性风险防控能力不强、食品安全监管和应急处置技术缺乏、基层执法装备落后 此外,食品生产经营和消费日益多样化、个性化、网络化、国际化,互联网营销 海外代购等新业态、新商业模式层出不穷,极易产生新的风险隐患,对食品安全 技术保障能力不断提出新的挑战和更高的要求。 综上可见,服务我省高原特色农业现代化建设,针对特色农产品全链条质量 安全检测监管中,对重金属、农兽药残留,以及致病微生物等食品安全危害物的 检测需求,开展食品安全快速检测技术与智能化监管装备的研发,是全面落实《国 家“十三五”规划》优先主题和《食品安全法》要求的具体体现,是促进科学监 管和安全食品产出,实现我省食品、农产品质量安全从“被动应对”到“主动保 障”的技术保障。 2、战行“健康中国2030”与“中国制造2025” 健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件。实现国 民健康长寿,是国家富强、民族振兴的重要标志,也是全国各族人民的共同愿望 党和国家历来高度重视人民健康,2016年8月,习近平总书记在全国卫生与健康 大会上,首次提出“人民健康优先发展”的战略,强调“没有全民健康,就没有 全面小康”,实现“人民健康优先发展”的根本,就是要实现社会主义的生产目的, 让一切经济和社会活动的目标满足人民群众对健康幸福生活的真实需要。同月, 中央政治局会议上,习近平总书记主持并审议了《“健康中国2030”规划纲要》, 提出“将健康融入所有政策,人民共建共享”,正式将“健康中国”建设上升为国 家战略,表明健康已经成为中国未来发展进程中的“关键词”。 新中国成立以来特别是改革开放以来,我国健康领域改革发展取得显著成就, 城乡环境面貌明显改善,全民健身运动蓬勃发展,医疗卫生服务体系日益健全, 人民健康水平和身体素质持续提高。2015年我国人均预期寿命已达76.34岁,婴 儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别下降到8.1‰、10.7‰和20.1/10 万,总体上优于中高收入国家平均水平,为全面建成小康社会奠定了重要基础 然而,工业化、城镇化、生态环境及生活方式变化等,也给维护和促进健康带来 系列新的挑战,特别是食品安全问题依然不可忽视与人民群众健康诉求不断增 长之间的矛盾。因此,在《“健康中国2030”规划纲要》中,将“加强食品安全监
性风险防控能力不强、食品安全监管和应急处置技术缺乏、基层执法装备落后。 此外，食品生产经营和消费日益多样化、个性化、网络化、国际化，互联网营销、 海外代购等新业态、新商业模式层出不穷，极易产生新的风险隐患，对食品安全 技术保障能力不断提出新的挑战和更高的要求。 综上可见，服务我省高原特色农业现代化建设，针对特色农产品全链条质量 安全检测监管中，对重金属、农兽药残留，以及致病微生物等食品安全危害物的 检测需求，开展食品安全快速检测技术与智能化监管装备的研发，是全面落实《国 家“十三五”规划》优先主题和《食品安全法》要求的具体体现，是促进科学监 管和安全食品产出，实现我省食品、农产品质量安全从“被动应对”到“主动保 障”的技术保障。 2、践行“健康中国 2030”与“中国制造 2025” 健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件。实现国 民健康长寿，是国家富强、民族振兴的重要标志，也是全国各族人民的共同愿望。 党和国家历来高度重视人民健康，2016 年 8 月，习近平总书记在全国卫生与健康 大会上，首次提出“人民健康优先发展”的战略，强调“没有全民健康，就没有 全面小康”，实现“人民健康优先发展”的根本，就是要实现社会主义的生产目的， 让一切经济和社会活动的目标满足人民群众对健康幸福生活的真实需要。同月， 中央政治局会议上，习近平总书记主持并审议了《“健康中国 2030”规划纲要》， 提出“将健康融入所有政策，人民共建共享”，正式将“健康中国”建设上升为国 家战略，表明健康已经成为中国未来发展进程中的“关键词”。 新中国成立以来特别是改革开放以来，我国健康领域改革发展取得显著成就， 城乡环境面貌明显改善，全民健身运动蓬勃发展，医疗卫生服务体系日益健全， 人民健康水平和身体素质持续提高。2015 年我国人均预期寿命已达 76.34 岁，婴 儿死亡率、5 岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别下降到 8.1‰、10.7‰和 20.1/10 万，总体上优于中高收入国家平均水平，为全面建成小康社会奠定了重要基础。 然而，工业化、城镇化、生态环境及生活方式变化等，也给维护和促进健康带来 一系列新的挑战，特别是食品安全问题依然不可忽视与人民群众健康诉求不断增 长之间的矛盾。因此，在《“健康中国 2030”规划纲要》中，将“加强食品安全监
管”作为重要任务之一。提出加强对食品原产地指导监管;完善统一权威的食品 安全监管体制;建立职业化检查员队伍,加强检验检测能力建设,强化日常监督 检查,扩大产品抽检覆盖面;加强互联网食品经营治理等系列监管措施,健全从 源头到消费全过程的监管格局。 “工欲善其事,必先利其器”,技术装备的制造开发是健全食品安全全过程监 管格局的基本保障。制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之 基。打造具有国际竞争力的制造业,是我国提升综合国力、保障国家安全、建设 世界强国的必由之路。2015年3月,李克强总理在全国两会上,首次提出“中国 制造2025”的宏大计划,同月国务院常务会议上,审议通过《中国制造2025》, 部署加快推进实施“中国制造2025”,实现制造业升级,并提出了立足国情,立足 现实,力争通过“三步走”实现制造强国的战略目标。 实现制造强国的战略目标,就需要坚持问题导向,统筹谋划,突出重点,凝 聚全社会共识,加快制造业转型升级,全面提高发展质量和核心竞争力;就需要 瞄准国家重大战略需求和未来产业发展制高点,发挥行业骨干企业的主导作用和 高等院校、科研院所的基础作用,开展政产学研用协同创新,攻克一批对产业竞 争力整体提升具有全局性影响、带动性强的关键共性技术,加快成果转化。围绕 “食品安全”、“健康中国”等国家重大战略需求,在《中国制造2025》纲要中, 将食品安全检测技术装备的开发列为了战略重点之一,明确提出了加快食品等重 点行业智能检测监管体系建设,提高智能化水平 综上可见,服务我省高原特色农业现代化建设,开展食品安全快速检测技术 与智能化监管装备的研发,是全面落实《“健康中国2030”规划纲要》和《中国制 造2025》的具体体现,是严守从农田到餐桌的每一道防线,让人民群众吃得安全 吃得放心,确保“舌尖上的安全”的技术支撑,是立足国情,立足现实,实现制 造强国战略目标,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的重要实践。 3、推进高原特色农业现代化建设 2017年1月,云南省政府印发了《云南省高原特色现代农业产业发展规划 (2016-2020年)》。规划明确,我省将加快推进生猪、牛羊、蔬菜、中药材、茶叶 花卉、核桃、水果、咖啡、食用菌10大重点产业发展,到2020年,10大重点产
管”作为重要任务之一。提出加强对食品原产地指导监管；完善统一权威的食品 安全监管体制；建立职业化检查员队伍，加强检验检测能力建设，强化日常监督 检查，扩大产品抽检覆盖面；加强互联网食品经营治理等系列监管措施，健全从 源头到消费全过程的监管格局。 “工欲善其事，必先利其器”，技术装备的制造开发是健全食品安全全过程监 管格局的基本保障。制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之 基。打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设 世界强国的必由之路。2015 年 3 月，李克强总理在全国两会上，首次提出“中国 制造 2025”的宏大计划，同月国务院常务会议上，审议通过《中国制造 2025》， 部署加快推进实施“中国制造 2025”，实现制造业升级，并提出了立足国情，立足 现实，力争通过“三步走”实现制造强国的战略目标。 实现制造强国的战略目标，就需要坚持问题导向，统筹谋划，突出重点，凝 聚全社会共识，加快制造业转型升级，全面提高发展质量和核心竞争力；就需要 瞄准国家重大战略需求和未来产业发展制高点，发挥行业骨干企业的主导作用和 高等院校、科研院所的基础作用，开展政产学研用协同创新，攻克一批对产业竞 争力整体提升具有全局性影响、带动性强的关键共性技术，加快成果转化。围绕 “食品安全”、“健康中国”等国家重大战略需求，在《中国制造 2025》纲要中， 将食品安全检测技术装备的开发列为了战略重点之一，明确提出了加快食品等重 点行业智能检测监管体系建设，提高智能化水平。 综上可见，服务我省高原特色农业现代化建设，开展食品安全快速检测技术 与智能化监管装备的研发，是全面落实《“健康中国 2030”规划纲要》和《中国制 造 2025》的具体体现，是严守从农田到餐桌的每一道防线，让人民群众吃得安全、 吃得放心，确保“舌尖上的安全”的技术支撑，是立足国情，立足现实，实现制 造强国战略目标，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的重要实践。 3、推进高原特色农业现代化建设 2017 年 1 月，云南省政府印发了《云南省高原特色现代农业产业发展规划 （2016-2020 年）》。规划明确，我省将加快推进生猪、牛羊、蔬菜、中药材、茶叶、 花卉、核桃、水果、咖啡、食用菌 10 大重点产业发展，到 2020 年，10 大重点产