政府干预的形式 生产形式 分配形式 免费分配，如义务教育 低于成本分配，如城市公共交通 公共生产 按成本分配，如自来水 由市场分配，如国有银行的金融服务 政府补贴（或征税） 私人生产 政府直接分配 由市场分配 政府管制
政府干预的形式 生产形式 分配形式 公共生产 免费分配，如义务教育 低于成本分配，如城市公共交通 按成本分配，如自来水 由市场分配，如国有银行的金融服务 私人生产 政府补贴(或征税) 政府直接分配 由市场分配 政府管制
设计资格标准 ·资格标准认定通常事关效率与公平结果 。例子：贫困救助政策 。需要在提供补助给不值得补助的人和拒绝提供补助给 值得补助的人这两种误差之间进行权衡取舍。 。注意：为了得到较大利益，个人可能通过改变自身的 行为来使自己符合条件
设计资格标准 • 资格标准认定通常事关效率与公平结果 • 例子：贫困救助政策 • 需要在提供补助给不值得补助的人和拒绝提供补助给 值得补助的人这两种误差之间进行权衡取舍。 • 注意：为了得到较大利益，个人可能通过改变自身的 行为来使自己符合条件
私人部门的反应 私人部门对任何公共政策都可以作出反应，从而抵消公 共政策所假定的能够带来的利益 ·例：政府提高养老保险津贴时，公共支持可能会挤出 私人支持。 ·考察公共项目的结果，不仅要衡量近期影响，而且要关 注长期结果。 对私人部门的反应进行全面衡量是政策分析中最困难和 最有争议的一个方面
私人部门的反应 • 私人部门对任何公共政策都可以作出反应，从而抵消公 共政策所假定的能够带来的利益 • 例：政府提高养老保险津贴时，公共支持可能会挤出 私人支持。 • 考察公共项目的结果，不仅要衡量近期影响，而且要关 注长期结果。 • 对私人部门的反应进行全面衡量是政策分析中最困难和 最有争议的一个方面
效率结果 供应者间的竞争可能提高产品的供给效率； 但在消费者仅具有有限信息或对成本的关注度因政府补 助而下降的情形下，上述理由缺乏说服力； ·收入效应Vs.替代效应 ·替代效应：在产品相对价格变化的情况下，消费者倾 向于用更便宜的产品替代其他产品； 收入效应：在产品相对价格不变的情况下，消费者因 收入变动而改变自己的支出的模式
效率结果 • 供应者间的竞争可能提高产品的供给效率； • 但在消费者仅具有有限信息或对成本的关注度因政府补 助而下降的情形下，上述理由缺乏说服力； • 收入效应 vs. 替代效应 • 替代效应：在产品相对价格变化的情况下，消费者倾 向于用更便宜的产品替代其他产品； • 收入效应：在产品相对价格不变的情况下，消费者因 收入变动而改变自己的支出的模式
分配结果 ·项目的真正受益者经常与预期的不相符。 ·例：公共交通补贴 。支出归宿：确定谁真正从特定的公共项目中受益或受益
分配结果 • 项目的真正受益者经常与预期的不相符。 • 例：公共交通补贴 • 支出归宿：确定谁真正从特定的公共项目中受益或受益