NOAA2010-2014年环境科学和技术优先研究领域包括(NOAA,2010): (1)理解气候变化的原因及后果,提髙气象预报精确度:①理解气候年际 变化的驱动和突发气候变化;②理解气候和区域影响之间的联系,包括干旱、飓 风、火灾、洪灾和极端天气;③理解海洋生态系统的交互作用,尤其是海洋酸化、 海冰消失和长期海洋预警及其对生物生产力和布局的影响。 (2)理解多空间与时间尺度的海洋生态学:①发展大量的生态系统模型和 预报功能;②改进研究方法和技术,以理解生态系统过程(包括扩展基因库)和 在人类健康方面的应用。 (3)环境教育和决策支持:①升级环境数据库来改进决策制定和NOAA的 环境数据、信息服务和专家意见的利用;②通过改进的不确定性的交流和量化方 法来制定更好的决策 24《 NCCOS人类因素战略计划》 美国国家海岸带海洋科学中心( NCCOS)207年发布了《人类因素战略计 划》( Human Dimensions Strategic Plan)计划。该计划将人类因素的研究纳入到 近海生态系统的研究中,使海岸带生态系统的研究更加科学合理,对美国海岸带 生态系统研究具有重要指导作用 该计划涉及海洋生态系统研究的研究目标包括( NCCOS,2007): (1)提供人类因素方面的重要知识,支持生态系统管理。 (2)提供综合生态系统的重要知识,支持生态系统管理:①综合生态系统 模型和决策支持工具:为决策者提供综合的生态系统模型以及其他决策支持服 务。②综合生态系统评估:在科学、管理和其他利益相关者之间建立统一领导机 制,促进生态系统综合评估( Integrated Ecosystem Assessment)的实施,促进将 人类因素信息纳入到该生态系统综合评估之中。 (3)促进生态系统恢复:促进生态恢复的工作在国际国内都处于优先战略 地位。这项工作被美国政府定位为减少灾害的国际性战略。灾害是一种已经发生 危害或具有潜在危害的现象,这些灾害包括人为灾害和自然灾害,渐进的以及突 发的事件。生态系统的脆弱性涉及生态系统恢复能力的减弱。 (4)评估海岸带生物群落在生态系统压力下的风险和脆弱性,对政策制定 者和相关利益者的要求做出反应,以支持减缓风险的计划实施。 25《21世纪优先发展战略20062011财年规划》 2005年4月美国商务部和美国国家大气与海洋局发布了《21世纪优先发展 战略20062011财年规划》( New Priorities for the2 1st Century Fr2006 FY201)。该规划列出了美国国家大气与海洋局(NOAA)2006-2011年的5个 战略目标:生态系统、气候变化、天气和水、贸易和运输、目标支撑
NOAA 2010－2014 年环境科学和技术优先研究领域包括（NOAA，2010）： （1）理解气候变化的原因及后果，提高气象预报精确度：①理解气候年际 变化的驱动和突发气候变化；②理解气候和区域影响之间的联系，包括干旱、飓 风、火灾、洪灾和极端天气；③理解海洋生态系统的交互作用，尤其是海洋酸化、 海冰消失和长期海洋预警及其对生物生产力和布局的影响。 （2）理解多空间与时间尺度的海洋生态学：①发展大量的生态系统模型和 预报功能；②改进研究方法和技术，以理解生态系统过程（包括扩展基因库）和 在人类健康方面的应用。 （3）环境教育和决策支持：①升级环境数据库来改进决策制定和 NOAA 的 环境数据、信息服务和专家意见的利用；②通过改进的不确定性的交流和量化方 法来制定更好的决策。 2.4 《NCCOS 人类因素战略计划》 美国国家海岸带海洋科学中心（NCCOS）2007 年发布了《人类因素战略计 划》（Human Dimensions Strategic Plan）计划。该计划将人类因素的研究纳入到 近海生态系统的研究中，使海岸带生态系统的研究更加科学合理，对美国海岸带 生态系统研究具有重要指导作用。 该计划涉及海洋生态系统研究的研究目标包括（NCCOS，2007）： （1）提供人类因素方面的重要知识，支持生态系统管理。 （2）提供综合生态系统的重要知识，支持生态系统管理：①综合生态系统 模型和决策支持工具：为决策者提供综合的生态系统模型以及其他决策支持服 务。②综合生态系统评估：在科学、管理和其他利益相关者之间建立统一领导机 制，促进生态系统综合评估（Integrated Ecosystem Assessment）的实施，促进将 人类因素信息纳入到该生态系统综合评估之中。 （3）促进生态系统恢复：促进生态恢复的工作在国际国内都处于优先战略 地位。这项工作被美国政府定位为减少灾害的国际性战略。灾害是一种已经发生 危害或具有潜在危害的现象，这些灾害包括人为灾害和自然灾害，渐进的以及突 发的事件。生态系统的脆弱性涉及生态系统恢复能力的减弱。 （4）评估海岸带生物群落在生态系统压力下的风险和脆弱性，对政策制定 者和相关利益者的要求做出反应，以支持减缓风险的计划实施。 2.5 《21 世纪优先发展战略 2006——2011 财年规划》 2005 年 4 月美国商务部和美国国家大气与海洋局发布了《21 世纪优先发展 战略 2006——2011 财年规划》（New Priorities for the 21st Century FY 2006 – FY2011）。该规划列出了美国国家大气与海洋局（NOAA）2006—2011 年的 5 个 战略目标：生态系统、气候变化、天气和水、贸易和运输、目标支撑。 4
其中生态系统硏究目标是:通过生态系统方法,保护、修复和管理海岸带和 海洋资源的利用。生态系统方法是指具适应性的、选定区域的、基于生态系统知 识和不确定性、考虑多重外部影响的、寻求各种社会目标平衡的管理方法。 具体硏究的内容是:栖息地、珊瑚、海岸带和海洋资源、保护物种、渔业管 理、水产业、生态系统观测、生态系统研究(NOAA,2005)。 26《NOAA东北区域海洋委员会2010——2012年优先问题工作计划》 美国大气与海洋管理局(NOAA)下属的东北区域海洋委员会( Northeast Regional ocean Council,NROC)2010年12月公布了《NOA东北区域海洋委 员会2010-2012年优先问题工作计划》(2010-2012 Priority Issue Area Work Plas),该计划主要包括海洋和近海生态系统健康工作计划、沿海灾害恢复力工 作计划、海洋能源计划和管理工作计划、沿海和海洋空间计划。 海洋和近海生态系统健康计划的目标是:认识海洋和近海生态系统健康的重 要性对于当地的长期可持续发展是至关重要的,采用各种层次的管理方法,利用 综合信息管理海洋和海岸带资源。 相关行动包括:(1)支持基于生态系统的管理和近海和海洋空间计划;(2) 确定和寻求关键的指标,以衡量近海和海洋生态系统健康和气候变化;(3)提高 区域海洋和近海生态系统健康的透明度;(4)支持区域协作,整合近海和海洋观 测系统,提升计划和产品的利用(NROC,2010) 3英国 31《英国海洋科学战咯20102025》 2010年2月,英国政府发布了《英国海洋科学战略20102025》( UK marine science strateg)报告。该战略列出了3个高级优先领域:理解海洋生态系统的 过程和机制;对气候变化及与海洋环境之间的相互作用做出响应;维持和提髙海 洋生态系统的经济利益。 3.2《海洋2025》 207年,英国自然环境研究委员会(NERC)批准了7家海洋研究机构的联 合申请,启动了名为“海洋2025”( Ocean2025)的战略性海洋科学计划。NERC 在2007-2012年向该项计划提供大约12亿英镑的科研经费。用以重点支持十大 研究领域,这些重点支持的领域大部分与生态系统研究息息相关,它们是 (NERC,2008): (1)气候、海洋环流和海平面:气候变化背景下的大西洋和南大洋;21世 纪气候变化的风险评估;快速变化气候下的北极和冰冻圈海洋。 (2)海洋生物地球化学循环:高CO2浓度下的海洋生物地球化学循环;海 洋生物碳吸收及其对气候变化的敏感性研究;细胞和分子的钙化对快速全球变化
其中生态系统研究目标是：通过生态系统方法，保护、修复和管理海岸带和 海洋资源的利用。生态系统方法是指具适应性的、选定区域的、基于生态系统知 识和不确定性、考虑多重外部影响的、寻求各种社会目标平衡的管理方法。 具体研究的内容是：栖息地、珊瑚、海岸带和海洋资源、保护物种、渔业管 理、水产业、生态系统观测、生态系统研究（NOAA，2005）。 2.6 《NOAA 东北区域海洋委员会 2010——2012 年优先问题工作计划》 美国大气与海洋管理局（NOAA）下属的东北区域海洋委员会（Northeast Regional Ocean Council，NROC）2010 年 12 月公布了《NOAA 东北区域海洋委 员会 2010—2012 年优先问题工作计划》（2010—2012 Priority Issue Area Work Plans），该计划主要包括海洋和近海生态系统健康工作计划、沿海灾害恢复力工 作计划、海洋能源计划和管理工作计划、沿海和海洋空间计划。 海洋和近海生态系统健康计划的目标是：认识海洋和近海生态系统健康的重 要性对于当地的长期可持续发展是至关重要的，采用各种层次的管理方法，利用 综合信息管理海洋和海岸带资源。 相关行动包括：（1）支持基于生态系统的管理和近海和海洋空间计划；（2） 确定和寻求关键的指标，以衡量近海和海洋生态系统健康和气候变化；（3）提高 区域海洋和近海生态系统健康的透明度；（4）支持区域协作，整合近海和海洋观 测系统，提升计划和产品的利用（NROC，2010）。 3 英国 3.1 《英国海洋科学战略 2010—2025》 2010 年 2 月，英国政府发布了《英国海洋科学战略 2010—2025》（UK marine science strategy）报告。该战略列出了 3 个高级优先领域：理解海洋生态系统的 过程和机制；对气候变化及与海洋环境之间的相互作用做出响应；维持和提高海 洋生态系统的经济利益。 3.2 《海洋 2025》 2007 年，英国自然环境研究委员会（NERC）批准了 7 家海洋研究机构的联 合申请，启动了名为“海洋 2025”(Ocean 2025）的战略性海洋科学计划。NERC 在 2007-2012 年向该项计划提供大约 1.2 亿英镑的科研经费。用以重点支持十大 研究领域，这些重点支持的领域大部分与生态系统研究息息相关，它们是 （NERC，2008）： （1）气候、海洋环流和海平面：气候变化背景下的大西洋和南大洋；21 世 纪气候变化的风险评估；快速变化气候下的北极和冰冻圈海洋。 （2）海洋生物地球化学循环：高CO2浓度下的海洋生物地球化学循环；海 洋生物碳吸收及其对气候变化的敏感性研究；细胞和分子的钙化对快速全球变化 5