(二)玩忽职守罪的认定 1.玩忽职守罪与一般玩忽职守行为 的界限。区分二者的关键在于是否造成 了公共财产、国家和人民利益的重大损 失。如果玩忽职守行为没有造成损失, 或者虽然造成损失但损失尚未达到重大 程度的,那就属于一般玩忽职守行为, 而不能构成犯罪。对有一般玩忽职守行 为的人,可以给予适当的行政处分 16
16 （二）玩忽职守罪的认定 1. 玩忽职守罪与一般玩忽职守行为 的界限。区分二者的关键在于是否造成 了公共财产、国家和人民利益的重大损 失。如果玩忽职守行为没有造成损失， 或者虽然造成损失但损失尚未达到重大 程度的，那就属于一般玩忽职守行为， 而不能构成犯罪。对有一般玩忽职守行 为的人，可以给予适当的行政处分
2玩忽职守罪与滥用职权罪的 界限。本罪与滥用职权罪规定在同 条文中,犯罪主体都是国家机关 工作人员;客观方面都要求造成公 共财产、国家和人民利益的重大损 失。二者的区别表现在:(1)主 观罪过形式不同。(2)客观行为 的表现形式不同 17
17 2.玩忽职守罪与滥用职权罪的 界限。本罪与滥用职权罪规定在同 一条文中，犯罪主体都是国家机关 工作人员；客观方面都要求造成公 共财产、国家和人民利益的重大损 失。二者的区别表现在：（1）主 观罪过形式不同。（2）客观行为 的表现形式不同
3玩忽职守罪与重大责任事故罪的 界限。两罪在主客观方面都有相同 之处:主观方面的罪过形式都是过 失;客观方面都要求造成严重的危 害后果。二者的区别在于:(1) 犯罪主体不同。(2)行为发生的 场合不同。(3)侵犯的客体不同。 18
18 3.玩忽职守罪与重大责任事故罪的 界限。两罪在主客观方面都有相同 之处：主观方面的罪过形式都是过 失；客观方面都要求造成严重的危 害后果。二者的区别在于：（1） 犯罪主体不同。（2）行为发生的 场合不同。（3）侵犯的客体不同
三、★故意泄露国家秘密罪(第398 条) (一)故意泄露国家秘密罪的概念 与特征 故意泄露国家秘密罪,是指国家机 作人员或非国家机关工作人员违反 果守国家秘密法的规定,故意泄露国家 秘密情节严重的行为。 19
19 三、★故意泄露国家秘密罪（第398 条） （一）故意泄露国家秘密罪的概念 与特征 故意泄露国家秘密罪，是指国家机 关工作人员或非国家机关工作人员违反 保守国家秘密法的规定，故意泄露国家 秘密，情节严重的行为
故意泄露国家秘密罪的主要特征是: 1本罪的主体主要是国家机关工作人员 但非国家机关工作人员也可以成为本罪的主 体 2本罪的主观方面为故意,即行为人明知 是国家秘密而故意加以泄露。 3本罪的客观方面表现为行为人实施了 违反保守国家秘密法的禁止性命令的行为, 即实施了故意泄露国家秘密的行为。 4本罪的客体是国家的保密制度
20 故意泄露国家秘密罪的主要特征是： 1.本罪的主体主要是国家机关工作人员， 但非国家机关工作人员也可以成为本罪的主 体。 2.本罪的主观方面为故意，即行为人明知 是国家秘密而故意加以泄露。 3.本罪的客观方面表现为行为人实施了 违反保守国家秘密法的禁止性命令的行为， 即实施了故意泄露国家秘密的行为。 4.本罪的客体是国家的保密制度