2019-2020年高中政治人教版必修2教案: 第3单元第5课第2框人民代表大会制度: 我国的根本政治制度 1.了解人民代表大会制度的含义、基本内容及其组织和活动的原则。2理 解人民代表大会和人民代表大会制度的区别、联系。3分析为什么要坚持和完善 人民代表大会制度。重点:1.人民代表大会制度的组织和活动原则。2人民代表 大会制度的优越性。难点:民主集中制的表现 阶门认知预习质疑一 知识梳理要点初探 基础初探] 、我国的政权组织形式 1.政体的含义:国家政权的组织形式。 2.我国的政体:在我国,同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式 就是实行民主集中制的人民代表大会制度 3.人民代表大会制度 (1)含义:是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为 国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度。它以人民代表大会为基石。 (2)地位:我国的根本政治制度。 (3)组织和活动原则:民主集中制 4.民主集中制 (1)含义:民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 (2)表现 ①在人民代表大会与人民的关系上,人大代表由民主选举产生,对人民负责, 受人民监督;人民有权依照法律程序罢免不称职的代表。在人民代表大会的活动
2019-2020 年高中政治人教版必修 2 教案： 第3 单元第5 课第2框 人民代表大会制度： 我国的根本政治制度 1．了解人民代表大会制度的含义、基本内容及其组织和活动的原则。2.理 解人民代表大会和人民代表大会制度的区别、联系。3.分析为什么要坚持和完善 人民代表大会制度。重点：1.人民代表大会制度的组织和活动原则。2.人民代表 大会制度的优越性。难点：民主集中制的表现。 基础·初探] 一、我国的政权组织形式 1．政体的含义：国家政权的组织形式。 2．我国的政体：在我国，同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式， 就是实行民主集中制的人民代表大会制度。 3．人民代表大会制度 (1)含义：是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为 国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。它以人民代表大会为基石。 (2)地位：我国的根本政治制度。 (3)组织和活动原则：民主集中制。 4．民主集中制 (1)含义：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 (2)表现 ①在人民代表大会与人民的关系上，人大代表由民主选举产生，对人民负责， 受人民监督；人民有权依照法律程序罢免不称职的代表。在人民代表大会的活动
中,法律的制定和重大问题的决策,由人大代表充分讨论,实行少数服从多数原 则,民主决策。 ②在人民代表大会与其他国家机关的关系上,人民代表大会是国家权力机 关,其他国家机关都由它产生,对它负责,受它监督;人民代表大会统一行使国 家权力,它所决定的事情由国家行政机关和司法机关去贯彻执行。 ③在中央和地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和 地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性 、人民代表大会制度的优势 1.人民代表大会制度的基本内容 (1)权力国家的一切权力属于人民。 (2权力机关:人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国 家权力机关。 (3权力划分:由人民代表大会产生其他国家机关,依法行使各自的职权。 (4)活动原则:实行民主集中制的组织和活动原则 2.坚持和完善人民代表大会制度的原因 (1)决定因素:人民民主专政的社会主义国家性质。 (2)必要性:是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情的好制 (3)优越性:它保障了人民当家作主:它动员了全体人民投身于社会主义建 设;它保证了国家机关协调高效运转;它维护了国家统一和民族团结 3.怎样坚持和完善人民代表大会制度:必须毫不动摇地坚持中国共产党的 领导,必须保证和发展人民当家作主,必须全面推进依法治国,必须坚持民主集 中 4.坚定制度自信 (1)态度:发展社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大会制度,绝 不照搬西方的政治制度。 (2)目的:更好地发挥中国特色社会主义制度的优越性,适应国家现代化的 总进程,提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力 (3)要求:完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能 力现代化,并将它确定为全面深化改革的总目标
中，法律的制定和重大问题的决策，由人大代表充分讨论，实行少数服从多数原 则，民主决策。 ②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机 关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督；人民代表大会统一行使国 家权力，它所决定的事情由国家行政机关和司法机关去贯彻执行。 ③在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和 地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。 二、人民代表大会制度的优势 1．人民代表大会制度的基本内容 (1)权力国家的一切权力属于人民。 (2)权力机关：人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国 家权力机关。 (3)权力划分：由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权。 (4)活动原则：实行民主集中制的组织和活动原则。 2．坚持和完善人民代表大会制度的原因 (1)决定因素：人民民主专政的社会主义国家性质。 (2)必要性：是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制 度。 (3)优越性：它保障了人民当家作主；它动员了全体人民投身于社会主义建 设；它保证了国家机关协调高效运转；它维护了国家统一和民族团结。 3．怎样坚持和完善人民代表大会制度：必须毫不动摇地坚持中国共产党的 领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集 中制。 4．坚定制度自信 (1)态度：发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝 不照搬西方的政治制度。 (2)目的：更好地发挥中国特色社会主义制度的优越性，适应国家现代化的 总进程，提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力。 (3)要求：完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能 力现代化，并将它确定为全面深化改革的总目标
预习提升] 1.判断 (1)人民代表大会制度是我国的国体。() (2)我国人民代表大会制度的组织和活动原则是坚持对人民负责原则。() (3)人民代表大会和其他国家机关是相互监督的关系。( (4)困国家的司法机关包括人民法院和人民检察院。() (5)我国的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度。() (6我国人民代表大会制度以为人民服务为宗旨。() 【答案】(1)×(2)×(3)×(4)√(5)√(6) 2.连线 人民代表大会 我国的国家性质(国体) 人民代表大会制度 我国的政体 全国人民代表大会 审判机关 人民民主专政 检察机关 人民法院X国家权力机关 国务院 最高国家权力机关 人民检察院 最高行政机关 《教材探答像》 先思考再核对答案 1.教材P58探究问题 【提示】(1)人民代表大会是国家权力机关,在国家政权机关体系中处于 核心地位,国家行政机关、司法机关由人民代表大会产生,并对它负责,受它监 说明人民代表大会是囯家权力机关,具有决定权、监督权,政府和法院 要对人民代表大会负责,受其监督。 (3)国家的一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表,组成各级人民 代表大会,作为国家权力机关;由人民代表大会产生其他国家机关,依法行使各 自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则;等等
预习·提升] 1．判断 (1)人民代表大会制度是我国的国体。( ) (2)我国人民代表大会制度的组织和活动原则是坚持对人民负责原则。( ) (3)人民代表大会和其他国家机关是相互监督的关系。( ) (4)国家的司法机关包括人民法院和人民检察院。( ) (5)我国的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度。( ) (6)我国人民代表大会制度以为人民服务为宗旨。( ) 【答案】 (1)× (2)× (3)× (4)√ (5)√ (6)× 2．连线 先思考再核对答案 1．教材 P58 探究问题 【提示】 (1)人民代表大会是国家权力机关，在国家政权机关体系中处于 核心地位，国家行政机关、司法机关由人民代表大会产生，并对它负责，受它监 督。 (2)说明人民代表大会是国家权力机关，具有决定权、监督权，政府和法院 要对人民代表大会负责，受其监督。 (3)国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民 代表大会，作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各 自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；等等
2.教材P60探究问题 【提示】我国宪法和法律规定司法机关独立行使审判权和检察权,不受行 政机关等的干涉,有利于做到公正司法、严格执法,做到忠于事实、忠于法律、 忠于人民利益,保障国家、集体、个人的合法权益,保障社会主义现代化建设的 顺利进行。有助于维护法律的尊严,并有利于实现对权力的制约和监督。 3.教材P60探究问题 【提示】人民代表大会是国家权力机关,其他国家机关由它产生,对它负 责,受它监督。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,二者不能等同;同 时,二者又有联系,人民代表大会制度以人民代表大会为基石,通过人民代表大 会得以体现 4.教材P61探究问题 【提示】(1)人民通过民主选举,选出自己的代表,组成各级人民代表大 会,各级人民代表大会都对人民负责、受人民监督,这就保障了人民当家作主。 (2)人民代表大会制度广泛调动了人民群众建设社会主义的积极性、主动 性、创造性,把全国各族人民的力量凝聚起来,动员了全体人民以国家主人翁的 地位投身于社会主义现代化建设 (3)人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力,实行民主集中制 集体行使职权,集体决定问题;国家行政机关、审判机关、检察机关由人大产 生,对它负责、受它监督,合理分工、协调致,保证了国家机关协调高效运转。 (4)在中央统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中 央和地方两个积极性;在各少数民族聚居的地方实行区域自治,巩固和发展平等 团结互助和谐的社会主义民族关系,维护了国家统一,实现全国各族人民的大团 结
2．教材 P60 探究问题 【提示】 我国宪法和法律规定司法机关独立行使审判权和检察权，不受行 政机关等的干涉，有利于做到公正司法、严格执法，做到忠于事实、忠于法律、 忠于人民利益，保障国家、集体、个人的合法权益，保障社会主义现代化建设的 顺利进行。有助于维护法律的尊严，并有利于实现对权力的制约和监督。 3．教材 P60 探究问题 【提示】 人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关由它产生，对它负 责，受它监督。人民代表 大会制度是我国的根本政治制度，二者不能等同；同 时，二者又有联系，人民代表大会制度以人民代表大会为基石，通过人民代表大 会得以体现。 4．教材 P61 探究问题 【提示】 (1)人民通过民主选举，选出自己的代表，组成各级人民代表大 会，各级人民代表大会都对人民负责、受人民监督，这就保障了人民当家作主。 (2)人民代表大会制度广泛调动了人民群众建设社会主义的积极性、主动 性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，动员了全体人民以国家主人翁的 地位投身于社会主义现代化建设。 (3)人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，实行民主集中制， 集体行使职权，集体决定问题；国家行政机关、审判机关、检察机关由人大产 生，对它负责、受它监督，合理分工、协调一致，保证了国家机关协调高效运转。 (4)在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中 央和地方两个积极性；在各少数民族聚居的地方实行区域自治，巩固和发展平等 团结互助和谐的社会主义民族关系，维护了国家统一，实现全国各族人民的大团 结
阶2合作探究通关 分组讨论疑难细 学生分组探究一正确理解民主集中制原则 第Ⅰ步背景—鲜活材料,审清细节 十二届全国人大常委会第六次会议修改了《海洋环境保护法》等七部法律· 废止了劳动教养制度,调整完善了生育政策,听取审议了国务院关于农村扶贫开 发工作情况的报告,依法开展了专题询问;会议经表决,任命陶凯元为最高人民 法院副院长。 第2步探究——分层设问,破解疑难 1.十二届全国人大常委会第六次会议的召开是如何体现民主集中制的? 【提示】①在全国人大常委会的活动中,法律的修改和重大问题的决策由 人大代表充分讨论,民主决定。②听取审议国务院关于农村扶贫开发工作情况的 报告,体现出政府对人大负责,受人大监督。 2.分析材料体现了全国人大常委会的哪些职权。 【提示】①修改《海洋环境保护法》等法律体现了全国人大常委会的立法 权。②废止劳动教养制度、调整完善生育政策,体现了全国人大常委会的决定 权。③听取审议国务院关于农村扶贫开发工作情况的报告体现了全国人大常委 会的监督权。④任命陶凯元为最高人民法院副院长,体现了全国人大常委会的任 免权 第3步结论—自我总结,素能培养 1.全面理解民主集中制的表现 人民都人大代表一人民代表大会 对人民负责
学生分组探究一 正确理解民主集中制原则 第 1 步背景——鲜活材料，审清细节 十二届全国人大常委会第六次会议修改了《海洋环境保护法》等七部法律， 废止了劳动教养制度，调整完善了生育政策，听取审议了国务院关于农村扶贫开 发工作情况的报告，依法开展了专题询问；会议经表决，任命陶凯元为最高人民 法院副院长。 第 2 步探究——分层设问，破解疑难 1．十二届全国人大常委会第六次会议的召开是如何体现民主集中制的？ 【提示】 ①在全国人大常委会的活动中，法律的修改和重大问题的决策由 人大代表充分讨论，民主决定。②听取审议国务院关于农村扶贫开发工作情况的 报告，体现出政府对人大负责，受人大监督。 2．分析材料体现了全国人大常委会的哪些职权。 【提示】 ①修改《海洋环境保护法》等法律体现了全国人大常委会的立法 权。②废止劳动教养制度、调整完善生育政策，体现了全国人大常委会的决定 权。③听取审议国务院关于农村扶贫开发工作情况的报告体现了全国人大常委 会的监督权。④任命陶凯元为最高人民法院副院长，体现了全国人大常委会的任 免权。 第 3 步结论——自我总结，素能培养 1．全面理解民主集中制的表现