关于土地所有权和使用权的规定 城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土 地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体 所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有 国有土地和农民集体所有的土地,可以依法确定给单位 或者个人使用。使用土地的单位和个人,有保护、管理 和合理利用土地的义务
1．关于土地所有权和使用权的规定。 城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土 地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体 所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位 或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理 和合理利用土地的义务
2.农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经 营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包 经营期限为30年
2．农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经 营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包 经营期限为30年
(二)土地用途管制制度 具体方法是 1.编制土地利用总体规划《土地管理法》规定,由国家 和地方各级人民政府编制土地利用总体规划,规定土地 用途 2.将土地分为农用地、建设用地和未利用地三类,对其 予以分别用途和管理 3.对土地实行一系列的行政管制措施。《土地管理法》 对土地利用还规定实行建设用地总量控制制度、土地调 查制度和土地统计制度,并且规定国家建立全国土地管 理信息系统,对土地利用状况进行动态监测
（二）土地用途管制制度 具体方法是： 1．编制土地利用总体规划《土地管理法》规定，由国家 和地方各级人民政府编制土地利用总体规划，规定土地 用途。 2．将土地分为农用地、建设用地和未利用地三类，对其 予以分别用途和管理。 3．对土地实行一系列的行政管制措施。《土地管理法》 对土地利用还规定实行建设用地总量控制制度、土地调 查制度和土地统计制度，并且规定国家建立全国土地管 理信息系统，对土地利用状况进行动态监测
(三)对耕地实行的特殊保护制度 我国《王地管理法》的一个重要目的就是要对耕地实行 特殊的保护。具体的保护措施包括: 严格控制将耕地转为非耕地使用 2.严格执行土地利用总体规划,确保耕地总量不因非利 用计划的原因而减少 3.实行基本农田保护制度。按照《基本农田保护条例》 的规定,基本农田是指根据一定时期人口和国民经济对 农产品的需求以及对建设用地的预测而确定的长期不得 占用的和基本农田保护区规划期内不得占用的耕地
（三）对耕地实行的特殊保护制度 我国《土地管理法》的一个重要目的就是要对耕地实行 特殊的保护。具体的保护措施包括： 1．严格控制将耕地转为非耕地使用。 2．严格执行土地利用总体规划，确保耕地总量不因非利 用计划的原因而减少。 3．实行基本农田保护制度。按照《基本农田保护条例》 的规定，基本农田是指根据一定时期人口和国民经济对 农产品的需求以及对建设用地的预测而确定的长期不得 占用的和基本农田保护区规划期内不得占用的耕地
4.防止耕地破坏。具体的措施主要包括: 第一,维护排灌工程设施,改良王壤,提高地力,防止 土地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染;国家鼓励单位 和个人在保护和改善生态环境、防止水地流失和土地荒 漠化的前提下开发未利用的土地,对适宜开发为农用地 的应当优先开发为农用地。 第二,节约使用土地。可以利用荒地的,不得占用耕 地;可以利用劣地的,不得占用好地;禁止占用耕地建 窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、 取土等行为;并且禁止占用基本农田发展林果业和挖塘 养鱼
4．防止耕地破坏。具体的措施主要包括： 第一，维护排灌工程设施，改良土壤，提高地力，防止 土地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染；国家鼓励单位 和个人在保护和改善生态环境、防止水地流失和土地荒 漠化的前提下开发未利用的土地，对适宜开发为农用地 的应当优先开发为农用地。 第二，节约使用土地。可以利用荒地的，不得占用耕 地；可以利用劣地的，不得占用好地；禁止占用耕地建 窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、 取土等行为；并且禁止占用基本农田发展林果业和挖塘 养鱼