总 目录 第一部分初步审查… 1 第一章发明专利申请的初步审查… 11 第二章实用新型专利申请的初步审查 49 第三章外观设计专利申请的初步审查…。 69 第四章专利分类 93 第二部分实质审查… 105 第一章不授予专利权的申请 119 第二章说明书和权利要求书 130 第三章新颖性… 153 第四章创造性…… 170 第五章实用性… 185 第六章单一性和分案申请 189 第七章检索 203 第八章实质审查程序 219 第九章关于涉及计算机程序的发明专利申请审查的若干规定 259 第十章关于化学领域发明专利申请审查的若干规定 275 第三部分进入国家阶段的国际申请的审查 307 第一章进人国家阶段的国际申请的初步审查和事务处理 313 第二章进人国家阶段的国际申请的实质审查 342 第四部分复审与无效请求的审查 351 第一章总则 359 第二章复审请求的审查 367 第三章无效宣告请求的审查 375 第四章复审和无效宣告程序中有关口头审理的规定 389 第五章无效宣告程序中外观设计专利的审查 397 第六章无效宣告程序中实用新型专利审查的若干规定 411 第七章无效宣告程序中对于同样的发明创造的处理 413 第八章无效宣告程序中有关证据问题的规定 416 1
总 目 录 第一部分 初步审查 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! １ 第一章 发明专利申请的初步审查 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!! １１ 第二章 实用新型专利申请的初步审查 !!!!!!!!!!!!!!!!!! ４９ 第三章 外观设计专利申请的初步审查 !!!!!!!!!!!!!!!!!! ６９ 第四章 专利分类 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ９３ 第二部分 实质审查 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! １０５ 第一章 不授予专利权的申请 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! １１９ 第二章 说明书和权利要求书 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! １３０ 第三章 新 颖 性 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! １５３ 第四章 创 造 性 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! １７０ 第五章 实 用 性 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! １８５ 第六章 单一性和分案申请 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! １８９ 第七章 检 索 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ２０３ 第八章 实质审查程序 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ２１９ 第九章 关于涉及计算机程序的发明专利申请审查的若干规定 !!!!!!! ２５９ 第十章 关于化学领域发明专利申请审查的若干规定 !!!!!!!!!!! ２７５ 第三部分 进入国家阶段的国际申请的审查 !!!!!!!!!!!!!! ３０７ 第一章 进入国家阶段的国际申请的初步审查和事务处理 !!!!!!!!! ３１３ 第二章 进入国家阶段的国际申请的实质审查 !!!!!!!!!!!!!! ３４２ 第四部分 复审与无效请求的审查 !!!!!!!!!!!!!!!!!! ３５１ 第一章 总 则 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ３５９ 第二章 复审请求的审查 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ３６７ 第三章 无效宣告请求的审查 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ３７５ 第四章 复审和无效宣告程序中有关口头审理的规定 !!!!!!!!!!! ３８９ 第五章 无效宣告程序中外观设计专利的审查 !!!!!!!!!!!!!! ３９７ 第六章 无效宣告程序中实用新型专利审查的若干规定 !!!!!!!!!! ４１１ 第七章 无效宣告程序中对于同样的发明创造的处理 !!!!!!!!!!! ４１３ 第八章 无效宣告程序中有关证据问题的规定 !!!!!!!!!!!!!! ４１６ １
第五部分专利申请及事务处理 423 第一章专利申请文件及手续 435 第二章专利费用 ……………… 440 第三章受理 447 第四章专利申请文档 454 第五章保密申请与向外国申请专利的保密审查 459 第六章通知和决定 465 第七章期限、权利的恢复、中止 469 第八章专利公报和单行本的编辑 480 第九章专利权的授予和终止 490 第十章专利权评价报告 496 第十一章关于电子申请的若干规定 505 其他 511 索引 513 修订说明 537 附录 541 中华人民共和国专利法…………… 543 施行修改后的专利法的过渡办法 554 中华人民共和国专利法实施细则 555 施行修改后的专利法实施细则的过渡办法 578 2
第五部分 专利申请及事务处理 !!!!!!!!!!!!!!!!!!! ４２３ 第一章 专利申请文件及手续 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ４３５ 第二章 专利费用 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ４４０ 第三章 受 理 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ４４７ 第四章 专利申请文档 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ４５４ 第五章 保密申请与向外国申请专利的保密审查 !!!!!!!!!!!!! ４５９ 第六章 通知和决定 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ４６５ 第七章 期限、权利的恢复、中止 !!!!!!!!!!!!!!!!!!! ４６９ 第八章 专利公报和单行本的编辑 !!!!!!!!!!!!!!!!!!! ４８０ 第九章 专利权的授予和终止 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ４９０ 第十章 专利权评价报告 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ４９６ 第十一章 关于电子申请的若干规定 !!!!!!!!!!!!!!!!!! ５０５ 其 他 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ５１１ 索 引 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ５１３ 修订说明 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ５３７ 附 录 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ５４１ 中华人民共和国专利法 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ５４３ 施行修改后的专利法的过渡办法 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ５５４ 中华人民共和国专利法实施细则 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ５５５ 施行修改后的专利法实施细则的过渡办法 !!!!!!!!!!!!!!!! ５７８ ２
第一部分 初步审查
书 第一部分 初 步 审 查
目 录 第一章 发明专利申请的初步审查 11(1-1) 1. 引言… 11(1-1) 2. 审查原则………… 12(1-2) 3. 审查程序 13(1-3) 3.1 初步审查合格 13(1-3) 3.2 申请文件的补正 13(1-3) 3.3 明显实质性缺陷的处理 13(1-3) 3.4 通知书的答复 13(1-3) 3.5 申请的驳回…14(1-4) 3.6 前置审查与复审后的处理……………………… 14(1-4) 4. 申请文件的形式审查……………………………… 14(1-4) 4.1 请求书 14(1-4) 4.1.1 发明名称… 14(1-4) 4.1.2 发明人 15(1-5) 4.1.3 申请人 15(1-5) 4.1.3.1 申请人是本国人…………… 15(1-5) 4.1.3.2 申请人是外国人、外国企业或者外国其他组织… 16(1-6) 4.1.3.3 本国申请人与外国申请人共同申请……… 17(1-7) 4.1.4 联系人… 18(1-8) 4.1.5 代表人 18(1-8) 4.1.6 专利代理机构、专利代理人 18(1-8) 4.1.7 地址…… …………18(1-8)） 4.2 说明书 19(1-9) 4.3 说明书附图 20(1-10) 4.4 权利要求书 21(1-11) 4.5 说明书摘要 21(1-11) 4.5.1 摘要文字部分 21(1-11) 4.5.2 摘要附图 21(1-11) 4.6 申请文件出版条件的格式审查 22(1-12) 5. 特殊专利申请的初步审查 22(1-12) 5.1 分案申请…… 22(1-12) 3
目 录 第一章 发明专利申请的初步审查 !!!!!!!!!!!!! １１（１－１） １ 引 言 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! １１（１－１） ２ 审查原则 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!! １２（１－２） ３ 审查程序 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!! １３（１－３） ３１ 初步审查合格 !!!!!!!!!!!!!!!!!! １３（１－３） ３２ 申请文件的补正 !!!!!!!!!!!!!!!!! １３（１－３） ３３ 明显实质性缺陷的处理 !!!!!!!!!!!!!! １３（１－３） ３４ 通知书的答复 !!!!!!!!!!!!!!!!!! １３（１－３） ３５ 申请的驳回 !!!!!!!!!!!!!!!!!!! １４（１－４） ３６ 前置审查与复审后的处理 !!!!!!!!!!!!! １４（１－４） ４ 申请文件的形式审查 !!!!!!!!!!!!!!! １４（１－４） ４１ 请 求 书 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!! １４（１－４） ４１１ 发明名称 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!! １４（１－４） ４１２ 发 明 人 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!! １５（１－５） ４１３ 申 请 人 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!! １５（１－５） ４１３１ 申请人是本国人 !!!!!!!!!!!!!!!!! １５（１－５） ４１３２ 申请人是外国人、外国企业或者外国其他组织 !!!! １６（１－６） ４１３３ 本国申请人与外国申请人共同申请 !!!!!!!!! １７（１－７） ４１４ 联 系 人 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!! １８（１－８） ４１５ 代 表 人 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!! １８（１－８） ４１６ 专利代理机构、专利代理人 !!!!!!!!!!! １８（１－８） ４１７ 地 址 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! １８（１－８） ４２ 说 明 书 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!! １９（１－９） ４３ 说明书附图 !!!!!!!!!!!!!!!!!! ２０（１－１０） ４４ 权利要求书 !!!!!!!!!!!!!!!!!! ２１（１－１１） ４５ 说明书摘要 !!!!!!!!!!!!!!!!!! ２１（１－１１） ４５１ 摘要文字部分 !!!!!!!!!!!!!!!!! ２１（１－１１） ４５２ 摘要附图 !!!!!!!!!!!!!!!!!!! ２１（１－１１） ４６ 申请文件出版条件的格式审查 !!!!!!!!!! ２２（１－１２） ５ 特殊专利申请的初步审查 !!!!!!!!!!!! ２２（１－１２） ５１ 分案申请 !!!!!!!!!!!!!!!!!!! ２２（１－１２） ３
5.1.1 分案申请的核实 22(1-12) 5.1.2 分案申请的期限和费用 24(1-14) 5.2 涉及生物材料的申请 24(1-14) 5.2.1 涉及生物材料的申请的核实 ………24(1-14) 5.2.2 保藏的恢复 26(1-16) 5.3 涉及遗传资源的申请 26(1-16) 6. 其他文件和相关手续的审查 26(1-16) 6.1 委托专利代理机构 26(1-16) 6.1.1 委托…… 26(1-16) 6.1.2 委托书 …27(1-17) 6.1.3 解除委托和辞去委托 28(1-18) 6.2 要求优先权 。。4……4…。。44…444………04.4…4………。4。 28(1-18) 6.2.1 要求外国优先权 440…。…。4.44404.0400…04…4…04。 29(1-19) 6.2.1.1 在先申请和要求优先权的在后申请 29(1-19) 6.2.1.2 要求优先权声明 29(1-19) 6.2.1.3 在先申请文件副本 30(1-20) 6.2.1.4 在后申请的申请人 31(1-21) 6.2.2 要求本国优先权 31(1-21) 6.2.2.1 在先申请和要求优先权的在后申请 ………31(1-21) 6.2.2.2 要求优先权声明 32(1-22) 6.2.2.3 在先申请文件副本 32(1-22) 6.2.2.4 在后申请的申请人 32(1-22) 6.2.2.5 视为撤回在先申请的程序 33(1-23) 6.2.3 优先权要求的撤回 33(1-23) 6.2.4 优先权要求费 .33(1-23) 6.2.5 优先权要求的恢复 33(1-23) 6.3 不丧失新颖性的公开 34(1-24) 6.3.1 在中国政府主办或者承认的国际展览会上首次展出…34(1-24)》 6.3.2 在规定的学术会议或者技术会议上首次发表 ……… 35(1-25) 6.3.3 他人未经申请人同意而泄露其内容 …………35(1-25） 6.4 实质审查请求 ，。。。4…。。。。4，。。。 36(1-26) 6.4.1 实质审查请求的相关要求 36(1-26) 6.4.2 实质审查请求的审查及处理 36(1-26) 6.5 提前公布声明 36(1-26) 6.6 撤回专利申请声明 37(1-27) 6.7 著录项目变更 37(1-27) 4
５１１ 分案申请的核实 !!!!!!!!!!!!!!!! ２２（１－１２） ５１２ 分案申请的期限和费用 !!!!!!!!!!!!! ２４（１－１４） ５２ 涉及生物材料的申请 !!!!!!!!!!!!!! ２４（１－１４） ５２１ 涉及生物材料的申请的核实 !!!!!!!!!!! ２４（１－１４） ５２２ 保藏的恢复 !!!!!!!!!!!!!!!!!! ２６（１－１６） ５３ 涉及遗传资源的申请 !!!!!!!!!!!!!! ２６（１－１６） ６ 其他文件和相关手续的审查 !!!!!!!!!!! ２６（１－１６） ６１ 委托专利代理机构 !!!!!!!!!!!!!!! ２６（１－１６） ６１１ 委 托 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ２６（１－１６） ６１２ 委 托 书 !!!!!!!!!!!!!!!!!!! ２７（１－１７） ６１３ 解除委托和辞去委托 !!!!!!!!!!!!!! ２８（１－１８） ６２ 要求优先权 !!!!!!!!!!!!!!!!!! ２８（１－１８） ６２１ 要求外国优先权 !!!!!!!!!!!!!!!! ２９（１－１９） ６２１１ 在先申请和要求优先权的在后申请 !!!!!!!! ２９（１－１９） ６２１２ 要求优先权声明 !!!!!!!!!!!!!!!! ２９（１－１９） ６２１３ 在先申请文件副本 !!!!!!!!!!!!!!! ３０（１－２０） ６２１４ 在后申请的申请人 !!!!!!!!!!!!!!! ３１（１－２１） ６２２ 要求本国优先权 !!!!!!!!!!!!!!!! ３１（１－２１） ６２２１ 在先申请和要求优先权的在后申请 !!!!!!!! ３１（１－２１） ６２２２ 要求优先权声明 !!!!!!!!!!!!!!!! ３２（１－２２） ６２２３ 在先申请文件副本 !!!!!!!!!!!!!!! ３２（１－２２） ６２２４ 在后申请的申请人 !!!!!!!!!!!!!!! ３２（１－２２） ６２２５ 视为撤回在先申请的程序 !!!!!!!!!!!! ３３（１－２３） ６２３ 优先权要求的撤回 !!!!!!!!!!!!!!! ３３（１－２３） ６２４ 优先权要求费 !!!!!!!!!!!!!!!!! ３３（１－２３） ６２５ 优先权要求的恢复 !!!!!!!!!!!!!!! ３３（１－２３） ６３ 不丧失新颖性的公开 !!!!!!!!!!!!!! ３４（１－２４） ６３１ 在中国政府主办或者承认的国际展览会上首次展出 ! ３４（１－２４） ６３２ 在规定的学术会议或者技术会议上首次发表 !!!! ３５（１－２５） ６３３ 他人未经申请人同意而泄露其内容 !!!!!!!! ３５（１－２５） ６４ 实质审查请求 !!!!!!!!!!!!!!!!! ３６（１－２６） ６４１ 实质审查请求的相关要求 !!!!!!!!!!!! ３６（１－２６） ６４２ 实质审查请求的审查及处理 !!!!!!!!!!! ３６（１－２６） ６５ 提前公布声明 !!!!!!!!!!!!!!!!! ３６（１－２６） ６６ 撤回专利申请声明 !!!!!!!!!!!!!!! ３７（１－２７） ６７ 著录项目变更 !!!!!!!!!!!!!!!!! ３７（１－２７） ４