28.我国行政法的渊源有 A.宪法 B国务院制定的行政法规 的政策性文 的派出机关有 A市卫生防疫站 B地区行男 C.区公所 D乡人昆府 道九事外 30.具体行政行为包括( A.行政奖励 B.授权立法 C行政听证 D.审理行政诉讼案件 E.工商登记 元名罩要聘李大避美5小短商小爱3分共5列 四、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分） 36简述行政行为的特征。 37.简述执行罚的特点 38.简述行政赔偿责任的构成。 五、论述题(10分) 39.论行政行为的合法要件 六、案例分析题（本才 共 2小题，每小题10分，共20分) 10.2002 B 定个体户孙×出售劣质糖， 涉嫌违法经营，遂对孙×作出 2000 及收其劣质 处理试 孙 ,2002 月20日，B区7 令具工商为被 由 7月 330 B区 作出的计 法的行政处罚决定和 时要求被告赔偿其经》 民法院提袋水，略偿因查封而损坏的210公 斤各类糖果，赔偿2个月的门市部租赁费3000元和停业2个月的经营损失费6300元。 问：(1)此案在庭审过程中当事人应如何举证？ (2)假设被告应承担行政赔偿责任，被告应就原告的哪些损失予以赔偿？ 41.1998年10月7日，杨某因购物与个体经营者李×发生激烈争执并进而相互殴打。当地派出所民警刘×接到报案后， 在没有充分了解情况、听取当事人申辩并告知处罚理由和依据的情况下，即对李×作出罚款200元的行政处罚决定， 不服开甲辩 民警刘X对李×的申辩十分不满，在相互推搡中，刘×把李×打伤。 合法，并说明理由。 家赔 11
11 28.我国行政法的渊源有( ) A.宪法 B.国务院制定的行政法规 C.中共中央发布的政策性文件 D.最高人民法院对行政法规范的具体运用所做的解释 E.法学家对行政法规范的具体运用所做的解释 29.地方政府的派出机关有( ) A.市卫生防疫站 B.地区行署 C.区公所 D.乡人民政府 E.街道办事处 30.具体行政行为包括( ) A.行政奖励 B.授权立法 C.行政听证 D.审理行政诉讼案件 E.工商登记 三、名词解释(本大题共 5 小题，每小题 3 分，共 15 分) 31.行政事实行为 32.行政监察 33.理政处行 34.行政确认 35.行政补偿 四、简答题(本大题共 3 小题，每小题 5 分，共 15 分) 36.简述行政行为的特征。 37.简述执行罚的特点。 38.简述行政赔偿责任的构成。 五、论述题(10 分) 39.论行政行为的合法要件。 六、案例分析题(本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分) 40.2002 年 4 月 30 日，A 市 B 区工商局根据群众举报线索认定个体户孙×出售劣质糖，涉嫌违法经营，遂对孙×作出 2000 元罚款并没收其劣质糖的处理决定。孙×不服，拒付罚款。2002 年 5 月 20 日，B 区工商局扣押了孙×门市部里 存放的 7 袋冰糖，并责令其停业，听候处理。由于孙×置之不理、继续营业，B 区工商局又于 5 月 22 日查封了孙×经 营的门市部。其后，孙×以 B 区工商局为被告，于 7 月 23 日向 B 区人民法院提起行政诉讼，请求撤销被告作出的违 法的行政处罚决定和行政强制措施，同时要求被告赔偿其经济损失，即：返还 7 袋冰糖，赔偿因查封而损坏的 2100 公 斤各类糖果，赔偿 2 个月的门市部租赁费 3000 元和停业 2 个月的经营损失费 6300 元。 问：(1)此案在庭审过程中当事人应如何举证? (2)假设被告应承担行政赔偿责任，被告应就原告的哪些损失予以赔偿? 41.1998 年 10 月 7 日，杨某因购物与个体经营者李×发生激烈争执并进而相互殴打。当地派出所民警刘×接到报案后， 在没有充分了解情况、听取当事人申辩并告知处罚理由和依据的情况下，即对李×作出罚款 200 元的行政处罚决定， 并欲当场收缴罚款。李×不服并申辩，民警刘×对李×的申辩十分不满，在相互推搡中，刘×把李×打伤。 问：(1)本案中，民警刘×的处罚行为是否合法，并说明理由。 (2)李×是否可以要求国家赔偿?为什么?
浙江省2003年7月高等教育自学考试 行政法与行政诉讼法（一）试题 课程代码：00923 单项选择题（在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题】 正确的是 A理音义上的 C严格意义上的行政法，在法国行政法院建立之后才产生 D.行政法和“行政国”的兴起没有任何联系 2下列选项不属于行攻处罚的是( 1。 A警告 B.撒职 C罚款 D.行政拘留 3.下列何项不是行政行为( A交通警察指挥交通的行为 B 县粮食同 杂签订格订购合同的行为 1日的 定地方性法规的主体是 A浙江省人大及其常委会 ,省会所在的市的人大及其常委会 C.国务院 D.经济特区所在的市的人大及其常委会 5.下列关于行政处罚的说法，正确的是 A对当事人的同一违法行为，不得给子两种以上的行政处罚 B.依行政处词法的规定，劳动教养是一种行政处罚 C.不满十四周岁的人有违法行为的，从轻或减轻行政处罚 D.限制人身自由的行政处罚只前 公安机关行使 6. 法律另有规定外，违法行为在几年内未被发现的，不再给予行政处( )。 政处罚法)规定 F当事人道期不款的，行政关每日按罚款数额的百分之三加处罚款。这在行政法学上叫 A行政处罚 B执行罚 C代执行 D延戒罚 8在我国担任领导职务的公务员法律关系的发生 不适用下述哪项程序 A.选举 B直接任命 C.公开考 D.调任 9对下列哪项可提起行政诉讼( A.县工商局到商场购买办公用品的行为 B县政府制定的规范性文件 C.行政指导行为 心装器布而L中a双 县人民府 股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会等认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权的，可以 谁的名义提起诉讼？( A.自己名义 B个人名义 C企业名义 D.董事人的名义 12可以设定除限制人身自由以外的行政处罚的规范性文件是( B.法 .行攻法规 D规章 民法院审理行政案件，发现规章 致的，由哪一级人民法院送请国务院作出解释或者裁决？( B. )e
12 浙江省 2003 年 7 月高等教育自学考试 行政法与行政诉讼法(一)试题 课程代码：00923 一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题 1 分，共 30 分) 1.下列各项表述中，正确的是( )。 A.严格意义上的行政法，在法国行政法院建立之前就有了 B.法国行政法院的建立标志着作为独立法律部门的行政法的形成 C.严格意义上的行政法，在法国行政法院建立之后才产生 D.行政法和“行政国”的兴起没有任何联系 2.下列选项不属于行政处罚的是( )。 A.警告 B.撤职 C.罚款 D.行政拘留 3.下列何项不是行政行为( )。 A.交通警察指挥交通的行为 B.某县粮食局与农民签订粮棉订购合同的行为 C.某保安公司起诉公安局的行为 D.某公安局购买办公用品的行为 4.下列无权制定地方性法规的主体是( )。 A.浙江省人大及其常委会 B.省会所在的市的人大及其常委会 C.国务院 D.经济特区所在的市的人大及其常委会 5.下列关于行政处罚的说法，正确的是( )。 A.对当事人的同一违法行为，不得给予两种以上的行政处罚 B.依行政处罚法的规定，劳动教养是一种行政处罚 C.不满十四周岁的人有违法行为的，从轻或减轻行政处罚 D.限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使 6.除法律另有规定外，违法行为在几年内未被发现的，不再给予行政处罚( )。 A.2 年 B.5 年 C.10 年 D.20 年 7.《行政处罚法》规定，当事人逾期不缴纳罚款的，行政机关每日按罚款数额的百分之三加处罚款。这在行政法学上叫 做( )。 A.行政处罚 B.执行罚 C.代执行 D.惩戒罚 8.在我国担任领导职务的公务员法律关系的发生，不适用下述哪项程序( )。 A.选举 B.直接任命 C.公开考试 D.调任 9.对下列哪项可提起行政诉讼( )。 A. 县工商局到商场购买办公用品的行为 B.县政府制定的规范性文件 C.行政指导行为 D.行政裁决行为 10.对某县公安局下属的乡派出所以自己名义作出的具体行政行为不服，申请的复议，管辖机关是( )。 A.县人民政府 B.乡人民政府 C.县公安局 D.市公安局 11.股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会等认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权的，可以 谁的名义提起诉讼？( ) A.自己名义 B.个人名义 C.企业名义 D.董事人的名义 12.可以设定除限制人身自由以外的行政处罚的规范性文件是( )。 A.法律 B.宪法 C.行政法规 D.规章 13.人民法院审理行政案件，发现规章不一致的，由哪一级人民法院送请国务院作出解释或者裁决？( ) A.最高人民法院 B.高级人民法院 C.中级人民法院 D.基层人民法院 14.关于行政赔偿诉讼，下列说法正确的是( )
A可以适用调解 B.必须适用调解 C.不能适用调解 D.一般不适用调解 15.《行政诉讼法》规定，当事人对 经发生法律效力的判决或者裁定提出申诉后，原判决或者裁定应当( )。 法院指示决定是 不停止执 省人民政府违 后对该省处以一定数量的罚款处理，该省 政府对此不服， 应出向玉理 个法院起诉 A该主管部门所在地的基层人民法院 B该省政府所在地的基层人民法院 C.北京中级人民法院 D.该省政府所在地的中级人民法院 17行政诉讼，原则上不停止被诉具体行为的继续执行，但在下列何种情况下，可以暂停具体行政行为的执行 院队为葡要停执 18. 民法院接到行玫起诉状后，经审查，应当在几日内立案或者作出裁定不子受理？( 行政诉中，当事人不人民法院第 B. D.1 一审裁定的 有权在栽定书送达之日起几日内向上一级人民法院提出上诉？ A5日 B7日 C10日 D15日 20对省公安厅作出的具体行政行为不服，应向何级人民法院提出诉讼？( A基层 B.中级 C.高级 D.最高 21.国家赔偿法规定的侵犯公民人身自由的每日赔偿金按下述哪一方法计算？( 合本年度工 工资除 上年度职工年平均 以全年天裁 工作日数 一上年度职工年致根器务院的绿汉快定由城建根结一行使有关行政机关的行政处权，自下一顶取 :资除以全年法定工作日数 是根据《行政处罚法》的规定不能由城建规划局行使的？( A环境保护局的罚款权 B工商行玫管理局的吊销营业执照权 C.土地管理局的没收权 D公安局的拘留权 23.国家不负赔偿责任的行为有( B违法拘留 D.警察私自打 24某监管人员因囚犯李某抗拒改造，遂指使另 囚犯王某殴打李某，致李某伤残，李某( B.应向王来要 数额的多少加收罚款？( A.596 0 26.被申请人应当在收到复议申请书副本起10日内，在向复议机关提交答辩书的同时应( A提交法定代表人身份证明 B提交行政行为决策人名单 机实精棋体为的，由个人民法院管 材 。 B最初作出具体行政行为的行政机关所在地 C,由当事人根据法律规定选择管 D既可以由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院，也可以由复议机关所在地的人民法院 28.人民法院发现已受理的行政案件不属于自己管辖的( A应指定下级人民法院审理 B.应驳回起识 C.提请上级人民法院决定 D移送有管辖权的人民法院 29.行政诉讼的客体，是公民、法人或其他组织认为侵犯其合法权益的是( 13
13 A.可以适用调解 B.必须适用调解 C.不能适用调解 D.一般不适用调解 15.《行政诉讼法》规定，当事人对已经发生法律效力的判决或者裁定提出申诉后，原判决或者裁定应当( )。 A.暂停执行 B.不停止执行 C.由上级法院指示决定是否继续执行 D.由本院院长决定是否执行 16.某省人民政府违反国务院农业部的有关规定，国家主管部门经国务院批准后对该省处以一定数量的罚款处理，该省 政府对此不服，应当向下列哪一个法院起诉( )。 A.该主管部门所在地的基层人民法院 B.该省政府所在地的基层人民法院 C.北京中级人民法院 D.该省政府所在地的中级人民法院 17.行政诉讼，原则上不停止被诉具体行为的继续执行，但在下列何种情况下，可以暂停具体行政行为的执行( )。 A.原告向法院申请停止执行 B.被告认为需要停止执行 C.法院认为需要停止执行 D.新闻舆论认为需要停止执行的 18.人民法院接到行政起诉状后，经审查，应当在几日内立案或者作出裁定不予受理？( ) A.5 日 B.7 日 C.10 日 D.15 日 19.在行政诉讼中，当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起几日内向上一级人民法院提出上诉？ ( ) A.5 日 B.7 日 C.10 日 D.15 日 20.对省公安厅作出的具体行政行为不服，应向何级人民法院提出诉讼？( ) A.基层 B.中级 C.高级 D.最高 21.国家赔偿法规定的侵犯公民人身自由的每日赔偿金按下述哪一方法计算？( ) A.本年度职工年平均工资除以全年天数 B.本年度职工年平均工资除以全年法定工作日数 C.上年度职工年平均工资除以全年天数 D.上年度职工年平均工资除以全年法定工作日数 22.某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使有关行政机关的行政处罚权，但下列哪一项职权 是根据《行政处罚法》的规定不能由城建规划局行使的？( ) A.环境保护局的罚款权 B.工商行政管理局的吊销营业执照权 C.土地管理局的没收权 D.公安局的拘留权 23.国家不负赔偿责任的行为有( )。 A.违法查封财产 B.违法拘留 C.违法实施罚款 D.警察私自打人 24.某监管人员因囚犯李某抗拒改造，遂指使另一囚犯王某殴打李某，致李某伤残，李某( )。 A.应向监管人员要求赔偿 B.应向王某要求赔偿 C.应向监狱管理机关要求赔偿 D.无权要求赔偿 25.当事人到期不缴纳行政处罚罚款的，每日按罚款数额的多少加收罚款？( ) A.5% B.6% C.2% D.3% 26.被申请人应当在收到复议申请书副本起 10 日内，在向复议机关提交答辩书的同时应( )。 A. 提交法定代表人身份证明 B.提交行政行为决策人名单 C.说明作出具体行政行为的主客观因素 D.提交作出具体行政行为的有关材料或证据 27.经复议案件，复议机关维持原具体行政行为的，由哪个人民法院管辖( )。 A.由复议机关所在地 B.最初作出具体行政行为的行政机关所在地 C.由当事人根据法律规定选择管辖 D.既可以由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院，也可以由复议机关所在地的人民法院 28.人民法院发现已受理的行政案件不属于自己管辖的( )。 A.应指定下级人民法院审理 B.应驳回起诉 C.提请上级人民法院决定 D.移送有管辖权的人民法院 29.行政诉讼的客体，是公民、法人或其他组织认为侵犯其合法权益的是( )
A行为 B行政行为 C.抽象行政行为 D.具体行政行为 30.行政诉讼的被告当在收到起诉副本之日起几日内，向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状？ 10 小题的五个备选答案中，选出二至五个正确的答案，并将正确答案的序号分别填在题干的括号内 多洗，少洗 、错选均不得分。每小题2分 共10分) 31行政机关依一般程序作出的行政处罚决定书应载明 A.当事人的姓名或名称、地址 B.违反法律法规或规章的事实和证据 C.行政处罚的种类和依据 D行政处罚的厢行方式和期限 E复议和起诉的途径和期限 32行政机关举行听证程序的范围包括 A责令停产停业 B吊销许可证或执照 C.较大数额罚款 E 去性审查的正确 理解应是( B只对具体行政行为审 ,不对抽象行政行为审查 告在诉讼中承担所有的举证责任 D只对具体行政行为是否合法，而其合理性一般不进行审查 原告和被告承担同样的举证贵任 34.行政诉讼中，二审判决的种类有( A维持判决 B.改判判决 C.撒销判决 D.履行判决 E.确认判 中 些可以属于中级人民法院管的案件 明专利 的案件 同诉讼案 E状告县政府 名词解程（每小题3分，共15分） 36.行政法 37.自由裁量行政行为 38.行政给付（狭义） 39.行政行为的公定力 40.诉讼不停止执 四、简答题（每小题5分，共15分） 还行政 论述题本大题10分 论述行政处罚的原则 在家整分析题每什分共境，居民李某等多次找环保局解决。19%年2月8日，环保局对流纸厂作出罚 、案例分析题（每小题10分，共20分 款3000元，责令停止排污的处罚决定，此后三个月造纸厂既不履行处罚决定，也未向法院起诉。起诉期过后，环 保局也未向法院申请强制执行。1996年7月10日，距行政处罚决定作出5个月后，李某等人就此再次找到环保局， 要求解决造纸厂污染问题。 问题 此时，环保局就原处罚决定向法院申请强制执行 人民法院是否应当受理？为什么 (3分) 行 提出 什2 461997年6月1日，朱某上公共汽车时，踩了杨某一脚，杨某便破口大骂朱某，朱某上前朝杨某头部、胸部、猛击数 拳，致杨某头部、胸部三处软组织挫伤。甲市北市区公安分局依据《治安管理处罚条例》第22条第1项的规完 以朱某殴打他人为由，于同年6月3日给予朱某行政拘留5天和罚款10元的行政处罚。杨某以北市区公安局给予 14
14 A.行为 B.行政行为 C.抽象行政行为 D.具体行政行为 30.行政诉讼的被告当在收到起诉副本之日起几日内，向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状？ ( ) A.5 日 B.7 日 C.10 日 D.15 日 二、多项选择题(在每小题的五个备选答案中，选出二至五个正确的答案，并将正确答案的序号分别填在题干的括号内， 多选、少选、错选均不得分。每小题 2 分，共 10 分) 31.行政机关依一般程序作出的行政处罚决定书应载明( )。 A.当事人的姓名或名称、地址 B.违反法律法规或规章的事实和证据 C.行政处罚的种类和依据 D.行政处罚的履行方式和期限 E.复议和起诉的途径和期限 32.行政机关举行听证程序的范围包括( )。 A.责令停产停业 B.吊销许可证或执照 C.较大数额罚款 D.行政拘留 E.劳动教养 33.对合法性审查的正确理解应是( )。 A.审查的主体是人民法院 B.只对具体行政行为审查，不对抽象行政行为审查 C.被告在诉讼中承担所有的举证责任 D.只对具体行政行为是否合法，而其合理性一般不进行审查 E.原告和被告承担同样的举证责任 34.行政诉讼中，二审判决的种类有( )。 A.维持判决 B.改判判决 C.撤销判决 D.履行判决 E.确认判决 35.下列选项中哪些可以属于中级人民法院管辖的案件( )。 A.海关处罚的案件 B.专利局确认发明专利权的案件 C.版权局确认著作权的案件 D.影响较大的共同诉讼案件 E.状告县政府的案件 三、名词解释(每小题 3 分，共 15 分) 36.行政法 37.自由裁量行政行为 38.行政给付（狭义） 39.行政行为的公定力 40.诉讼不停止执行 四、简答题(每小题 5 分，共 15 分) 41.行政程序法的基本原则有哪些？ 42.简述行政赔偿责任的构成要件。 43.行政许可的特征。 五、论述题(本大题 10 分) 44.论述行政处罚的原则。 六、案例分析题(每小题 10 分，共 20 分) 45.京海造纸厂因超标排污影响了周围环境，居民李某等多次找环保局解决。1996 年 2 月 8 日，环保局对造纸厂作出罚 款 3000 元，责令停止排污的处罚决定，此后三个月造纸厂既不履行处罚决定，也未向法院起诉。起诉期过后，环 保局也未向法院申请强制执行。1996 年 7 月 10 日，距行政处罚决定作出 5 个月后，李某等人就此再次找到环保局， 要求解决造纸厂污染问题。 问题： （1）此时，环保局就原处罚决定向法院申请强制执行，人民法院是否应当受理？为什么？（3 分） （2）如果环保局不申请法院强制执行，李某等人对环保局提出诉讼，人民法院是否应当受理？为什么？（4 分） （3）如果造纸厂履行了原处罚决定，环保局是否可以对造纸厂的同一违法行为再作出吊销排污许可证的处罚决定？为 什么？（3 分） 46.1997 年 6 月 1 日，朱某上公共汽车时，踩了杨某一脚，杨某便破口大骂朱某，朱某上前朝杨某头部、胸部、猛击数 拳，致杨某头部、胸部三处软组织挫伤。甲市北市区公安分局依据《治安管理处罚条例》第 22 条第 1 项的规定， 以朱某殴打他人为由，于同年 6 月 3 日给予朱某行政拘留 5 天和罚款 100 元的行政处罚。杨某以北市区公安局给予
朱某的处罚太轻为由，于同年6月7日向市公安局申请复议。市公安局于6月10日作出复议裁决，该复议裁决所 认定事实与北市区公安分局的行政处罚裁决中认定的事实相同，但适用《治安管理处罚条例》第19条第4项的规 进行流民活 末米对夏议裁积不服，以共行为酒于 般性殴打他人性 行流氓活动的性质为由，于同年6月14日以市公安局为被告，向该市公安局所在地的新市区人民法 新市区人民法院受理后 条的规定，复议机关维持原具体行政 根据《行政订 讼法》第25条的规定复议机关决定维持原具体行政行为 作山日休 市 公安局复议 市区人民法院认为，根据《行政诉讼法》第17条和第25条，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关 所在地人民法院管辖，被告是复议机关，因此裁定驳回被告提出的异议。 问题： (1)市公安局的复议裁决是否属于改变原具体行政行为？(3分) 2) 哪个法院 此案有管错权？ 3分 (3)被告应是哪一个行政机关？(2分)
15 朱某的处罚太轻为由，于同年 6 月 7 日向市公安局申请复议。市公安局于 6 月 10 日作出复议裁决，该复议裁决所 认定事实与北市区公安分局的行政处罚裁决中认定的事实相同，但适用《治安管理处罚条例》第 19 条第 4 项的规 定，以朱某进行流氓活动为由，维持了原处罚裁决的结果。朱某对复议裁决不服，以其行为属于一般性殴打他人性 质，不属于进行流氓活动的性质为由，于同年 6 月 14 日以市公安局为被告，向该市公安局所在地的新市区人民法 院提起行政诉讼。 新市区人民法院受理此案后，市公安局向新市区人民法院提出异议。市公安局认为，根据《行政诉讼法》第 17 条的规定，复议机关维持原具体行政行为的应由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖；根据《行政诉 讼法》第 25 条的规定复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为行政机关是被告。市公安局复议 裁决维持了北市区公安分局的行政处罚裁决，故新市区人民法院对该案无管辖权，且被告应是北市区公安分局。新 市区人民法院认为，根据《行政诉讼法》第 17 条和第 25 条，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关 所在地人民法院管辖，被告是复议机关，因此裁定驳回被告提出的异议。 问题： （1）市公安局的复议裁决是否属于改变原具体行政行为？（3 分） （2）哪个法院对此案有管辖权？（5 分） （3）被告应是哪一个行政机关？（2 分）