第六章:投资体制 °第一节:投资体制 第二节:投资规模 第三节:建设项目审计准则 2021/2/19
2021/2/19 1 第六章：投资体制 • 第一节：投资体制 • 第二节：投资规模 • 第三节：建设项目审计准则
第一节:投资体制 一、内容: l、法人责任制 ·2、资本金制 ·3、招投标制 4、合同管理制 ·5、工程监理制 ·6、投资包干责任制 7、代建制 2021/2/19
2021/2/19 2 第一节：投资体制 • 一、内容： • 1、法人责任制 • 2、资本金制 • 3、招投标制 • 4、合同管理制 • 5、工程监理制 • 6、投资包干责任制 • 7、代建制
二、法人责任制 (一)内容 1、1996年3月国家计委废止项目业主责任制, 实行建设项目法人责任制 2、国有单位经营性基本建设大中型项目在建 设阶段必须组建项目法人,实行项目法人责 任制 3、由项目法人负责对项目的策划、资金筹措、 建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保 值增值,实行全过程负责 2021/2/19
2021/2/19 3 二、法人责任制 • （一）内容 • 1、1996年3月国家计委废止项目业主责任制， 实行建设项目法人责任制 • 2、国有单位经营性基本建设大中型项目在建 设阶段必须组建项目法人，实行项目法人责 任制 • 3、由项目法人负责对项目的策划、资金筹措、 建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保 值增值，实行全过程负责
(二)审计 1、审计项目是否在可研报告批准后按 《公司法》的规定组建项目法人 2、审查是否有国家公务人员兼任项目 法人的领导职务 3、项目法人经济责任审计 审计项目法人是否对项目的策划、资金 筹措、建设实施、生产经营、债务偿还 和资产的保值增值,实行全过程负责 2021/2/19
2021/2/19 4 （二）审计 • 1、审计项目是否在可研报告批准后按 《公司法》的规定组建项目法人 • 2、审查是否有国家公务人员兼任项目 法人的领导职务 • 3、项目法人经济责任审计 • 审计项目法人是否对项目的策划、资金 筹措、建设实施、生产经营、债务偿还 和资产的保值增值，实行全过程负责
、资本金制 ·(-)内容 96年8月国务院决定对固定资产投资项 目试行资本金制度,在项目的总投资中 必须由投资者按一定比例认缴出资额, 可转让,但不得抽回。 (二)审计 审查对各种经营性投资项目是否真 正落实了资本金制度 2021/2/19
2021/2/19 5 三、资本金制 • （一）内容 • 96年8月国务院决定对固定资产投资项 目试行资本金制度，在项目的总投资中 必须由投资者按一定比例认缴出资额， 可转让，但不得抽回。 • （二）审计 • 1、审查对各种经营性投资项目是否真 正落实了资本金制度