■而原告则主张(1)被告作为煤炭生产的 专门企业,应当能够预见自燃问题,可 以采取相应的预防措施,如建设绿色防 护带、设置防火设施等;(2)在获知原 告遭受矸石危害后,没有采取及时合理 的措施治理污染。因此,被告不具备不 可抗力的负责条件 ■问:被告以不可抗力作为免责任事由是 否成立?(也即是说,矿务局是否要承 担环境污染损害赔偿责任?)
◼ 而原告则主张（1）被告作为煤炭生产的 专门企业，应当能够预见自燃问题，可 以采取相应的预防措施，如建设绿色防 护带、设置防火设施等；（2）在获知原 告遭受矸石危害后，没有采取及时合理 的措施治理污染。因此，被告不具备不 可抗力的负责条件。 ◼ 问：被告以不可抗力作为免责任事由是 否成立？（也即是说，矿务局是否要承 担环境污染损害赔偿责任？）
、行为的违法性 ■在这里,“行为的违法性”应作广义的理 解,既包括法律规范,也包括民法的基本 原则和基本精神。 ■对于行为的违法性这一构成要件,我国相 关的立法已不作要求 ■我国新起草的《民法典》(草案)第八编 第五章第32条明确规定:“排污符合规定 的标准,但给他人造成明显损害的,有关 单位或者个人应当承担侵权责任
◼ 二、行为的违法性 ◼ 在这里，“行为的违法性”应作广义的理 解，既包括法律规范，也包括民法的基本 原则和基本精神。 ◼ 对于行为的违法性这一构成要件，我国相 关的立法已不作要求。 ◼ 我国新起草的《民法典》（草案）第八编 第五章第32条明确规定：“排污符合规定 的标准，但给他人造成明显损害的，有关 单位或者个人应当承担侵权责任。
案例评析 ■河北省乐亭县农民孙有礼等18人为了发展 海水养殖业,于1997年与乐亭县海洋行政 管理部门签订了滩涂承包合同,共同集资 在大清河、滦河入海口滩涂开办海水养殖 场。2000年10月上旬,大量的工业污水进 入滦河口、大清口海域,污染了孙有礼等 18人的6家养殖厂,致使养殖厂内即将成 熟的贝类、鱼类成批死亡。后查明,工业 污水系由河北省迁安化工有限责任公司等 9家企业排放。于是,孙有礼等18位农民
案例评析 ◼ 河北省乐亭县农民孙有礼等18人为了发展 海水养殖业，于1997年与乐亭县海洋行政 管理部门签订了滩涂承包合同，共同集资 在大清河、滦河入海口滩涂开办海水养殖 场。2000年10月上旬，大量的工业污水进 入滦河口、大清口海域，污染了孙有礼等 18人的6家养殖厂，致使养殖厂内即将成 熟的贝类、鱼类成批死亡。后查明，工业 污水系由河北省迁安化工有限责任公司等 9家企业排放。于是，孙有礼等18位农民
将上述企业告上法院。然而,上述各企业均否认 孙有礼等18人养殖厂水污染事故系由其排污所致 其中,河北省迁安化工有限责任公司特别强调, 其系政府认可的达标排放企业。为了证明这一点, 该公司还出示了由当地环保部门颁发的企业达标 排放证书及相关文件,以证明其排污行为是合法 的,即使污染损害的事实成立,其也无需承担赔 偿责任 天津海事法院受理此案后,査明(1)除河北省 迁安化工有限责任公司外,其余8家企业均属超 标排放;(2)上述9家企业排污水中含有大量的 有害物质;(3)上述9家企业的排放的污水造成 孙有礼等18人开办的6家养殖厂经济损失约1366
◼ 将上述企业告上法院。然而，上述各企业均否认 孙有礼等18人养殖厂水污染事故系由其排污所致。 其中，河北省迁安化工有限责任公司特别强调， 其系政府认可的达标排放企业。为了证明这一点， 该公司还出示了由当地环保部门颁发的企业达标 排放证书及相关文件，以证明其排污行为是合法 的，即使污染损害的事实成立，其也无需承担赔 偿责任。 ◼ 天津海事法院受理此案后，查明（1）除河北省 迁安化工有限责任公司外，其余8家企业均属超 标排放；（2）上述9家企业排污水中含有大量的 有害物质；（3）上述9家企业的排放的污水造成 孙有礼等18人开办的6家养殖厂经济损失约1366
■万元。法院于2002年4月12日依法作出 审判决,判令上述9家企业对孙有礼等18 人承担污染损害赔偿责任,赔偿其因贝 类、鱼类死亡所遭受的经济损失共计 136597万元
◼ 万元。法院于2002年4月12日依法作出一 审判决，判令上述9家企业对孙有礼等18 人承担污染损害赔偿责任，赔偿其因贝 类、鱼类死亡所遭受的经济损失共计 1365.97万元