第9讲,垄断分析 有关电信垄断的讨论 垄断的来源和分类 垄断厂商产量决定和效率评价 2021/2/23 "经济学原理"第9讲“垄断分析”卢锋, CCER,2001秋季
2021/2/23 "经济学原理"第9讲“垄断分析”卢锋， CCER,2001秋季 1 第9讲，垄断分析 • 有关电信垄断的讨论 • 垄断的来源和分类 • 垄断厂商产量决定和效率评价
有关电信垄断的争论:讨论 近年,我国学术界和产业界就是否应当以及怎样改 革我国传统的电信垄断体制问题展开了激烈争论。 在美国,围绕微软( Microsoft)捆绑销售( Bundling Sale)浏览器是否属于利用垄断地位进行不公平竞争 问题发生的一场被媒体称为“世纪诉讼”的官司, 也引起美国国内外广泛关注。 为什么不同制度和发展背景下公共政策需要特 别针对垄断采取应对措施? 上述两方面问题是否具有不同的实质性内涵? 如有,是什么? 2021/2/23 "经济学原理"第9讲“垄断分析”卢锋, 2 CCER,2001秋季
2021/2/23 "经济学原理"第9讲“垄断分析”卢锋， CCER,2001秋季 2 有关电信垄断的争论：讨论 • 近年，我国学术界和产业界就是否应当以及怎样改 革我国传统的电信垄断体制问题展开了激烈争论。 在美国，围绕微软（Microsoft) 捆绑销售 (Bundling Sale) 浏览器是否属于利用垄断地位进行不公平竞争 问题发生的一场被媒体称为“世纪诉讼”的官司， 也引起美国国内外广泛关注。 • ——为什么不同制度和发展背景下公共政策需要特 别针对垄断采取应对措施？ • ——上述两方面问题是否具有不同的实质性内涵？ 如有，是什么？
垄断来源和分类(1) 以竞争程度作为分类标准,垄断是与完全竞争完全相反的市场 结构:一个厂商成为整个市场的供给方。 观察发现,不同市场实际存在的垄断局面是由不同原因造成的。 第一,规模经济派生的垄断。这是经济学经典理论讨论分析比较多的 垄断类型。回顾规模经济概念:随着产出数量扩大平均成本下降这样 种数量和成本关系。一定技术条件下,一个厂商U形平均成本在达 到市场有效规模之前可能一直处于下降阶段,那么在这个市场上让 个厂商提供所有供给可能成本最低即最有效率,而更多厂商同时进 生产则缺乏效率。因而规模经济因素可能导致出现一个市场上仅有 个或很少几个厂商垄断或半垄断情况。例如,如果两家公司在一个城 市的每街道上同时架设电线:其中一家把电力输送到一家用户,另 家则负责隔壁用户的电力输送,—这显然缺乏效率。因而,在传统 技术条件下,单独一个厂商通常是提供电话、水和燃气等公共服务最 有效的方式。 2021/2/23 "经济学原理"第9讲“垄断分析”卢锋, CCER,2001秋季
2021/2/23 "经济学原理"第9讲“垄断分析”卢锋， CCER,2001秋季 3 垄断来源和分类（1） • 以竞争程度作为分类标准，垄断是与完全竞争完全相反的市场 结构：一个厂商成为整个市场的供给方。 • 观察发现，不同市场实际存在的垄断局面是由不同原因造成的。 • 第一，规模经济派生的垄断。这是经济学经典理论讨论分析比较多的 垄断类型。回顾规模经济概念：随着产出数量扩大平均成本下降这样 一种数量和成本关系。一定技术条件下，一个厂商U形平均成本在达 到市场有效规模之前可能一直处于下降阶段，那么在这个市场上让一 个厂商提供所有供给可能成本最低即最有效率，而更多厂商同时进行 生产则缺乏效率。因而规模经济因素可能导致出现一个市场上仅有一 个或很少几个厂商垄断或半垄断情况。例如，如果两家公司在一个城 市的每街道上同时架设电线：其中一家把电力输送到一家用户，另一 家则负责隔壁用户的电力输送，——这显然缺乏效率。因而，在传统 技术条件下，单独一个厂商通常是提供电话、水和燃气等公共服务最 有效的方式
垄断来源和分类(2) 理解自然垄断应当注意它是相对于“一定技术条件”而言的:如果技 术发生革命性变化,垄断格局也会随之改变,原先自然垄断也不再自 然 代电信技术/产业变革提供了一个自然垄断由于技术革命而不再自然 的故事。在传统固话通讯技术条件下,建立固话通讯网络一次性投资 很高,市场容量相对比较低,因而一个网络运营厂商平均成本有可能 在达到市场有效规模之前处于下降阶段,具有自然垄断性质。然而, 这一局面在过去几十年间发生了实质性变化? 是新的光缆纤维材料对传统金属传导材料替代,大大降低了单位通 讯能力的材料成本。二是在成本降低基础上价格下降和人均收入提高, 极大刺激了通讯市场消费需求扩展,使得有效市场规模急速扩大 是无线通话新技术应用对传统固话服务构成替代,有线电视网络发展 也对传统电信业务构成潜在替代。结果使传统电信领域垄断局面受到 冲击,各国开始改变电信业垄断体制和政策,探索如何为满足新技术 革命和消费要求的新的竞争性市场框架 因而,自然垄断保持“自然”对于技术的条件性,是一个有待进 22经验和理论研究的问题,并需要经济学家和技术专家合作。 经济学原理"第9讲“垄断分析”卢锋, 4 CCER,2001秋季
2021/2/23 "经济学原理"第9讲“垄断分析”卢锋， CCER,2001秋季 4 垄断来源和分类（2） • 理解自然垄断应当注意它是相对于“一定技术条件”而言的：如果技 术发生革命性变化，垄断格局也会随之改变，原先自然垄断也不再自 然。 • 当代电信技术/产业变革提供了一个自然垄断由于技术革命而不再自然 的故事。在传统固话通讯技术条件下，建立固话通讯网络一次性投资 很高，市场容量相对比较低，因而一个网络运营厂商平均成本有可能 在达到市场有效规模之前处于下降阶段，具有自然垄断性质。然而， 这一局面在过去几十年间发生了实质性变化？ • 一是新的光缆纤维材料对传统金属传导材料替代，大大降低了单位通 讯能力的材料成本。二是在成本降低基础上价格下降和人均收入提高， 极大刺激了通讯市场消费需求扩展，使得有效市场规模急速扩大。三 是无线通话新技术应用对传统固话服务构成替代，有线电视网络发展 也对传统电信业务构成潜在替代。结果使传统电信领域垄断局面受到 冲击，各国开始改变电信业垄断体制和政策，探索如何为满足新技术 革命和消费要求的新的竞争性市场框架。 • ——因而，自然垄断保持“自然”对于技术的条件性，是一个有待进 行经验和理论研究的问题，并需要经济学家和技术专家合作
垄断来源和分类(3) 第二,市场竞争产生的垄断 这又分为与自然垄断不同的两类情况。一类情况是厂商通过研究 开发,发明了某种新技术或新产品,并通过专利保证一段时期内 其它厂商不能生产同类产品,从而造成垄断地位。例如,一家药 厂投巨资开发出了一种新药品,或者开发了一种可以有效利用太 阳能的汽车,则可以通过专利保证一段时期内其它厂商不能生产 同类产品,从而造成垄断地位。经济发展需要技术进步和创新, 而社会实行专利制度,正是为了给进行技术开发的厂商提供激励, 使得它们从自身利益角度也会积极进行技术开发和创新,而垄断 则是保证这一激励机制有效的一个制度环节。专利保护通常有时 期限制,超过这一时限专利就会失效,阻碍其它厂商进入因素不 再发生作用。 2021/2/23 "经济学原理"第9讲“垄断分析”卢锋, CCER,2001秋季
2021/2/23 "经济学原理"第9讲“垄断分析”卢锋， CCER,2001秋季 5 垄断来源和分类（3） • 第二，市场竞争产生的垄断。 • 这又分为与自然垄断不同的两类情况。一类情况是厂商通过研究 开发，发明了某种新技术或新产品，并通过专利保证一段时期内 其它厂商不能生产同类产品，从而造成垄断地位。例如，一家药 厂投巨资开发出了一种新药品，或者开发了一种可以有效利用太 阳能的汽车，则可以通过专利保证一段时期内其它厂商不能生产 同类产品，从而造成垄断地位。经济发展需要技术进步和创新， 而社会实行专利制度，正是为了给进行技术开发的厂商提供激励， 使得它们从自身利益角度也会积极进行技术开发和创新，而垄断 则是保证这一激励机制有效的一个制度环节。专利保护通常有时 期限制，超过这一时限专利就会失效，阻碍其它厂商进入因素不 再发生作用