1、在整个运动中，省、地、县级党委和工作队，必 须逐步做到，依靠群众大多数，依靠干部大多数 (包括 放了包袱的干部)，实行群众、干部、工作队“三结合”。 2、运动一开始，就必须向干部和群众说明来意，把 政策交给他们。 明确宣布，不论在什么社队，不论在运动中或运动 后，都不许用任何借口，去反社员群众。 3、工作队必须在运动和斗争过程中，发动贫下中农， 组织阶级队伍，发现和培养积极分子，逐步形成领导核 心，同他们一道工作。不要冷冷清清，不要神秘化，不 要只在少数人当中活动。 4、在运动中，自始至终要抓生产。同时，要注意抓 当年分配（生活问题）。如果不抓生产和分配的问题，势 必脱离群众，势必给我们的事业带来损害。 5、要从当地情况出发，实事求是。群众需要解决什 么问题，就解决什么问题。工作中有什么偏向，就纠正 什么偏向。 6、在运动中，要大胆放手发动群众，不要像小脚女 人，不要束手束脚。同时，要深入细致，不要大轰大嗡。 要摆事实，讲道理，防止简单、粗暴的做法，严禁打人 和其他形式的体罚，防止逼、供、信。 ?、总之，在整个运动中，必须利用矛盾，争取多数， 反对少数，各个击破。坚决走资本主义道路的人，总是 极少数。有些人犯了错误，还可改正。对四清的对象，必 须善于分化他们，区别对待，把最坏的人，最大限度地 23
孤立起来。 六、集中力量，打歼灭战。 领导运动，要有全局的观点和全局的部署。要经过 初步的调查研究，进行初步的排队。 要适当集中力量，打歼灭战。从那些问题最多、影 响很大的重要地方着手，突破一点，椎动全局。 点的工作不只是指大队，要上下左右适当地结合起 来搞。 要分批分期，波浪式发展，解决一批地方的问题，又 解决另一批地方的问题。 各省、市要有调配力量的机动权，必要时可以调集 些干部，在运动中培养训练。 不是靠人海战术。不要在一一个县、社、队，集中人 数过多的工作队。这样，点可以多搞一些，也利于走群 众路线。 重要的是，要尽可能地配备能够掌握党的政策和懂 得走群众路线的骨干。 七、蹲点。 “没有调查就没有发言权。”毛泽东同志的这-一个教 导，是我们在工作中必须遵守的。 过去我们党采用的开调查会等行之有效的调查研究 方法，应当继续采用。 蹲点，解剖麻雀，是一种很重要的领导方法。领导 干部必须有远择、有计划地继续蹲点，深入基层，深入 群众，在运动和斗争中，取得比较系统的经验。 24
蹲点、可以有不同的办法。 要有一批人比较长期地蹲在·个人队，从头到尾，把 运动搞完。 中央局、省、地、县各级党组织的领导人，要实行 一般和个别相结合的领导方法。除了选择一个地方蹲下 来以外，他们还可以在自己蹲点的地方或其他地方，H 集会议，对其他点的工作和全大区、全省、全专区、全 县的面上的生产等项工作，进行调查研究和指导。 他们还可以到其他的地方去巡视，或者组织小型巡 视团，以便掌握动态，互通情报，交流经验。 八、抓面的工作。 必须兼顾点和面。 现在进行四清运动重点以外的面，占全国的绝大部 分。这些地区的主要任务，是生产建设，必须认真做好。 中央局、省委！委要抓全大区、全省、全专区的 工作。 面上，也要适当地进行社会主义教育，要提高十部 的政治觉悟，启发自觉，洗手洗澡。应当向他们明确宣 布，问题不大的、或者问题虽多但交代好、退赔好的、贝 要做好工作，搞好生，将功补过，就一律既往不咎。 面上，有的县，如果有条件，经过省委批准，也可 以进行一些四清试点工作。 可参考一些地方整干部、由点带面的有效办法。 九、干部问题。 1、看待干部，要用-分为二的方法。对他们，要采 25
取严肃、积极、热情的态度。 2、情况要逐步摸清。可能有以下四种：好的，比较 好的，问题多的，性质严重的。在一般情况下，前两种 人是多数。 3、毛泽东同志早就说过，对于犯错误的人，要采取 “惩前毖后”、“治病救人”的方针。他又说过：“对于那 些犯了错误但是还可以教育的、同那些不可救药的分子 有区别的党员和干部，不论其出身如何，都应当加以教 育，而不是抛弃他们。” 现在，我们仍然必须遵守毛泽东同志这些指示。 我们对于犯错误的干部应当采取的政策是：“说服教 育、洗手洗澡、轻装上阵、团结对敌”，是“从团结的愿 望出发，经过批评或者斗争使矛盾得到解决，从而在新 的基础土达到新的团结”。 4、对那些犯轻微四不清错误的，或者问题虽多但交 代好的，要尽可能早一点解放出来。 对于那些错误性质一时分辨不清楚、又不适宜留在 原工作岗位上的干部，可以调换工作，或者集训，进行 审查。 5、经济退赔，不能马马虎虎，同时要合情合理。问 题不严重，检讨又较好，经过群众同意，退赔可以减、缓、 免， 6、对于有些犯错误的干部，给以必要的、适当的处 分。这是为了教育他们，改造他们。只要他们愿意走社 会主义道路，党就会团结他们，群众就会团结他们。 26
不称职的干部，有的可以调整，有的可以改选。不 够条件的党员，可以劝他们退党。这些都可以放在运动 后期处理。 7、性质严重、领导权由阶级异己分子或蜕化变质分 子把持的，要夺权。先斗争，后撤职。一般的，党籍问 题放在后头解决。个别特别严重的，可以同时撤职，开 除党籍，以至拘留。 钴进来的反革命分子、地主富农和其他坏分子，都 要开除党籍。 在要夺权的地方，或者在民兵组织严重不纯的情况 下，要采取妥当办法，把民兵的枪支、弹药收上来，发 给贫下中农中可靠的人。 8、个别对群众有严重威胁的反、坏分子，必要时， 有的可以暂时放在当地看管起来，有的送农场劳动，同 时审理他们的案件。 重大案件，例如，杀人放火或有其他严重罪行的现 行犯，要速捕法办。 9、有些坏干部是会有集团的，但不要把集团划得太 多，划得太宽。 十、建立贫农、下中农协会。 贫农下中农协会，是贫农下中农在共产党领导下自 愿组成的革命的群众性的阶级组织。它监督、协助人民 公社的各级干部进行工作。这种组织将在巩固无产阶级 专政、巩固集体经济、发展集体生产方面，充分发挥作 用。 27