来自中国学者的观察 加剧了能源危机和粮食危机,给本已脆弱和失衡的疫后世界经济形势雪上加霜,作为 世界经济主引擎的中美两大经济体受到严重影响。大宗商品价格轮番上涨使得美联储 在遏制高通张和防止经济衰退的政策选项之间左右为难。不少国际经济分析机构发出 了美国出现滞涂甚至再次陷入经济危机的预警。对中国经济而言,俄乌战火的蔓延以 及美西方国家对俄空前规模的制裁和连带制裁,直接阻断了中方与乌克兰的投资和经 贸往来,限制了中回与俄罗斯战前正常的经贸和投资项目。而且中国近年来正加快粮 食进口结构多元化,特别是增加从俄、乌进口粮食作物和化肥等农资以改善本国的粮 食安全结构,俄乌冲突爆发及其行生影响对粮食、化肥等供应链的冲击,叠加近年来 极墙气候对回内粮食生产的负面影响,进一步提高了中国粮食安全的风险散口, 另一方面,俄乌冲突不仅加快了中美两国在科技和关键产业链的脱钩趋势,而且 对中美金险领域的合作关系造成相当大的冲击。北京尤其关注美国实施的两个步骤。 其一是参院近期通过《美国竟争法案》修订版,标志着美国立法部门推动对华科技和 关健产业链脱钩进人快车道。其二是拜登总统于5月23日宣布正式启动“印太经济框 架”,标志着美国加快构建“去中国的关键供应链”同盟。对北京而言,俄乌冲突不仅 让北京要进一步面对中美科技和关键产业链脱钩的压力,美西方对俄发动史无前例的 金融战,包括冻结俄罗斯在美西方国家超过3000亿美元的外汇资产,也使得北京日益 意识到全面防范和反制美国对中国实施“金融战”的重要性和紧迫性。如何全面提高 中回对美斗争中“金融武器”的防御能力和进攻能力已经成为中国政府需要大力谋划 建设的一项重要任务。这也预示着中美两国经济关系的“脱钩”趋势正从科技和关健 产业链等实体经济加速向着以金融、银行为代表的虚拟经济蔓延。 第三,台海紧张升级的警报器被不断拉响。一方面,早在俄乌冲突升级前,拜登 政府继承了其前任“以台制华”的战略,即华盛领在对华长期竞争战略框架下,大幅 提升台湾在美全球和地区战略中的政治、经济和军事安全地位,美国政府“一个中国 政策”被不断掏空,对北京而言,拜登政府在台湾问题上的两项重要倒退引起中方高 度警愒和不满。其一是拜登基本继承了前任特朗普政府对台政策的重大调整,明确把 “与台湾关系法”及“六项保证”同中美三个联合公报并列,作为处理台湾问题和两 岸关系的法理和政治基础,大幅提升美台关系的政治和战略意义。其二是拜登政府继 续有意混淆美国“一个中耳政策”下对大陆和台湾的定位,以及美顿繁威胁施压欲与 北京建交的“台湾邦交国”等行为,都被北京认为是支持台湾民进党政府实际推行的 尊东装候乌冲突对中美关系带米严藏响
来自中国学者的观察 陈东晓 俄乌冲突对中美关系带来严重影响 8 加剧了能源危机和粮食危机,给本已脆弱和失衡的疫后世界经济形势雪上加霜,作为 世界经济主引擎的中美两大经济体受到严重影响。大宗商品价格轮番上涨使得美联储 在遏制高通胀和防止经济衰退的政策选项之间左右为难。不少国际经济分析机构发出 了美国出现滞涨甚至再次陷入经济危机的预警。对中国经济而言,俄乌战火的蔓延以 及美西方国家对俄空前规模的制裁和连带制裁,直接阻断了中方与乌克兰的投资和经 贸往来,限制了中国与俄罗斯战前正常的经贸和投资项目。而且中国近年来正加快粮 食进口结构多元化,特别是增加从俄、乌进口粮食作物和化肥等农资以改善本国的粮 食安全结构,俄乌冲突爆发及其衍生影响对粮食、化肥等供应链的冲击,叠加近年来 极端气候对国内粮食生产的负面影响,进一步提高了中国粮食安全的风险敞口。 另一方面,俄乌冲突不仅加快了中美两国在科技和关键产业链的脱钩趋势,而且 对中美金融领域的合作关系造成相当大的冲击。北京尤其关注美国实施的两个步骤。 其一是参院近期通过《美国竞争法案》修订版,标志着美国立法部门推动对华科技和 关键产业链脱钩进入快车道。其二是拜登总统于5月23日宣布正式启动“印太经济框 架”,标志着美国加快构建“去中国的关键供应链”同盟。对北京而言,俄乌冲突不仅 让北京要进一步面对中美科技和关键产业链脱钩的压力,美西方对俄发动史无前例的 金融战,包括冻结俄罗斯在美西方国家超过3000亿美元的外汇资产,也使得北京日益 意识到全面防范和反制美国对中国实施“金融战”的重要性和紧迫性。如何全面提高 中国对美斗争中“金融武器”的防御能力和进攻能力已经成为中国政府需要大力谋划 建设的一项重要任务。这也预示着中美两国经济关系的“脱钩”趋势正从科技和关键 产业链等实体经济加速向着以金融、银行为代表的虚拟经济蔓延。 第三,台海紧张升级的警报器被不断拉响。一方面,早在俄乌冲突升级前,拜登 政府继承了其前任“以台制华”的战略,即华盛顿在对华长期竞争战略框架下,大幅 提升台湾在美全球和地区战略中的政治、经济和军事安全地位,美国政府“一个中国 政策”被不断掏空。对北京而言,拜登政府在台湾问题上的两项重要倒退引起中方高 度警惕和不满。其一是拜登基本继承了前任特朗普政府对台政策的重大调整,明确把 “与台湾关系法”及“六项保证”同中美三个联合公报并列,作为处理台湾问题和两 岸关系的法理和政治基础,大幅提升美台关系的政治和战略意义。其二是拜登政府继 续有意混淆美国“一个中国政策”下对大陆和台湾的定位,以及美频繁威胁施压欲与 北京建交的“台湾邦交国”等行为,都被北京认为是支持台湾民进党政府实际推行的
俄乌冲突百日思:世界向何处去 “一中一台”政策的严重挑鲜举动。在中方看来,美国日益空心化的“一个中回政策 同中方强调的“一个中国原则”已经没有太多政策交集,中美关系正常化的基石已被 严重侵蚀。美回政府不仅目益虚化其”一个中回政策”,而且正通过加紧美台政治、军 事和经济合作来阻遏大随统一台湾的步伐,和平统一时间是否仍掌握在中方手里成为 中回因内讨论的一个热点问题。北京对美台关系的这种认知势必影响中国政府和民众 对解决台湾问题的政策走向。 另一方面,俄乌冲突后美国政府的台海政策有加速“战略清晰”之势。加剧了中 美之间有效管理台湾问题的难度。尽管近年来美耳国内围绕是否要放弃台海政策上的 “战酪模糊”时有争论,但总体局限在智库专家圈内,美回政府对于一旦台海有事, 美回是否必然军事介入仍然表态谨慎。但是俄乌冲突后,不仅华盛顿的智库专家密集 高调讨论所谓“俄乌冲突对台海影响”,美因政府和西会也舒铅对所谓北京可能武力攻 台的前景及后果发出警告。美总统国家安全事务助理沙利文称中国大陆将从俄罗斯在 乌克兰的战事中汲取经验,为未来“人侵”台湾做准备,并重申了美国对台湾的安全 承诺。美国财政部长耶伦则戴胁说。如果中国大陆对台湾动武,美国将对北京施加类 似对俄罗斯的制裁。在美方看来,美西方团结全方位制裁沉立俄罗斯,援助乌克兰开 展对俄“持久战”不仅能够削弱俄罗斯,而且增加了对北京所谓“武统台湾”的威慑 效应。期间最为引人注日的是拜登在5月23日访问日本时公开宣称一旦台海起战火,美 军将协防台湾。尽管白宫及拜登本人事后表示美对台政策没有变化,但北京对拜登政 府包括其本人在台湾问题上的政策信任度也降到新低。与此同时,华盛顿的众多智军 专家也毫不掩饰地故恸台湾应该多从乌克兰“非对称”,“灵活”的对俄军事战略中学 习在冲突场景下对抗大陆的经验,此外,华盛顿还通过在亚太强化军事同盟的方式, 敏励日本。澳大利亚等盟友在台问题上向北京施压。从中方角度看,华盛顿故意将一 个主权国家乌克兰同一个没有主权的台湾相提并论,暴露了其所渭“不支持台湾独立” 的虚伪,是为日后干涉中国统一进程做法理准备。俄乌冲突后,美国政府对台海问题 最新的政策宣示或对华威助,都进一步证明了美“以台制华”力度正不断升级,其不 惜武力阻止两岸统一的政策走向进一步清晰。随着北京对华盛顿在涉台问题上不满和 不信任与目俱增,加之双方目前对话交流的机制运行不畅,未来围绕台海问题不确定 性和危机风险将持续上升,势必严重冲击中美关系乃至全球和平稳定。 候乌冲突对中美关系带米严重影响陈东魔
9 俄乌冲突对中美关系带来严重影响 陈东晓 俄乌冲突百日思:世界向何处去 “一中一台”政策的严重挑衅举动。在中方看来,美国日益空心化的“一个中国政策” 同中方强调的“一个中国原则”已经没有太多政策交集,中美关系正常化的基石已被 严重侵蚀。美国政府不仅日益虚化其“一个中国政策”,而且正通过加紧美台政治、军 事和经济合作来阻遏大陆统一台湾的步伐,和平统一时间是否仍掌握在中方手里成为 中国国内讨论的一个热点问题。北京对美台关系的这种认知势必影响中国政府和民众 对解决台湾问题的政策走向。 另一方面,俄乌冲突后美国政府的台海政策有加速“战略清晰”之势,加剧了中 美之间有效管理台湾问题的难度。尽管近年来美国国内围绕是否要放弃台海政策上的 “战略模糊”时有争论,但总体局限在智库专家圈内,美国政府对于一旦台海有事, 美国是否必然军事介入仍然表态谨慎。但是俄乌冲突后,不仅华盛顿的智库专家密集 高调讨论所谓“俄乌冲突对台海影响”,美国政府和国会也纷纷对所谓北京可能武力攻 台的前景及后果发出警告。美总统国家安全事务助理沙利文称中国大陆将从俄罗斯在 乌克兰的战事中汲取经验,为未来“入侵”台湾做准备,并重申了美国对台湾的安全 承诺。美国财政部长耶伦则威胁说,如果中国大陆对台湾动武,美国将对北京施加类 似对俄罗斯的制裁。在美方看来,美西方团结全方位制裁孤立俄罗斯,援助乌克兰开 展对俄“持久战”不仅能够削弱俄罗斯,而且增加了对北京所谓“武统台湾”的威慑 效应。期间最为引人注目的是拜登在5月23日访问日本时公开宣称一旦台海起战火,美 军将协防台湾。尽管白宫及拜登本人事后表示美对台政策没有变化,但北京对拜登政 府包括其本人在台湾问题上的政策信任度也降到新低。与此同时,华盛顿的众多智库 专家也毫不掩饰地鼓励台湾应该多从乌克兰“非对称”、“灵活”的对俄军事战略中学 习在冲突场景下对抗大陆的经验。此外,华盛顿还通过在亚太强化军事同盟的方式, 鼓励日本、澳大利亚等盟友在台问题上向北京施压。从中方角度看,华盛顿故意将一 个主权国家乌克兰同一个没有主权的台湾相提并论,暴露了其所谓“不支持台湾独立” 的虚伪,是为日后干涉中国统一进程做法理准备。俄乌冲突后,美国政府对台海问题 最新的政策宣示或对华威胁,都进一步证明了美“以台制华”力度正不断升级,其不 惜武力阻止两岸统一的政策走向进一步清晰。随着北京对华盛顿在涉台问题上不满和 不信任与日俱增,加之双方目前对话交流的机制运行不畅,未来围绕台海问题不确定 性和危机风险将持续上升,势必严重冲击中美关系乃至全球和平稳定
来自中国学者的观察 两大启示 无论是对回际安全秩序、大国关系格局还是世界经济发展而言,俄罗斯同美西方 围绕乌克兰的军事冲突是冷战结束三十年来的又一具有分水龄意义的事件。混乱的年 代催人深思。对于中美关系而言,俄鸟冲突背后的教训和启示是多方面的,其中两方 面尤为重要。 一是,必须审镇管理大国之间的安全用境。一般而言,除非结盟,大耳之间的安 全困境属于常态,无法根除,只能管理。众多的历史案例研究表明,有效缓解大回安 全困境的途径首先需要大国之间经常性的战略沟通、建立信任措范,防止彼此刻板印 象固化各自对对手的动态认知,从面不断增强相互之间对对方战略意图的准确把握。 其次,大国之间要对彼此的核心安全利益保持高度的饿感性,防止不断在对方核心利 益问题上“切吾肠”而导致安全困境的继续升级甚而失控,安全困境理论还强调要管 理好本国国内政治和意识形态因素对安全困境的刺激作用,尤其要防止为了缓解国内 压力及转嫁回内各种因境,通过炒作“外敌”从而加剧大国之间战略敌意和对立。 这些理论上的总结,都是源于历史上反复上演的大国安全困境演化乃至恶化的悲 刷。二战结束后美苏冷战的爆发与美苏之间安全困境的管理失题密切相关。比如,由 于安全文化差异和历史经验等原因,二战后的美苏相互之间都难以理解对方安全玫策 的复杂原因,双方采取的所谓防御性的安全行动不断引发对方的焦虑和升级反应。在 此安全困境不断加制过程中,又被两个因素进一步放大。一是对对方战略意图判断用 意识形态甚至种族特性等所谓“结构性因素”进行归因,比如肌南的长电极就是当时 美耳对苏联认识的典型代表。另一个重要因素是两画国内政治进一步恶化了相互的安 全困境。美回政治制度特性、权力制衡和利益集团的作用,使得美国领导人不断夸大 来自海外的危险,并借以提升他们在因内的权力。类似的,苏联对美因行为的意识形 态化解读和苏联高层对东欧地区强烈的控制欲望,使得美苏之间固有的安全困境不断 升级成为一系列的安全对抗事件,导致冷战全面爆发。 如今俄乌之间的冲突终于爆发为兵戎相见,对欧洲地区安全和国际秩序稳定带来 严重冲击,其背后固然有复杂的历史渊源和现实的安全利益纠葛,但同时也揭示出俄 罗斯同支持乌克兰现政府的美国及北约之间长期的安全困境管理的失败。包括机南, 基辛格、盖茨等美回众多战略家和前高官也都承认冷战后北约背弃承诺、不断东扩严 重刺激了俄罗斯的敌意。美西方对俄罗斯长别奉行的“零和博弈思维”、根深蒂固的 陈东晓能乌冲突对中美关系带来严重响
来自中国学者的观察 陈东晓 俄乌冲突对中美关系带来严重影响 10 两大启示 无论是对国际安全秩序、大国关系格局还是世界经济发展而言,俄罗斯同美西方 围绕乌克兰的军事冲突是冷战结束三十年来的又一具有分水岭意义的事件。混乱的年 代催人深思。对于中美关系而言,俄乌冲突背后的教训和启示是多方面的,其中两方 面尤为重要。 一是,必须审慎管理大国之间的安全困境。一般而言,除非结盟,大国之间的安 全困境属于常态,无法根除,只能管理。众多的历史案例研究表明,有效缓解大国安 全困境的途径首先需要大国之间经常性的战略沟通、建立信任措施,防止彼此刻板印 象固化各自对对手的动态认知,从而不断增强相互之间对对方战略意图的准确把握。 其次,大国之间要对彼此的核心安全利益保持高度的敏感性,防止不断在对方核心利 益问题上“切香肠”而导致安全困境的继续升级甚而失控。安全困境理论还强调要管 理好本国国内政治和意识形态因素对安全困境的刺激作用,尤其要防止为了缓解国内 压力及转嫁国内各种困境,通过炒作“外敌”从而加剧大国之间战略敌意和对立。 这些理论上的总结,都是源于历史上反复上演的大国安全困境演化乃至恶化的悲 剧。二战结束后美苏冷战的爆发与美苏之间安全困境的管理失败密切相关。比如,由 于安全文化差异和历史经验等原因,二战后的美苏相互之间都难以理解对方安全政策 的复杂原因,双方采取的所谓防御性的安全行动不断引发对方的焦虑和升级反应。在 此安全困境不断加剧过程中,又被两个因素进一步放大。一是对对方战略意图判断用 意识形态甚至种族特性等所谓“结构性因素”进行归因,比如凯南的长电报就是当时 美国对苏联认识的典型代表。另一个重要因素是两国国内政治进一步恶化了相互的安 全困境。美国政治制度特性、权力制衡和利益集团的作用,使得美国领导人不断夸大 来自海外的危险,并借以提升他们在国内的权力。类似的,苏联对美国行为的意识形 态化解读和苏联高层对东欧地区强烈的控制欲望,使得美苏之间固有的安全困境不断 升级成为一系列的安全对抗事件,导致冷战全面爆发。 如今俄乌之间的冲突终于爆发为兵戎相见,对欧洲地区安全和国际秩序稳定带来 严重冲击,其背后固然有复杂的历史渊源和现实的安全利益纠葛,但同时也揭示出俄 罗斯同支持乌克兰现政府的美国及北约之间长期的安全困境管理的失败。包括凯南、 基辛格、盖茨等美国众多战略家和前高官也都承认冷战后北约背弃承诺、不断东扩严 重刺激了俄罗斯的敌意。美西方对俄罗斯长期奉行的“零和博弈思维”、根深蒂固的