浙江大学远程教育学院 1社会保障与社会福利支出 社会保障与社会福利支出 社会保险: 社会保险是社会保障制度中的基本部分。社会保险的对 象是劳动者,是对劳动者提供的预防发生或就要发生的 会给生活造成困难的基本生活保障,社会保险一般包括 失业保险、养老保险、疾病医疗保险、工伤保险等。 社会保险的经费来源,是三方负担,强制执行,至于享 受的条件应该是指已经为社会提供劳动的劳动者与那些 将为社会提供劳动的已到法定劳动年龄的劳动者。 社会保险与商业保险是不同的,社会保险除有互济性、 社会性外还有强制性和福利性,社会保险管理机构是非 盈利性机构。 公共经济学第5章公共支出
公共经济学 第5章 公共支出 浙江大学远程教育学院 13 1.社会保障与社会福利支出 ◼ 社会保障与社会福利支出 1. 社会保险： ➢ 社会保险是社会保障制度中的基本部分。社会保险的对 象是劳动者，是对劳动者提供的预防发生或就要发生的 会给生活造成困难的基本生活保障，社会保险一般包括 失业保险、养老保险、疾病医疗保险、工伤保险等。 ➢ 社会保险的经费来源，是三方负担，强制执行，至于享 受的条件应该是指已经为社会提供劳动的劳动者与那些 将为社会提供劳动的已到法定劳动年龄的劳动者。 ➢ 社会保险与商业保险是不同的，社会保险除有互济性、 社会性外还有强制性和福利性，社会保险管理机构是非 盈利性机构
浙江大学远程教育学院 社会救济 社会救济是对因失去劳动机会或劳动能力,没有收入来源 的社会公民所给予的维持最基本的生活需要的物质帮助 具体包括失业救济、灾民难民救济、贫民救济等项目 经费来源主要是由国家财政拨款; 社会救济标准以维持基本的物质与文化需要为止, 也就是一般要低于社会保险金的享受标准; 实施社会救济还要有客观的救济依据,应划定社 会基本生活保障线,以确定救济标准。 搞好社会救济在目前我们应发动社会团体、个人 捐款,提倡民间互助,以增加救济经费的来源, 减轻国家与集体的负担。 公共经济学第5章公共支出
公共经济学 第5章 公共支出 浙江大学远程教育学院 14 2、社会救济 ➢ 社会救济是对因失去劳动机会或劳动能力，没有收入来源 的社会公民所给予的维持最基本的生活需要的物质帮助， 具体包括失业救济、灾民难民救济、贫民救济等项目。 ➢ 经费来源主要是由国家财政拨款 ； ➢ 社会救济标准以维持基本的物质与文化需要为止， 也就是一般要低于社会保险金的享受标准； ➢ 实施社会救济还要有客观的救济依据，应划定社 会基本生活保障线，以确定救济标准。 ➢ 搞好社会救济在目前我们应发动社会团体、个人 捐款，提倡民间互助，以增加救济经费的来源， 减轻国家与集体的负担
浙江大学远程教育学院 3、社会福利 般是由政府举办,国家财政拨款,社会各阶层 公民都能享受的物质保障体系。 >社会福利与社会救济的区别 社会福利对一般具有维持基本生活能力的社会公民来说是 为了获得更高层次的生活享受,对贫困者来说是在贫困救 济的基础上生活有所改善,住户补贴、物价补贴、优抚补 贴、抚养孤寡老人等,享受者不以经济条件优劣为依据。 社会福利资金是由国家财政形成的福利基金和社 会捐助、个人赠款、赞助等形式解决 敬老院完 公共经济学第5章公共支出
公共经济学 第5章 公共支出 浙江大学远程教育学院 15 3、社会福利 ➢ 一般是由政府举办，国家财政拨款，社会各阶层 公民都能享受的物质保障体系 。 ➢ 社会福利与社会救济的区别 ： 社会福利对一般具有维持基本生活能力的社会公民来说是 为了获得更高层次的生活享受，对贫困者来说是在贫困救 济的基础上生活有所改善，住户补贴、物价补贴、优抚补 贴、抚养孤寡老人等，享受者不以经济条件优劣为依据。 ➢ 社会福利资金是由国家财政形成的福利基金和社 会捐助、个人赠款、赞助等形式解决
浙江大学远程教育学院 4、社会资助 是对人们有劳动能力,愿意继续接受劳动所给予的物质上 的必要帮助,以帮助他们获得一定职业,求得自食其力。 在集体项目设立中,除已有的抚贫政策、星火计划、火炬 计划外,还可包括职业培训,求职登记与咨询,个人自谋 出路的开业资助等。 >社会资助从性质上讲具有生产性,是为劳动者求得职业而 设立的项目,目的是为了“自救”。 alkine 公共经济学第5章公共支出
公共经济学 第5章 公共支出 浙江大学远程教育学院 16 4、社会资助 ➢ 是对人们有劳动能力，愿意继续接受劳动所给予的物质上 的必要帮助，以帮助他们获得一定职业，求得自食其力 。 ➢ 在集体项目设立中，除已有的抚贫政策、星火计划、火炬 计划外，还可包括职业培训，求职登记与咨询，个人自谋 出路的开业资助等。 ➢ 社会资助从性质上讲具有生产性，是为劳动者求得职业而 设立的项目，目的是为了“自救”
浙江大学远程教育学院 2、补贴 ■按财政补贴的项目和形式分类: 价格补贴、企业亏损补贴、农业补贴、财政贴息、住 房补贴以及出口补贴。 ■按补贴的环节分类 生产、流通、消费等环节的补贴; 按照补贴的经济性质、补贴的对象、补贴 的透明度等进行分类; 公共经济学第5章公共支出 17
公共经济学 第5章 公共支出 浙江大学远程教育学院 17 2、补贴 ◼ 按财政补贴的项目和形式分类： 价格补贴、企业亏损补贴、农业补贴、财政贴息、住 房补贴以及出口补贴。 ◼ 按补贴的环节分类 ： 生产、流通、消费等环节的补贴 ； ◼ 按照补贴的经济性质、补贴的对象、补贴 的透明度等进行分类 ；