流信息、相互启发，产生“思维共振”作用，爆发出更多的创造性思维的 火花 C.它能够发挥一组专家的共同智慧，产生专家智能互补效应 D.专家会议所考虑的问题的各方面以及所提供的备选方案 ，比单个成员单独思考及 提供的备选方案更多、更全面和更合理 2.按照性质的不同，可以将公共决策划分为( )。 A.非程序化决策 B.战略决策 C.程序化决策 D，策略决策 3.发展型公共政策理念的主要内容包括( )。 A.效率优位观念 B.科学民主观念 C.公平优位观念 D.创新超前观念 E.人本观念 4.在知识经济时代 ，公共政策呈现出的新特点包括( )。 A.信息化 B.民主化 C.高效化 D.科学化 E.多变化 5.以下选项属于公共问题横向性质维度的内容包括( )。 全 国性公共问题 管制性公共问题 国际性公共问题 服务性公共 问题 1085
得分 评卷人 四、简答题（每小题10分，共30分） 1.简述西方国家利益团体对公共决策的影响。 2.简述实际工作中政策执行者对待上级政策的三种态度。 3.无为思维是一种消极被动的思维方式吗？ 得分 评卷人 五、论述题（每小题20分，共40分） 1.试述公共政策的主要功能。 2.决策方案评估的标准是什么？ 1086
得 分 评卷人 四、简答题(每小题 10分，共 30分) 1.简述西方国家利益团体对公共决策的影响。 2.简述实际工作中政策执行者对待上级政策的三种态度。 3.无为思维是一种消极被动的思维方式吗? 得 分 评卷人 五、论述题 (每小题 20分 ，共 40分) 试述公共政策的主要功能。 决策方案评估的标准是什么? 1086
试卷代号：1183 中央广播电视大学2008一2009学年度第二学期“开放本科”期末考试 公共政策概论 试题答案及评分标准 (供参考) 2009年7月 一、名词解释（每小题5分，共10分） 1.公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作 用的组织或个人。 2.正式评价指事先制定完整的评价方案，严格按规定的程序和内容执行，并由确定的评价 者进行的评价。 二、单项选择题（每小题1分，共10分） 1.C 2.C 3.B 4.B 5.C 6.A 7.A 8.B 9.A 10.A 三、多项选择题（每小题2分，共10分）】 1.ABCD 2.AC 3.BCDE 4.ABCD 5.CD 四、简答题（每小题10分，共30分）】 1.(1)通过对竞选的政党提供支持或撤销支持等手段对其政策纲领施加影响；(2分) (2)通过院外活动对议员施加压力，使议会通过对其有利的政策法案，阻挠通过对其不利 的法案；(3分) (3)密切与政府重要行政机关的联系，影响政府有关社会福利、军事、援外等方面的具体政 策，为自己的经济利益服务；(3分) (4)通过资助等方式支持各种政策研究和咨询机构的工作，以影响政府的政策。(2分) 2.政策执行者如何对待上级政策，在实际中有三种态度： 一是求神似，去形似，抓住政策的精神实质，结合实际，创造性地执行。(4分) 二是不求神似，只求形似，机械地照搬照抄照转，执行中“上下一般粗”。(3分》 三是既不求神似，也不求形似，而是自以为是，各行其是。(3分) 1087
试卷代号:1183 中央广播电视大学2008-2009学年度第二学期“开放本科”期末考试 公共政策概论 试题答案及评分标准 (供参考) 2009年 7月 一、名词解释(每小题 5分，共 10分) 1.公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作 用的组织或个人 。 2.正式评价指事先制定完整的评价方案 ，严格按规定的程序和内容执行，并 由确定 的评价 者进行的评价。 二、单项选择题 (每小题 1分 ，共 10分) 1.C 2.C 3.B 4.B 5.C 6. A 7. A 8. B 9. A 10. A 三、多项选择题 (每小题 2分，共 10分) 1. ABCD 2. AC 3. BCDE 4. ABCD 5. CD 四、简答题(每小题 10分，共 30分) 1. (1)通过对竞选的政党提供支持或撤销支持等手段对其政策纲领施加影响 ;(2分) (2)通过院外活动对议员施加压力，使议会通过对其有利的政策法案，阻挠通过对其不利 的法案 ;(3分) (3)密切与政府重要行政机关的联系，影响政府有关社会福利、军事、援外等方面的具体政 策，为自己的经济利益服务;(3分) (4)通过资助等方式支持各种政策研究和咨询机构的工作，以影响政府的政策。(2分) 2.政策执行者如何对待上级政策，在实际中有三种态度: 一是求神似，去形似，抓住政策的精神实质，结合实际，创造性地执行。(4分) 二是不求神似，只求形似 ，机械地照搬照抄照转，执行中“上下一般粗”。(3分) 三是 既不求神似 ，也不求形似 ，而是 自以为是 ，各行其是 。(3分) 1087