全国土地利用分区 中国国土梯度开发布局 1￥35400000 3. 东北区 6.西北区 山 2.环渤 中 海区 7.青藏高原区 福 5.西南区 五省区 广东南沿海区 注：普未包括台满省和溪门地区 100 海 海 120 凰东部沿海地带 中部地带 西部地带
全国土地利用分区 1. 东 南 沿 海 区 3. 东北区 4. 中 部 五 省 区 5.西南区 6. 西北区 7. 青藏高原区 2.环渤 海区
地区 省市 土地利用特点 开发整理方向 东南沿 上海市、江苏 人均耕地少，建设 本区要以农田整理、农村居民点整 海区 省、浙江省、 占用耕地数量较大， 理和土地复垦为重点。突出内涵挖 福建省、广东 土地后备资源相对 潜、集约利用，以增加有效耕地、 省、海南省 匮乏 提高土地质量为目标。 环渤海 北京市、天津 人均耕地低于全国 以提高土地集约利用为目标，重点 区 市、河北省、 平均水平，土地后 实施“田、水、路、林、村”综合 山东省、辽宁 备资源相对不足， 整理，加大对重点工矿区和砖瓦窑 省 土地利用比较粗放， 厂的塌陷、挖损和压占等废弃土地 空心村”量大面 的复垦力度，因地制宜适度开发宜 广 工矿废弃地多 耕土地后备资源。 中部区 河南省、湖北 土地利用程度较高， 结合退田还湖、平垸行洪和移民建 省、湖南省、 人均耕地少，宜农 镇，加快农田和农村居民点整理。 安徽省、江西 土地后备资源不足 以建设促保护，通过土地整理建设 省 适应现代农业发展要求的高标准基 本农田
地区 省市 土地利用特点 开发整理方向 东南沿 海区 上海市、江苏 省、浙江省、 福建省、广东 省、海南省 人均耕地少，建设 占用耕地数量较大， 土地后备资源相对 匮乏 本区要以农田整理、农村居民点整 理和土地复垦为重点。突出内涵挖 潜、集约利用，以增加有效耕地、 提高土地质量为目标。 环渤海 区 北京市、天津 市、河北省、 山东省、辽宁 省 人均耕地低于全国 平均水平，土地后 备资源相对不足， 土地利用比较粗放， “空心村”量大面 广，工矿废弃地多 以提高土地集约利用为目标，重点 实施“田、水、路、林、村”综合 整理，加大对重点工矿区和砖瓦窑 厂的塌陷、挖损和压占等废弃土地 的复垦力度，因地制宜适度开发宜 耕土地后备资源。 中部区 河南省、湖北 省、湖南省、 安徽省、江西 省 土地利用程度较高， 人均耕地少，宜农 土地后备资源不足 结合退田还湖、平垸行洪和移民建 镇，加快农田和农村居民点整理。 以建设促保护，通过土地整理建设 适应现代农业发展要求的高标准基 本农田
地区 省市 土地利用特点 开发整理方向 东北区 黑龙江省、吉 区内农用地资源 结合粮食主产区建设，加大 林省和内蒙古 丰富，利用粗放， 农田尤其是基本农田整理力 自治区东部的 水土流失比较严 度，提高耕地质量；归并农 呼伦贝尔盟、 重。 村居民点、治理“空心村”， 兴安盟、通辽 提高土地利用率；加快重点 市和赤峰市 矿区土地复垦，逐步恢复矿 区生态环境。在保护好森林、 草地、天然湿地的前提下， 适度开发宜耕土地后备资源 西南区 四川省、贵州 山地多，人均耕 结合退耕还林、治理水土流 省、云南省、 地少，宜农土地 失，加大基本农田建设力度， 重庆市、广西 后备资源不足， 对平坝区实施综合整理，对 壮族自治区 水土流失比较严 具备修建水平梯田条件的缓 重。 坡耕地进行“坡改梯”改造。 结合国家重点水利建设项目 的实施，做好移民安置中的 土地开发整理工作
地区 省市 土地利用特点 开发整理方向 东北区 黑龙江省、吉 林省和内蒙古 自治区东部的 呼伦贝尔盟、 兴安盟、通辽 市和赤峰市 区内农用地资源 丰富，利用粗放， 水土流失比较严 重。 结合粮食主产区建设，加大 农田尤其是基本农田整理力 度，提高耕地质量；归并农 村居民点、治理“空心村”， 提高土地利用率；加快重点 矿区土地复垦，逐步恢复矿 区生态环境。在保护好森林、 草地、天然湿地的前提下， 适度开发宜耕土地后备资源 西南区 四川省、贵州 省、云南省、 重庆市、广西 壮族自治区 山地多，人均耕 地少，宜农土地 后备资源不足， 水土流失比较严 重。 结合退耕还林、治理水土流 失，加大基本农田建设力度， 对平坝区实施综合整理，对 具备修建水平梯田条件的缓 坡耕地进行“坡改梯”改造。 结合国家重点水利建设项目 的实施，做好移民安置中的 土地开发整理工作
土地整理规划的内容 先易后难 确定整理区范 围和边界 (1)选定土地整理范围。· (2)整理区实地调杳 内容：①整理区的土地利用现状；②道路、沟渠、 塘库等基本设施状况；③农村居民点分布状况与房屋 建筑状况；④地形地貌水文状况；⑤农业生产情 况；⑥人口及社会经济发展状况等
土地整理规划的内容 （1）选定土地整理范围 （2）整理区实地调查 内容:①整理区的土地利用现状;②道路、沟渠、 塘库等基本设施状况;③农村居民点分布状况与房屋 建筑状况；④地形地貌水文状况；⑤农业生产情 况；⑥人口及社会经济发展状况等。 先易后难 确定整理区范 围和边界
土地整理规划的内容 士地面积的增加、 土地利用率的提 (3)土地整理潜力分析 高、土地产出率 的 提高 耕地整理潜力评价 农村居民点整理潜力评价
土地整理规划的内容 （3）土地整理潜力分析 耕地整理潜力评价 农村居民点整理潜力评价 土地面积的增加、 土地利用率的提 高、土地产出率 的 提高