农村金融改革 焦瑾璞 2007年7月19日
农村金融改革 焦瑾璞 2007年7月19日
内容提要 1农村金融改革主要进程 2涉及农村金融改革的主要争论 3.农村金融改革政策框架 ·4农村金融改革主要历程 5.农村金融服务的现状和问题 ·6农村金融改革的主要原则 ·7农村金融改革的总体要求 8.次村金融改革的重点和难点 2021/2/20 农村金融改革 2
2021/2/20 农村金融改革 2 内 容 提 要 • 1.农村金融改革主要进程 • 2.涉及农村金融改革的主要争论 • 3.农村金融改革政策框架 • 4.农村金融改革主要历程 • 5.农村金融服务的现状和问题 • 6.农村金融改革的主要原则 • 7.农村金融改革的总体要求 • 8.农村金融改革的重点和难点
农村金融改革主要进程 2002年的全国金融工作会议 ·2003年6月农村信用社8省市试点 ·2003年12月专题小题提出改革思路 2004年7月国务院57次常务会讨论农发行改革 2004年8月农村信用社改革试点扩大 ·2005年8月国务院决定邮政体制改革 ·2005年12月人民银行提出改革总体规划 2006年5月起农村金融改革专题组开始工作 ·2007年2月全国金融工作会议20070202全国 金融工作会议有关问题解析ppt ·2007年3月农村金融改革工作组开始工作 2021/2/20 农村金融改革
2021/2/20 农村金融改革 3 1.农村金融改革主要进程 • 2002年的全国金融工作会议 • 2003年6月农村信用社8省市试点 • 2003年12月专题小题提出改革思路 • 2004年7月国务院57次常务会讨论农发行改革 • 2004年8月农村信用社改革试点扩大 • 2005年8月国务院决定邮政体制改革 • 2005年12月人民银行提出改革总体规划 • 2006年5月起农村金融改革专题组开始工作 • 2007年2月全国金融工作会议20070202全国 金融工作会议有关问题解析.ppt • 2007年3月农村金融改革工作组开始工作
2涉及农村金融改革的争论 农村金融的概念和界定,非要分出一个农村金融和城 市金融?“伪科学、假命题″,金融体系而应是一个 统一的体系 正确认识农村金融与农村经济的关系(财政和金融在 农村经济中的功能定位)。农村金融的路径依赖和路 径选择,不可能推倒重来,只能积极逐步改革 农村金融体制有无特殊性?一般金融理论的适用性 农村金融不仅是金融问题,可能还是政治问题、社会 问题 农村金融改革长期没有取得实质性进展,农村金融的 有关数据争论较多、分歧较大20061221当前农村金 融改革的主要观点综述ppt 2021/2/20 农村金融改革
2021/2/20 农村金融改革 4 2.涉及农村金融改革的争论 • 农村金融的概念和界定，非要分出一个农村金融和城 市金融？“伪科学、假命题”，金融体系而应是一个 统一的体系 • 正确认识农村金融与农村经济的关系（财政和金融在 农村经济中的功能定位）。农村金融的路径依赖和路 径选择，不可能推倒重来，只能积极逐步改革 • 农村金融体制有无特殊性？一般金融理论的适用性， 农村金融不仅是金融问题，可能还是政治问题、社会 问题 • 农村金融改革长期没有取得实质性进展，农村金融的 有关数据争论较多、分歧较大20061221当前农村金 融改革的主要观点综述.ppt
财政与金融的功能定位 财政与金融在农村经济体系中的理论边界 财政支农或是金融促进农 商业可持续 业一直是农业发展问题的 边界 争论之 财政的支持对象是红色区 域,且财政的支持目标是 使红色区域缩小,绿色区 市场化专业农村金融 域扩大,这需要设计可行 组织能提供的服务 可控的财政资金拨付标准 及拨付方式 国际经验证明商业性金融 组织能够服务的范围远大 典型商业银行提供的 于目前典型商业银行的服 服务 务范围,关键在于如何实 现农村金融服务的市场化 定价和建立有效率的激励高收入客户 低收入客户 机制等因素 2021/2/20 农村金融改革
2021/2/20 农村金融改革 5 财政与金融的功能定位 • 财政支农或是金融促进农 业一直是农业发展问题的 争论之一 • 财政的支持对象是红色区 域，且财政的支持目标是 使红色区域缩小，绿色区 域扩大，这需要设计可行 可控的财政资金拨付标准 及拨付方式 • 国际经验证明商业性金融 组织能够服务的范围远大 于目前典型商业银行的服 务范围，关键在于如何实 现农村金融服务的市场化 定价和建立有效率的激励 机制等因素 高收入客户 低收入客户 典型商业银行提供的 服务 商业可持续 边界 市场化专业农村金融 组织能提供的服务 财政与金融在农村经济体系中的理论边界