试卷代号：1242 座位号■■ 中央广播电视大学2008—2009学年度第二学期“开放本科”期末考试 行政法学(2) 试题 2009年7月 题 号 二 三 四 五 六 总 分 分数 得 分 评卷人 一、单项选择题（从下列每小题的四个选项中，选出一个正确答案，每 小题1分，共10分) 1.行政指导对于相对方而言的后果是( ）。 A.不具有法律强制力 B.具有法律强制力 C.部分具有法律强制力 D.无法律意义 2.行政机关在作出影响相对方权利义务的决定时，要说明作出决定的事实原因和法律依 据，这是行政程序的( )制度。 A.辩论 B.通知 C.说明理由 D.资讯公开 3.我国《行政处罚法》第37条规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员数量有规 定，并要求应当向当事人或者有关人员出示证件。其中，执法人员不得少于()。 A.五人 B.两人 C.三人 D.四人 1284
试卷代号 :1242 座位号口习 中央广播电视大学2008-2009学年度第二学期“开放本科”期末考试 行政法学(2) 试题 2009年 7月 题 号 四 五 六 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、单项选择题 (从下列每小题的四个选项 中，选出一个正确答案 .每 小题 1分 ，共 10分) 1.行政指导对于相对方而言 的后果是( )。 A.不具有法律强制力 B.具有法律强制力 C.部分具有法律强制力 D.无法律意义 2.行政机关在作出影响相对方权利义务的决定 时，要说明作 出决定的事实原因和法律依 据，这是行政程序的( )制度。 A.辩论 B.通知 C.说明理由 D.资讯公开 3.我国《行政处罚法》第 37条规定 ，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员数 量有规 定，并要求应当向当事人或者有关人员出示证件。其中，执法人员不得少于( )。 A.五人 B.两人 C.三人 D.四人 1284
4.属于规定内部行政程序的规范性文件是( A.《治安管理处罚法》 B.《国家行政机关公文处理办法》 C.《土地管理法》 D.《税收征收管理法》 5.程序公正原则的保障制度有()。 A.合议制度 B.首长负责制 C.时效时限制度 D.简易程序 6.行政不当引起的行政责任是()。 A.一般只限于补救性 B.一般只限于惩罚性 C.兼有补救性和惩罚性 D.赔偿性责任 7.国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的惩戒措施是( )。 A.行政处罚 B.行政处分 C.行政强制 D.行政司法 8.赔偿请求人请求国家赔偿的，赔偿义务机关、复议机关和人民法院( )。 A.可以收取一定的费用 B.不得收取超额费用 C.不得向赔偿请求人收取任何费用 D.无相关法律规定 9.行政诉讼中，对下列具体行政行为不服提起的诉讼，人民法院不予受理( ）。 A.某个体摊贩对罚款、吊销营业执照不服 B.某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营自主权 C.认为行政机关违法要求履行义务的 D.某行政机关一处长对撤销职务不服 10.在我国，除法律另有规定的外，提出复议申请的法定期限一般在知道具体行政行为之 日起( )。 A.10日内 B.15日内 C.60日内 D.一年内 1285
4.属于规定内部行政程序的规范性文件是( A.《治安管理处罚法》 C.《土地管理法》 B.《国家行政机关公文处理办法》 D.《税收征收管理法》 5.程序公正原则的保障制度有( )。 A.合议制度 B.首长负责制 C.时效时限制度 D.简易程序 6.行政不当引起的行政责任是( )。 A.一般只限于补救性 B.一般只限于惩罚性 C.兼有补救性和惩罚性 D，赔偿性责任 7.国家行政机关对其系统 内部违法失职的公务员实施 的惩戒措施是( A.行政处罚 B.行政处分 C.行政强制 D.行政司法 8.赔偿请求人请求国家赔偿的，赔偿义务机关、复议机关和人民法院( A，可以收取一定的费用 B。不得收取超额费用 C.不得向赔偿请求人收取任何费用 D.无相关法律规定 9.行政诉讼 中，对下列具体行政行为不服提起的诉讼 ，人民法院不予受理( )。 A.某个体摊贩对罚款 、吊销营业执照不服 B.某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营自主权 C.认为行政机关违法要求履行义务的 D.某行政机关一处长对撤销职务不服 10.在我国，除法律另有规定的外 ，提出复议申请的法定期限一般在知道具体行政行为之 日起 ( )。 A. 10日内 C. 60日内 B. 15日内 D.一年内 1285
得分 评卷人 二、多项选择题（每小题2分，共16分。每小题备选答案中，有两项 或两项以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内，多选、 少选或错选均不得分】 1.行政程序效率原则的具体贯彻和实现，包括( )。 A.时效、时限制度 B.关于作出行政行为步骤、顺序的安排 C.简易程序的适用 D.公开身份 2.下列有关行政指导说法正确的有( ）。 A.行政指导适用的范围极其广泛，其方法多样 B.行政指导属于“积极行政”的范畴 C.行政指导是符合现代法治原则的一种具有行政活动性质的行为，是对传统上依法 行政原则的一种必要补充 D.行政指导是不直接产生法律后果的行为 3.属于内部行政程序的有( ）。 A.听证程序 B.调查程序 C.行政系统内部公文办理程序 D.行政首长签署程序 4.行政侵权责任的构成要件是( ·)。 A.存在行政违法的行为 B.存在承担责任的法律依据 C.有被侵权的损害事实 D.行政违法行为与损害事实之间存在因果关系 5.国家行使行政追偿权的主观要件包括( )。 A.赔偿义务机关已经对受害人给予了赔偿 B.行政机关工作人员对侵权行为的发生具有故意 C.行政机关工作人员对侵权行为的发生具有重大过失 D.受害人的要求 1286
得 分 评卷人 二、多项选择题(每小题 2分，共 16分。每小题备选答案中，有两项 或两项以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内，多选、 少选或错选均不得分) 1.行政程序效率原则的具体贯彻和实现，包括( )。 A.时效、时限制度 B.关于作出行政行为步骤、顺序的安排 C.简易程序的适用 D.公开身份 2.下列有关行政指导说法正确的有( )。 A.行政指导适用的范围极其广泛，其方法多样 B.行政指导属于“积极行政”的范畴 C.行政指导是符合现代法治原则的一种具有行政活动性质的行为，是对传统上依法 行政原则的一种必要补充 D.行政指导是不直接产生法律后果的行为 3.属于内部行政程序的有 ( )。 A.听证程序 B.调查程序 C.行政系统内部公文办理程序 D.行政首长签署程序 4.行政侵权责任的构成要件是( )。 A.存在行政违法的行为 B.存在承担责任的法律依据 C.有被侵权的损害事实 D.行政违法行为与损害事实之间存在因果关系 5.国家行使行政追偿权 的主观要件包括( )。 A.赔偿义务机关已经对受害人给予了赔偿 B.行政机关工作人员对侵权行为的发生具有故意 C.行政机关工作人员对侵权行为的发生具有重大过失 D.受害人的要求 1286
6.行政诉讼具有不同于其他诉讼活动的特殊原则，这些原则是( ）。 A.不适用调解原则 B.司法变更权有限原则 C.被告负举证责任原则 D.人民法院特定主管原则 7.根据《行政诉讼法》的规定，提起行政诉讼必须符合下列条件( ）。 ·A.原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织 B.有明确的被告 C.有具体的诉讼请求和事实根据 D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖 8.行政诉讼第一审程序的步骤包括( )。 A.书面审理 B.法庭调查 C.法庭辩论 D.合议庭评议 得 分 评卷人 三、填空题（每空1分，共10分） 1.运用行政指导方式管理国家经济活动最为成功的国家是 2.《国家赔偿法》规定，行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的 合法权益造成损害的， 为赔偿义务机关。两个以上行政机关共同行使 行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的， 为共同赔偿义务机关。法律、法规授权的组织 在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的， 为赔偿义务机关。 3.《行政复议法》第4条规定：行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、 、及时和 的原则，坚持有错必纠，保障 法律、法规的正确实施。 4.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由 或者 人民法院管辖。因不动产提起的行政诉讼，由 人民法院管辖。 1287
6.行政诉讼具有不 同于其他诉讼活动的特殊原则 ，这些原则是( 不适用调解原则 被告负举证责任原则 司法变更权有限原则 人民法院特定 主管原则 A C 7.根据《行政诉讼法》的规定，提起行政诉讼必须符合下列条件( ·A.原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织 B.有明确的被告 C。有具体的诉讼请求和事实根据 D.属于人民法院受案范围和受诉人 民法院管辖 8.行政诉讼第一审程序 的步骤包括( )。 A.书面审理 C.法庭辩论 法庭调查 合议庭评议 得 分 评卷人 三、填空题(每空 1分 :共 10分) 1.运用行政指导方式管理国家经济活动最为成功的国家是 2.《国家赔偿法》规定 ，行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公 民、法人和其他组织的 合法权益造成损害的， 为赔偿义务机关。两个以上行政机关共 同行使 行政职权 时 侵 犯公 民、法 人 和 其 他组 织 的合 法权 益 造 成 损 害 的 ， 为共同赔偿义务机关。法律、法规授权的组织 在行使 授 予 的行 政 权 力 时侵 犯 公 民、法 人 和其 他 组 织 的合 法 权 益 造 成 损 害 的， 为赔偿义务机关。 3.《行 政复议法》第 4条规定:行政复议机关履行行 政复议 职责，应 当遵循合法、 、及时和 的原则 ，坚持有错必纠，保障 法律、法规的正确实施。 4.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由 或者 人 民 法 院 管 辖。 因 不 动 产 提 起 的 行 政 诉 讼 ，由 人民法院管辖 。 1287
得分 评卷人 四、名词解释（每小题4分，共20分） 1.行政指导 2.行政违法 3.行政赔偿 4.行政复议 5.被告负举证责任原则 得 分 评卷人 五、简答题（每小题10分，共30分） 1.行政程序法的基本原则有哪些？ 2.国家不承担行政赔偿责任的情形有哪些？ 3.司法审查中合法性审查标准的内容有哪些？ 得分 评卷人 六、案例分析（共14分） 案情介绍：某省文化厅位于该省政府所在地的A区，该省卫生厅位于该省政府所在地的 B区。2003年，文化厅和卫生厅就C区的一栋办公大楼的使用权发生争议。该省政府作出裁 决，确认卫生厅拥有该大楼的使用权。文化厅不服，欲向法院提起诉讼。 请问： (1)谁是本案被告？为什么？ (2)该案应由哪个法院管辖？为什么？ (3)本案有哪些诉讼参加人？其诉讼地位如何？ 1288
得 分 评卷人 四、名词解释(每小题 4分，共 20分) 1.行政指导 2.行政违法 3.行政赔偿 4.行政复议 5.被告负举证责任原则 得 分 评卷 人 五、简答题(每小题 10分 ，共 30分) 1.行政程序法的基本原则有哪些? 2.国家不承担行政赔偿责任的情形有哪些? 3.司法审查中合法性审查标准的内容有哪些? 得 分 1评卷人 六、案例分析(共 14分) 案情介绍 :某省文化厅位于该省政府所在地 的 A 区，该省卫生厅位于该省政府所在地 的 B区。2003年，文化厅和卫生厅就 C区的一栋办公大楼的使用权发生争议。该省政府作出裁 决，确认卫生厅拥有该大楼的使用权 。文化厅不服 ，欲向法院提起诉讼 。 请问: (1)谁是本案被告?为什么? (2)该案应由哪个法院管辖?为什么? (3)本案有哪些诉讼参加人?其诉讼地位如何? 1288