必修2《公民的政治参与》教案 【课标再现】 内容目标 提示与建议 公民的政治生活 1.2评述具体事例,比较 民主选举的意义,如代表民意、举贤 不同选举方式的特点;表达公 选能等。 民依法行使民主选举权利的 ◆针对直接选举、间接选举、等额选举、 正确态度。 差额选举、竞选的规则,评价、比较、权 衡其利弊。 ◆民主建设要与社会进步和经济发展相 适应。 ◆以“假如我是候选人”或“我这一票 投给谁”为题,发表各自的见解 1.3列举公民依法行使民 例如,向政府的信访机构、人民代表 主监督权利的渠道和方式,体 反映情况,通过新闻媒体进行曝光等。 会公民参与民主监督的责任 ◆交流:观看反映舆论监督的影视节目 和价值。 的感受。 活动:一次民主监督行动的参与过程。 1.4列举当前公民参与决 例如,社情民意反映制度、社会公 策的民主形式;对照村民自治 制度、社会听证制度、专家咨询制度等 和城市居民自治的有关制度 模拟一次听证会 和法规,理解公民行使民主决◆在调查本社区生活的基础上,确定一 策与管理权利的途径和方式。 个共同关注的问题,形成一项改进社区管 理的建议。 、教学目标 略 二、教学重难点 略 三、教学工具 多媒体课件 四、课时 3课时 五、教学过程
必修 2《公民的政治参与》教案 【课标再现】 内 容 目 标 提 示 与 建 议 一、公民的政治生活 1.2 评述具体事例，比较 不同选举方式的特点；表达公 民依法行使民主选举权利的 正确态度。 民主选举的意义，如代表民意、举贤 选能等。 针对直接选举、间接选举、等额选举、 差额选举、竞选的规则，评价、比较、权 衡其利弊。 民主建设要与社会进步和经济发展相 适应。 以“假如我是候选人”或“我这一票 投给谁”为题，发表各自的见解。 1.3 列举公民依法行使民 主监督权利的渠道和方式，体 会公民参与民主监督的责任 和价值。 例如，向政府的信访机构、人民代表 反映情况，通过新闻媒体进行曝光等。 交流：观看反映舆论监督的影视节目 的感受。 活动：一次民主监督行动的参与过程。 1.4 列举当前公民参与决 策的民主形式；对照村民自治 和城市居民自治的有关制度 和法规，理解公民行使民主决 策与管理权利的途径和方式。 例如，社情民意反映制度、社会公示 制度、社会听证制度、专家咨询制度等。 模拟一次听证会。 在调查本社区生活的基础上，确定一 个共同关注的问题，形成一项改进社区管 理的建议。 一、教学目标 略 二、教学重难点 略 三、教学工具 多媒体课件 四、课时 3 课时 五、教学过程
直接导入 作为国家的主人,我们的政治生活是丰富多彩的,既拥有很多的政治权利,也必须履 行相应的政治性义务,那么,我们具体该如何去参与政治生活呢?这就是本课所要学习的内 容,让我们以主人翁的身份一起去过一次真正的政治生活。 正文 民主选举:投出理性的一票 〔引)公民的基本政治权利是(选举权和被选举权),那么我们如何行使这个权利呢? 为了更好地行使选举权,我们先了解一下当前有哪些主要的选举方式 (一)选举方式的比较 注)这里的选举是广义的,不仅仅是选举权中人大代表的选举,还包括政府领导成 员的选举。 学生活动:阅读P1/16,比较直接选举与间接选举的优缺点,并完成下表。 1.从选民的角度看,分为直接选举和间接选举 直接选举 间接选举 由选民直接投票选举被选举人的方先由选民选出自己的代表,再 含义 式 由他们代表选民选举产生上 级代表机关的代表或政府领导 成员的方式 是它能直接地反映民意,实现选民/选举成本较低,便于组织。 的意志;二是可以更好地调动公民参 优点 与管理国家事务的积极性;三是有助 于加强选民与当选者的联系 在选民人数众多的情况下,直接选举 的组织工作和技术工作都有相当大由于间接选举是由选民选举产 的难度,且成本较高。 局限性 生的代表进行投票,致使选民 与当选者之间的联系受到一定 的阻隔,影响了选民意愿的表 达 适用范围适用于县及县级以下的人大代表的县级以上的各级人大代表、乡
直接导入 作为国家的主人，我们的政治生活是丰富多彩的，既拥有很多的政治权利，也必须履 行相应的政治性义务，那么，我们具体该如何去参与政治生活呢？这就是本课所要学习的内 容，让我们以主人翁的身份一起去过一次真正的政治生活。 正文 一、民主选举：投出理性的一票 〔引〕公民的基本政治权利是（选举权和被选举权），那么我们如何行使这个权利呢？ 为了更好地行使选举权，我们先了解一下当前有哪些主要的选举方式。 （一）选举方式的比较 〔注〕这里的选举是广义的，不仅仅是选举权中人大代表的选举，还包括政府领导成 员的选举。 学生活动：阅读 P1/16，比较直接选举与间接选举的优缺点，并完成下表。 1.从选民的角度看，分为直接选举和间接选举 直接选举 间接选举 含义 由选民直接投票选举被选举人的方 式 先由选民选出自己的代表，再 由他们代表选民选举产生上一 级代表机关的代表或政府领导 成员的方式 优点 一是它能直接地反映民意，实现选民 的意志；二是可以更好地调动公民参 与管理国家事务的积极性；三是有助 于加强选民与当选者的联系。 选举成本较低，便于组织。 局限性 在选民人数众多的情况下，直接选举 的组织工作和技术工作都有相当大 的难度，且成本较高。 由于间接选举是由选民选举产 生的代表进行投票，致使选民 与当选者之间的联系受到一定 的阻隔，影响了选民意愿的表 达。 适用范围 适用于县及县级以下的人大代表的 县级以上的各级人大代表、乡
选举,城市的居委会,农村的村委会以上各级政府的组成人员的选 选举 《选举法》第二条:全国人民代表大会的代表,省、自治区、直辖市、设区的市、自 治州的人民代表大会的代表,由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治 县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表,由选民直接选举。 2.从候选人的角度看,分为等额选举和差额选举 学生活动:阅读P2/16,比较等额选举与差额选举的优缺点,并完成下表。 等额选举 差额选举 含义等额选举是指候选人名额与应选十差额选举是指候选人名额多于 名额相等的一种选举 应选名额的一种选举 特点 选人名额与应选名额相等。候选人名额多于应选人名额。 比较充分地考虑当选者结构的合为选民行使选举权提供了选择 的余地,在被选举人之间形成 理性:而且方法简单,耗费时间 了相应的竞争。有利于体现选 较少,容易获得成功 举人的意志;通过较充分的选 优点 择,产生素质更高、更有责任 心的代表;有利于选民对当选 者实行监督。 在一定程度上限制选民的自由选|如果对竞选不加以有效规范, 局限性择,选民可能误认为将要当选者容易导致虚假宣传、金钱交易 已事先“内定”,因而积极性受 等情况的发生 到影响。 《选举法》第三十条:全国和地方各级人民代表大会代表候选人的名额,应多于应选 代表的名额。由选民直接选举的代表候选人名额,应多于应选代表名额三分之一至-倍;由 地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表候选人的名额应多于应选代表名额五 分之一至二分之一
选举，城市的居委会，农村的村委会 选举。 以上各级政府的组成人员的选 举。 《选举法》第二条：全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自 治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治 县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。 2.从候选人的角度看，分为等额选举和差额选举 学生活动：阅读 P2/16，比较等额选举与差额选举的优缺点，并完成下表。 等额选举 差额选举 含义 等额选举是指候选人名额与应选 名额相等的一种选举。 差额选举是指候选人名额多于 应选名额的一种选举。 特点 选人名额与应选名额相等。 候选人名额多于应选人名额。 优点 比较充分地考虑当选者结构的合 理性；而且方法简单，耗费时间 较少，容易获得成功。 为选民行使选举权提供了选择 的余地，在被选举人之间形成 了相应的竞争。有利于体现选 举人的意志；通过较充分的选 择，产生素质更高、更有责任 心的代表；有利于选民对当选 者实行监督。 局限性 在一定程度上限制选民的自由选 择，选民可能误认为将要当选者 已事先“内定”，因而积极性受 到影响。 如果对竞选不加以有效规范， 容易导致虚假宣传、金钱交易 等情况的发生。 《选举法》第三十条：全国和地方各级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选 代表的名额。由选民直接选举的代表候选人名额，应多于应选代表名额三分之一至一倍；由 地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表名额五 分之一至二分之一
3.竞选 利:有助于选民了解候选人 弊:如果对竞选不加以有效规范,容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生。 (二)选举方式的选择 1.选举方式的影响因素 社会经济制度、物质生活水平、选民的文化水平等。 学生活动:你能分析这些因素是怎样影响选举方式的吗? 2.选举方式的选择 选举方式的选择要体现国家性质,并与社会进步、经济发展状况相适应 1979年7月1日,五届全国人大二次会议通过《选举法》。 1982年第一次修正 1986年第二次修正,一律实行差额选举 1995年第三次修正,简化直选程序 A.顺应社会和经济发展,直选范围扩大到县级,实行普遍的差额选举 B.我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式 (三)珍惜自己的选举权利 学生活动:阅读P2-4/18,你觉得从选民的角度,影响选举效果的因素主要是什么? 选民参与民主选举的素养,即参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素 1.公民参与民主选举的态度。是否积极参加选举,认真行使这一权利,是衡量公民参 与感、责任感的重要尺度。 公民参与民主选举的能力。怎样行使选举权,如何投出自己神圣的一票,是公民政 治参与能力的体现,也是表明公民政治素养高低的重要标志 学生活动:P18的探究活动 民主决策:作出最佳的选择
3.竞选 利：有助于选民了解候选人 弊：如果对竞选不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生。 （二）选举方式的选择 1.选举方式的影响因素 社会经济制度、物质生活水平、选民的文化水平等。 学生活动：你能分析这些因素是怎样影响选举方式的吗？ 2.选举方式的选择 选举方式的选择要体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。 1979 年 7 月 1 日，五届全国人大二次会议通过《选举法》。 1982 年第一次修正， 1986 年第二次修正，一律实行差额选举。 1995 年第三次修正，简化直选程序 A.顺应社会和经济发展，直选范围扩大到县级，实行普遍的差额选举 B.我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式 （三）珍惜自己的选举权利 学生活动：阅读 P2-4/18,你觉得从选民的角度，影响选举效果的因素主要是什么？ 选民参与民主选举的素养，即参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。 1．公民参与民主选举的态度。是否积极参加选举，认真行使这一权利，是衡量公民参 与感、责任感的重要尺度。 2．公民参与民主选举的能力。怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政 治参与能力的体现，也是表明公民政治素养高低的重要标志。 学生活动：P18 的探究活动 二、民主决策：作出最佳的选择
学生活动:阅读19的图片,请以决策者和参与决策的两个角色身份思考,你认为哪 种决策观点更好,并说出你的理由。 (第二种决策观点充分发扬了民主,征求老百姓的意见,倾听群众的呼声,公民参与 了决策过程,这样形成的决策反映了民意,集中了民智,把决策与人民群众的根本利益结合 在一起,这种形式的决策才是科学合理的) 学生活动:你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗? 公民可以通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等渠道参与民主决策。) (一)参与民主决策的多种方式 学生活动:阅读P-1/19—P20,列举我国公民参与民主决策的方式主要有哪些?并举例 分析。 教学过程主要是结合表格的完成,对各个参与方式进行适当的讲解补充和举例分析。 1、通过民主选举制度参与民主决策 注意:民主选举出的代表不仅仅只是进入决策机关,还可以进入其它机关。 这是公民见解参与决策的方式,革命直接参与决策的方式主要有以下4个。 2、通过社情民意反映制度参与民主决策 注意:市民要遵循法律、规则和程序,反映情况要真情,不得任意夸大事实。 举例:南京的市民论坛、中国南京网2006.2.24的市长在线交流、市长信箱等 某市交通局和财政局联合发布一个文件,规定市内每辆出租车一年增加交纳车牌营运 使用费1万元,用于出租车的管理。这一文件得到了市政府的批准。对此,多数出租车司机 认为上述做法不合理。经过讨论,大家统一了意见,决定派代表将情况反映给《焦点访谈》 栏目。《焦点访谈》播放后,该市政府纠正了错误,撤消了该文件,退还了司机的钱款。 3、通过专家咨询制度参与民主决策 注意:专家咨询要有独立性,专家也要有自己的道德规范——诚信、公平、独立、严 谨。对问题进行实事求是的论证,而不是盲目地迷信权威。 举例:在奥运会主场馆“鸟巢”决策之初,就己经有中科院的专家提出反对意见,认 为不该如此奢靡;然而工程还是上马了,领导们不听专家的意见。再后来直到四个院士上书 国务院,认为应该节俭办奥运,“鸟巢”的部份工程可以不建,这才让“鸟巢”得以“瘦身
学生活动：阅读 19 的图片，请以决策者和参与决策的两个角色身份思考，你认为哪一 种决策观点更好，并说出你的理由。 （第二种决策观点充分发扬了民主，征求老百姓的意见，倾听群众的呼声，公民参与 了决策过程，这样形成的决策反映了民意，集中了民智，把决策与人民群众的根本利益结合 在一起，这种形式的决策才是科学合理的） 学生活动：你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？ （公民可以通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等渠道参与民主决策。） （一）参与民主决策的多种方式 学生活动：阅读 P-1/19－P20,列举我国公民参与民主决策的方式主要有哪些？并举例 分析。 教学过程主要是结合表格的完成，对各个参与方式进行适当的讲解补充和举例分析。 1、通过民主选举制度参与民主决策 注意：民主选举出的代表不仅仅只是进入决策机关，还可以进入其它机关。 这是公民见解参与决策的方式，革命直接参与决策的方式主要有以下 4 个。 2、通过社情民意反映制度参与民主决策 注意：市民要遵循法律、规则和程序，反映情况要真情，不得任意夸大事实。 举例：南京的市民论坛、中国南京网 2006.2.24 的市长在线交流、市长信箱等 某市交通局和财政局联合发布一个文件，规定市内每辆出租车一年增加交纳车牌营运 使用费 1 万元，用于出租车的管理。这一文件得到了市政府的批准。对此，多数出租车司机 认为上述做法不合理。经过讨论，大家统一了意见，决定派代表将情况反映给《焦点访谈》 栏目。《焦点访谈》播放后，该市政府纠正了错误，撤消了该文件，退还了司机的钱款。 3、通过专家咨询制度参与民主决策 注意：专家咨询要有独立性，专家也要有自己的道德规范──诚信、公平、独立、严 谨。对问题进行实事求是的论证，而不是盲目地迷信权威。 举例：在奥运会主场馆“鸟巢”决策之初，就已经有中科院的专家提出反对意见，认 为不该如此奢靡；然而工程还是上马了，领导们不听专家的意见。再后来直到四个院士上书 国务院，认为应该节俭办奥运，“鸟巢”的部份工程可以不建，这才让“鸟巢”得以“瘦身