第2章环境影响评价程序 环境影响评价程序由环境影响评价制度所决定,世界 上没有统一的环境影响评价制度,也就没有统一的环境影 响评价程序,但一致的环境影响评价目的又规定了环境影 响评价程序所遵循的共同原则。 环境影响评价程序的基本概念 环境影响评价的管理程序 环境影响评价的工作程序 李明顺
李明顺 第 2 章 环境影响评价程序 环境影响评价程序的基本概念 环境影响评价的管理程序 环境影响评价的工作程序 环境影响评价程序由环境影响评价制度所决定，世界 上没有统一的环境影响评价制度，也就没有统一的环境影 响评价程序，但一致的环境影响评价目的又规定了环境影 响评价程序所遵循的共同原则
2—1环境影响评价程序的基本概念 ●环境影响评价程序的定义和分类 定义:按一定的顺序或步骤指导完成环境影响评价工 作的过程。 分类:管理程序和工作程序 用于指导环境影响评价的监督与管理的为管理程序; 用于指导环境影响评价的工作内容和进程的为工作程 房序。 李明顺
李明顺 2－1 环境影响评价程序的基本概念 环境影响评价程序的定义和分类 定义：按一定的顺序或步骤指导完成环境影响评价工 作的过程。 分类：管理程序和 工作程序 用于指导环境影响评价的监督与管理的为管理程序； 用于指导环境影响评价的工作内容和进程的为工作程 序
●环境影响评价程序遵循的原则(p23-25) 目的性原则:任何形式的环境影响评价都必须有明确的 目的性,并根据目的性确定环境影响评价的内容和任务 》整体性原则:注意各种政策及项目建设对区域人类一生 态系统的整体影响,分析综合效应。 相关性原则:考虑人类一生态系统中各子系统之间的联 系和关系,判别环境影响的传递性。 主导性原则:抓住各种政策或项目建设可能引起的主要 环境问题。 等衡性原则:充分注意各子系统和要素之间的协调和均 衡,特别关注某些具有“阈值效应”的要素 动态性原则:环境影响是一个不断变化的动态过程,环 评中要研究其历史过程,研究环境影响特征,注意影响 的迭加性和累积性特点。 李明顺
李明顺 环境影响评价程序遵循的原则 (p23-25) 目的性原则：任何形式的环境影响评价都必须有明确的 目的性，并根据目的性确定环境影响评价的内容和任务。 整体性原则：注意各种政策及项目建设对区域人类－生 态系统的整体影响，分析综合效应。 相关性原则：考虑人类－生态系统中各子系统之间的联 系和关系，判别环境影响的传递性。 主导性原则：抓住各种政策或项目建设可能引起的主要 环境问题。 等衡性原则：充分注意各子系统和要素之间的协调和均 衡，特别关注某些具有“阈值效应”的要素。 动态性原则：环境影响是一个不断变化的动态过程，环 评中要研究其历史过程，研究环境影响特征，注意影响 的迭加性和累积性特点
随机性原则:环境影响评价是个涉及多因素、复杂多 变的随机系统,环评中要根据具体情况,随时增加必 要的研究内容,特别是环境风险评价。 社会经济性原则:环评应从环境的系统性和整体性方 面对环境的价值作出评价,并以社会、经济和环境可 持续发展理论为基础对环境开发行为作出合理的判断 公众参与原则:环评过程要公开、透明,公众有权了 解环评的相关信息。 ■■■ ■■■ 〓〓〓〓 李明顺
李明顺 随机性原则：环境影响评价是个涉及多因素、复杂多 变的随机系统，环评中要根据具体情况，随时增加必 要的研究内容，特别是环境风险评价。 社会经济性原则：环评应从环境的系统性和整体性方 面对环境的价值作出评价，并以社会、经济和环境可 持续发展理论为基础对环境开发行为作出合理的判断。 公众参与原则：环评过程要公开、透明，公众有权了 解环评的相关信息
2-2环境影响评价的管理程序 ●环境影响评价的确立与委托 》环境影响评价的确立:项目建议书的审 批→向环境管理部门征求开展环境影响 评价的意见,确定环境影响评价类别 分类管理(p25): 编写环境影响报告书 编写环境影响报告表 》编写环境影响登记表 李明顺
李明顺 2－2 环境影响评价的管理程序 环境影响评价的确立与委托 环境影响评价的确立：项目建议书的审 批→向环境管理部门征求开展环境影响 评价的意见，确定环境影响评价类别。 分类管理（p25）： 编写环境影响报告书 编写环境影响报告表 编写环境影响登记表