环境影响的 经济损益分析 靳乐山 中国农业大学人文与发展学院 Email:jins(@cau.edu.cn San&. Gr
环境影响的 经济损益分析 靳乐山 中国农业大学人文与发展学院 Email: jinls@cau.edu.cn
工作依据 《环境影响评价法》(2003.9.1起实施)规定: 第十七条建设项目的环境影响报告书应当包括下列 内容: (二 (三) (四)建设项目环境保护措施及其技术、经济论 证; “(五)建设项目对环境影响的经济损益分析;” (六) (七)
工作依据 《环境影响评价法》（2003.9.1起实施）规定： 第十七条 建设项目的环境影响报告书应当包括下列 内容： （一） （二） （三） “（四）建设项目环境保护措施及其技术、经济论 证；” “（五）建设项目对环境影响的经济损益分析；” （六） （七）
为什么要进行环境影响的 经济评价 种对话尝试 项目的经济评价和环境评价之间的对话。假 如环境评价的结果是项目不可行,因为项目 排放污染物的量太大,危害公众健康,那么 从理论上讲(先不从法律条例上看),从项 目可获得的“经济利益”与项目产生的“环 境危害”之间如何权衡? 个社会要权衡,决策者要权衡,所以评价 专家要权衡。权衡,就需要一个统一的尺度
为什么要进行环境影响的 经济评价？ 一种对话尝试 项目的经济评价和环境评价之间的对话。假 如环境评价的结果是项目不可行，因为项目 排放污染物的量太大，危害公众健康，那么， 从理论上讲（先不从法律条例上看），从项 目可获得的“经济利益”与项目产生的“环 境危害”之间如何权衡？ 一个社会要权衡，决策者要权衡，所以评价 专家要权衡。权衡，就需要一个统一的尺度
§1经济评价的对象:环境影
§1 经济评价的对象：环境影 响
建设项目 控抑措施 影响因子(SO2、噪声、资源利用方式改变 环境介质(水、大气、土地) 传输、变化 受体(人、动植物、材料、产业) 剂量一反应关系 环境影响(健康、生产、生态环境服务) 价值评估技术 价值(货币化)
建设项目 影响因子（SO2、噪声、资源利用方式改变） 环境介质（水、大气、土地） 受体（人、动植物、材料、产业） 环境影响（健康、生产、生态环境服务） 价值（货币化） 控抑措施 传输、变化 剂量—反应关系 价值评估技术