(2)承诺的对象不同、行为的法律依据不同 清洁生产是在国家有关环境法规、包括清洁生 产法规的强制要求下企业的一种市场行为。它是现 代企业守法经营必须采取的企业行为。除去依法经 营外,企业更多地是考虑经济效益。而so14001 标准的建立,是最高管理者代表该组织对社会的承 诺,它公开承诺规范自己的行为以保护人类生存的 自然生态环境。它是一种自觉行为,它的建立和运 行可以使组织促进自身的前瞻性环境管理机制,并 使其得到持续的提高和完善,组织实施|so14001 标准是非强制性的自觉行为
(2)承诺的对象不同、行为的法律依据不同 清洁生产是在国家有关环境法规、包括清洁生 产法规的强制要求下企业的一种市场行为。它是现 代企业守法经营必须采取的企业行为。除去依法经 营外，企业更多地是考虑经济效益。而ISO 14001 标准的建立，是最高管理者代表该组织对社会的承 诺，它公开承诺规范自己的行为以保护人类生存的 自然生态环境。它是一种自觉行为，它的建立和运 行可以使组织促进自身的前瞻性环境管理机制，并 使其得到持续的提高和完善，组织实施ISO 14001 标准是非强制性的自觉行为
(3)最高管理者参与的深度不同 so14001环境管理体系包括一个正规 化的框架以确保最高管理者参与环境政策的 制订、环境管理系统及其计划实施、定期进 行管理评审和改进。即要求最高管理者:(1)制 定企业的环境方针;(2)指定专人负责建立、实 施、保持和评审环境管理系统,并向最高管 理者报告系统的效率;(3)定期评审环境管理系 统,以确保系统的持续性和有效性,并使对 环境的影响随着时间的推移而不断减少。而 清洁生产指导准则无此明确的要求
(3)最高管理者参与的深度不同 ISO 14001环境管理体系包括一个正规 化的框架以确保最高管理者参与环境政策的 制订、环境管理系统及其计划实施、定期进 行管理评审和改进。即要求最高管理者:(1)制 定企业的环境方针;(2)指定专人负责建立、实 施、保持和评审环境管理系统，并向最高管 理者报告系统的效率;(3)定期评审环境管理系 统，以确保系统的持续性和有效性，并使对 环境的影响随着时间的推移而不断减少。而 清洁生产指导准则无此明确的要求
(4清洁生产与so14001标准侧重点不同 清洁生产侧重于企业产品生产工艺、生 2品和提供服务的最高效率途径。lso14001标 准的实施和认证从不保证一定会有环境上更加良 好的工艺、产品或服务,因为这从来不是它的意 图,它所能做的是提高一家公司或组织(不管其 规模地位如何)能够做到这一点的概率,但不做 任何保证。它侧重于环境管理,是一种通过环境 审核不断自律完善的系统。就此意义而言,清洁 生产是短期目标行为的持续运行系统,而SO 14001标准体系是一种不断完善其环境管理柷制 的自律系统
(4)清洁生产与ISO 14001标准侧重点不同 清洁生产侧重于企业产品生产工艺、生产 产品和提供服务的最高效率途径。ISO 14001标 准的实施和认证从不保证一定会有环境上更加良 好的工艺、产品或服务，因为这从来不是它的意 图，它所能做的是提高一家公司或组织(不管其 规模地位如何)能够做到这一点的概率，但不做 任何保证。它侧重于环境管理，是一种通过环境 审核不断自律完善的系统。就此意义而言，清洁 生产是短期目标行为的持续运行系统，而ISO 14001标准体系是一种不断完善其环境管理机制 的自律系统
)生产与014001标准的关系 (1)系统工程与具体目标的关系 so14001标准体系是一个完善的系统工程,该 工程中含有众多的子系统:环境审核、环境影响评价 生命周期评价等,也包括那些目前已列入计划而正在 研究编制的系列标准中其它标准。而清洁生产自身是 个短期目标,它对可持续性的总体目标一生态环境 效益有显著贡献。但是,环境管理体系系统工程中任 何一个子系统都将有助于清洁生产这一目标的实现。 因此,可以认为环境管理体系是一个整体,而清洁生 产是这一整体工程中的一个非常重要的具体目标,虽 然该目标并未正式列入环境管理体系之中
3实施清洁生产与ISO 14001标准的关系 (1)系统工程与具体目标的关系 ISO 14001标准体系是一个完善的系统工程，该 工程中含有众多的子系统:环境审核、环境影响评价、 生命周期评价等，也包括那些目前已列入计划而正在 研究编制的系列标准中其它标准。而清洁生产自身是 一个短期目标，它对可持续性的总体目标—生态环境 效益有显著贡献。但是，环境管理体系系统工程中任 何一个子系统都将有助于清洁生产这一目标的实现。 因此，可以认为环境管理体系是一个整体，而清洁生 产是这一整体工程中的一个非常重要的具体目标，虽 然该目标并未正式列入环境管理体系之中
②2)实施清洁生产为推行so14001标准创造 了条件 根据我国目前企业通过so14001认证的 情况可以得知,凡企业管理水平较高,生产 工艺先进,能源、资源利用合理,污染物排 放量相对较低,已经实施了清洁生产制度的 就容易通过环境管理体系认证。否则,难度 则较大。因此,清洁生产的实施可为so 14001标准的认证奠定良好的基础,创造 定的条件。当前,企业应创造条件使清洁生 产融入|SO14001的实施与认证之中,使其 成为环境管理体系认证的一个重要组成部分
(2)实施清洁生产为推行ISO 14001标准创造 了条件 根据我国目前企业通过ISO 14001认证的 情况可以得知，凡企业管理水平较高，生产 工艺先进，能源、资源利用合理，污染物排 放量相对较低，已经实施了清洁生产制度的， 就容易通过环境管理体系认证。否则，难度 则较大。因此，清洁生产的实施可为ISO 14001标准的认证奠定良好的基础，创造一 定的条件。当前，企业应创造条件使清洁生 产融入ISO 14001的实施与认证之中，使其 成为环境管理体系认证的一个重要组成部分