表2本项目与园区准入清单的符合性分析一览表 清单 类型 片区 主导及配套 产业 所述行业 负面请单 符合性分析 石油化工 C25石油、.煤 禁止类：C2521炼焦、C2523黑 (主导产 炭及其他燃料 制液体燃料生产、C2524煤制品 巴 业) 加工业 制迹，C2529其他模炭加工， 陵 C253核燃料加工 本项目不属于 禁止类：C262肥料利盗（新建 化工新材料、 负面 催化剂及霍化 清单 化工新材 以石油，天然气为原料的氨 新材料（主导 长 岭 料、催化剂 C26亿化学原料 肥》，C263农药制造（单鲍混 及霍化新材 和化学制品制 合成分装的农药制造除外)， 产业)中的禁 料（主导产 造业 C2645染料制造，C267年药、 止类、限制类 业) 火工及焰火产品制造。限制 类：C2612无机碱制造 C25石油、深 石油化工 炭及其他燃料 C251精炼石油产品制造、 加工业 C252卫煤制合成气生产 C261基陆化学原料制造中的 C2611无机酸制造、C2613无机 本项目属于化 巴 盐制迹、2614有机化学原料制 工新材料、能 造、2619其能基础化学原料制 化剂及催化新 正面 化工新材 造、C262肥料制造（石油、天 材料（主导产 清单 溪 长岭 料。催化剂 C26亿学解料 然气为原料的氯肥除外)C263 业)中的 和化学制品制 农药制造《仅荡及单纯混合或 C2614有机化 片区 及僵化新材 料 造业 分装工序项目)，C2641涂料制 学原料制造， 造、C264油墨及类似产品制 符合正面清单 造、C2646密封用填料及类似品 制造，C265合成材料制造， C266专用化学产品制造、C268 日用化学产品制迹 3.6与岳阳市城市发展规划的符合性分析 根据《岳阳市城市总体规划(2008^2030)》，本项目区位于云溪片区内，属于岳阳 市重点建设的地区(“岳一临一荣”城镇经济区)，不属于规划中的禁止建设区，符 合岳阳市城市总体规划 3.7“三线一单”符合情况 项日建设与“三线一单”的符合性如下： (1)生态保护红线 项目选址位于湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区云溪片区岳阳景嘉化工有限公 司现有厂区用地范田内，用地性质为三类工业用地，不在生态保护红线范围内，故本项 目建设符合生态红线要求。 (2)环境质量底线
7 表 2 本项目与园区准入清单的符合性分析一览表 清单 类型 片区 主导及配套 产业 所述行业 负面清单 符合性分析 负面 清单 巴 陵 、 云 溪 、 长 岭 片区 石 油 化 工 （ 主 导 产 业） C25 石油、煤 炭及其他燃料 加工业 禁止类：C2521 炼焦、C2523 煤 制液体燃料生产、C2524 煤制品 制造、C2529 其他煤炭加工、 C253 核燃料加工 本项目不属于 化工新材料、 催化剂及催化 新材料（主导 产业）中的禁 止类、限制类 化 工 新 材 料、催化剂 及催化新材 料（主导产 业） C26 化学原料 和化学制品制 造业 禁止类：C262 肥料制造（新建 以 石 油、 天 然气 为 原料 的 氮 肥）、C263 农药制造（单纯混 合或分装的农药制造除外）、 C2645 染料制造、C267 炸药、 火 工 及焰 火 产品 制 造。 限 制 类：C2612 无机碱制造 正面 清单 巴 陵 、 云 溪 、 长 岭 片区 石油化工 C25 石油、煤 炭及其他燃料 加工业 C251 精 炼 石 油 产 品 制 造 、 C2522 煤制合成气生产 本项目属于化 工新材料、催 化剂及催化新 材料（主导产 业 ） 中 的 C2614 有机化 学原料制造， 符合正面清单 化 工 新 材 料、催化剂 及催化新材 料 C26 化学原料 和化学制品制 造业 C261 基础化学原料制造中的 C2611 无机酸制造、C2613 无机 盐制造、2614 有机化学原料制 造、2619 其他基础化学原料制 造、C262 肥料制造（石油、天 然气为原料的氮肥除外）C263 农药制造（仅涉及单纯混合或 分装工序项目）、C2641 涂料制 造、C264 油墨及类似产品制 造、C2646 密封用填料及类似品 制造、C265 合成材料制造、 C266 专用化学产品制造、C268 日用化学产品制造 3.6与岳阳市城市发展规划的符合性分析 根据《岳阳市城市总体规划(2008~2030)》，本项目区位于云溪片区内，属于岳阳 市重点建设的地区（“岳—临—荣”城镇经济区），不属于规划中的禁止建设区，符 合岳阳市城市总体规划 3.7“三线一单”符合情况 项目建设与“三线一单”的符合性如下： (1)生态保护红线 项目选址位于湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区云溪片区岳阳景嘉化工有限公 司现有厂区用地范围内，用地性质为三类工业用地，不在生态保护红线范围内,故本项 目建设符合生态红线要求。 (2)环境质量底线
区域环境空气质量属于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二类功能区、区 域声环境属于《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类功能区，地表水环境质量属 于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质，渔业用水，项日实陈后不会改 变现有环境功能要求。本项目拟对项目场地采取分区防渗，并设置收集设施，防止废 水、沿漏的物料、废液渗入土瑞中，对土端环境影响较小。 根据《岳阳市环境空气质量期限达标规划(2020-2026)》，该规划已于2020年 7月印发（岳生环委发【2020】10号），在2028年底前岳阳市将实现空气质量6项 主要污染物(PW10、W2.5、二氧化硫、二氧化氨、一氧化碳和臭氧)全部达标，可满 足达标规划确定的区域环境质量改善目标。 (3)资源利用上线 本项日在现有厂区内进行建设，不新增用地。项目建设所用电能和水等资源较少， 污染物排放量较小，且区域电能和水资源丰富，故符合资源利用上线要求。 (4)环境准入负面清单 根据《湖南省“三线一单"生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准 入清单》中关于湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区产业定位为石油化工、化工新 材料、催化剂及催化新材料三大产业及相关配套产业，同时对照《产业结构调整指导 目录(2019)》(2021年修订)、国家产业政策等相关规定，本项目不属于其中的限 制类和禁止类项目，本项目为精细化工产业，符合潮南岳阳绿色化工高新技术产业开 发区定位，不属于环境准入负面清单。 表3“三袋一单"符合性分析 内容 符合性分析 生老保护 澳川位于本喷目位干淘南岳馀色化工高新技术产业开发区云溪片区，不属 红线 于岳阳市生态保护红线范围，符合生态保护红线要求 本项目生产过程中需要一定量的电源、水责源等，不属于高能耗、高物耗， 资源利用 高水耗和产能过剩、低水平置复建设项目，本项目资源能源消耗量相对区域 上线 资源利用总量较少，项目所在地属于工业用地，不涉及恭本农田，士地资源 消耗将合要求，项目符合资源利用上限要求。 环境质量 项目区地表水环境、地下水环境、土菜、声环境质量均陵满足相应环境功能 底线 区划要求。项目排做的各项污染物经相措能处理后对周围环境很小，不会 改变项目所在区战的环境功能，因此本项目的建设符合环境质量底线要求。 根据前文与湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区环境准入清单的符合性分 生态环境 析，项目不属于环境准入负面清单，项目符合湖南岳阳绿色化工高新技术产 准入清单 业开发区的产业定位，符合湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区发展重点 及产业空间布局：且对飄《湖南省长江经济带发展负面清单实施细则（试 )》,项目符合要求。 综上，本项目符合“三线一单”控例条件要求， 8
8 区域环境空气质量属于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二类功能区、区 域声环境属于《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 3 类功能区，地表水环境质量属 于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质，渔业用水，项目实施后不会改 变现有环境功能要求。本项目拟对项目场地采取分区防渗，并设置收集设施，防止废 水、泄漏的物料、废液渗入土壤中，对土壤环境影响较小。 根据《岳阳市环境空气质量期限达标规划（2020-2026）》，该规划已于 2020 年 7 月印发（岳生环委发【2020】10 号），在 2026 年底前岳阳市将实现空气质量 6 项 主要污染物（PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和臭氧）全部达标。可满 足达标规划确定的区域环境质量改善目标。 (3)资源利用上线 本项目在现有厂区内进行建设，不新增用地。项目建设所用电能和水等资源较少， 污染物排放量较小，且区域电能和水资源丰富，故符合资源利用上线要求。 (4)环境准入负面清单 根据《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准 入清单》中关于湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区产业定位为石油化工、化工新 材料、催化剂及催化新材料三大产业及相关配套产业，同时对照《产业结构调整指导 目录（2019）》（2021年修订）、国家产业政策等相关规定，本项目不属于其中的限 制类和禁止类项目，本项目为精细化工产业，符合湖南岳阳绿色化工高新技术产业开 发区定位，不属于环境准入负面清单。 表3 “三线一单”符合性分析 内容 符合性分析 生态保护 红线 项目位于本项目位于湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区云溪片区，不属 于岳阳市生态保护红线范围，符合生态保护红线要求 资源利用 上线 本项目生产过程中需要一定量的电源、水资源等，不属于高能耗、高物耗、 高水耗和产能过剩、低水平重复建设项目，本项目资源能源消耗量相对区域 资源利用总量较少，项目所在地属于工业用地，不涉及基本农田，土地资源 消耗符合要求，项目符合资源利用上限要求。 环境质量 底线 项目区地表水环境、地下水环境、土壤、声环境质量均能满足相应环境功能 区划要求。项目排放的各项污染物经相应措施处理后对周围环境很小，不会 改变项目所在区域的环境功能，因此本项目的建设符合环境质量底线要求。 生态环境 准入清单 根据前文与湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区环境准入清单的符合性分 析，项目不属于环境准入负面清单，项目符合湖南岳阳绿色化工高新技术产 业开发区的产业定位，符合湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区发展重点 及产业空间布局；且对照《湖南省长江经济带发展负面清单实施细则(试 行)》，项目符合要求。 综上，本项目符合“三线一单”控制条件要求
3,8与《潮南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单》相符性分析 熊表 南岳阳绿色化工高新技术产业开发区 管控维度 管控要求 符合性分析 云溪片区长岭片区 柱的工业项目规划布置在远离五阳中心城区的区线并充分利用 的区污水处理厂处 水企业。符合空同布局约束要求。 本项目废水经厂区预处理后入岳阳广华 (22)陵气 尽快 成VOCs治理工程，完成挥 阳发技术 鞋 高：不状安技自动监 23》围体废弃物：采取全流程管控措施，建立园区固废规范化管理体系做好工业厨 的分类 格按照因家有关规定综合利用或妥善处置，强化危险废物产生 废气污染物放标准满足《湖南省生态环境厅关于执行污 对地下水 士壤进行跟踪监测。相符。 学品的可 楚事件 放企 时 奇使用化 用运产生生产皮本皮气可以
9 3.8 与《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单》相符性分析 续表——湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区 管控维度 管控要求 符合性分析 空间布局 约束 云溪片区、长岭片区： （1.1）将以气型污染为主的工业项目规划布置在远离岳阳中心城区的区域，并充分利用 白泥湖、肖田湖和洋溪湖及其周边保护地带做好各功能区之间的防护隔离。 （1.2）严格限制新引进涉及省外危险固废的处理利用项目，严格依据园区污水处理厂处 理能力来控制产业规模，禁止超处理能力引进大规模涉水排放企业。 （1.3）长岭片区：禁止高毒、高残留以及对环境影响大的医药原药项目，限制染料中间 体、有机染料、印染助剂等项目入园建设。 本项目远离岳阳中心城区，不属于危废处 理利用项目，排水量小，不属于大规模涉 水企业。符合空间布局约束要求。 污染物排 放管控 （2.1）废水：长岭片区：污水通过园区污水管网进入长岭分公司第二污水处理厂处理达 标后排入长江，片区雨水通过园区雨水管网就近排入小河沟。 （2.2）废气：开展重点行业、重点企业VOCs治理，尽快完成VOCs治理工程，完成挥发 性有机物治理重点项目整治。石化、化工等VOCs 排放重点源安装污染物排放自动监测设 备。以自动站为支撑，完成工业园区小微站建设，完成 45 米以上高架源烟气排放自动监 控设施建设。 （2.3）固体废弃物：采取全流程管控措施，建立园区固废规范化管理体系，做好工业固 体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理。对各类工业企业产生固 体废物特别是危险固废严格按照国家有关规定综合利用或妥善处置，强化危险废物产生 企业和经营单位日常环境监管。 （2.5）园区内相关行业及锅炉废气污染物排放标准满足《湖南省生态环境厅关于执行污 染物特别排放限值（第一批）的公告》中的要求。 本项目废水经厂区预处理后排入岳阳广华 污水处理有限公司（原云溪污水处理 厂）；项目落实活性炭吸附等VOCs治理 措施，根据排污许可申请与核发技术规 范，不要求安装自动监测设备，落实施工 期扬尘防控措施，采用清洁能源天然气、 蒸汽及电；项目做好生活垃圾和危险废物 分类收集、储存、转运等工作，加强日常 环境监管。落实项目监测计划，对废气、 废水、噪声污染源进行监测，对地下水、 土壤进行跟踪监测。相符。 环境风险 防控 3.1）园区应建立健全环境风险防控体系，严格落实《湖南岳阳绿色化工产业园突发环境 事件应急预案》中相关要求，严防突发环境事件发生，提高应急处置能力。 （3.2）园区可能发生突发环境事件的污染物排放企业，生产、储存、运输、使用危险化 学品的企业，产生、收集、贮存、运输危险废物的企业，应当编制和实施环境应急预 案；鼓励其他企业制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预 案专章，并备案。 （3.3）建设用地土壤风险防控：对拟收回土地使用权的辖区内的土壤环境重点监管区 域、地块、企业等用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共 本项目运营产生生产废水、废气可以达标 排放，符合环境风险防控要求，企业将修 订公司突发环境事件应急预案，并备案。 符合环境风险防控要求
设实五男同能托量控制在0万吃标 能特发用不 向禁止类工 原环
10 设施的用地开展土壤环境状况调查评估。 （3.4）加强环境风险防控和应急管理。开展全市生态隐患和环境风险调查评估，从严实 施环境风险防控措施；深化全市范围内化工等重点企业环境风险评估，提升风险防控和 突发环境事件应急处理处置能力。 资源开发 效率要求 4.1）能源：提高园区清洁能源使用效率，2020年的区域综合能耗消费量预测当量值为 517.54万吨标煤，区域单位GDP能耗预测值为1.8713吨标煤/万元。园区2025年区域综合 能耗消费量预测当量值为668.05万吨标煤，区域单位GDP能耗预测值为1.6093吨标煤/万 元，区域“十四五”期间能耗消耗增量控制在150.51万吨标煤。 （4.2）水资源：强化工业节水，根据国家统一要求和部署，重点开展化工等行业节水技 术改造，逐步淘汰高耗水的落后产能，积极推广工业水循环利用，推进节水型工业园区 建设。云溪区2020年万元工业增加值用水量控制指标为29立方米/万元，万元国内生产总 值用水量34立方米/万元。 （4.3）土地资源：以国家产业发展政策为导向，合理制定区域产业用地政策，优先保障 主导产业发展用地，严禁向禁止类工业项目供地，严格控制限制类工业项目用地，重点 支持发展与区域资源环境条件相适应的产业。园区石油炼制及石油化工产业、化工新材 料产业、精细化工产业、医药制造产业土地投资强度标准分别为220万元/亩、240万元/ 亩、220万元/亩、280万元/亩。 本项目电能及水资源用量小，本项目不新 增占地。符合资源开发效率要求
3.9与《长江经济带生态环境保护规划》及《长江保护修复攻坚战行动计划》相符性分 根据《长江经济带生态环境保护规划》，规划要求实行负面清单管理中的除在建项 目外，严禁在干流及主要支流岸线1公里范围布局新建重化工园区，严控在中上游沿 岸地区新建石油化工和煤化工项目，严控下游高污染、高排放企业向上游转移。同时 《长江经济带生态环境保护规划》己明确长江主要支流为金沙江、雅砻江、大渡河、 岷江、沱江、嘉陵江（含涪江、渠江）、湘江、汉江、赣江等主要支流及郡阳湖、洞庭 湖、三峡水库、丹江口水库等主要湖库。 根据《长江保护修复攻坚战行动计划》中有关“加强工业污染治理，有效防范生态 环境风险”要求，文中明确“长江干流及主要支流岸线1公里范围内不准新增化工园 区，依法淘汰取缔违法违规工业园区。” 本项目选址位于湖南岳阳绿色化工产业园，属合法的工业园区：项目选址距离长江 约km,符合对化工项目距离的要求。因此本项目的选址符合《长江经济带生态环境 保护规划》及《长江保护修复攻坚战行动计划》的要求 3.10与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）》相符性分析 2022年1月19日，长江经济带发展领导小组办公室印发了“关于印发《长江经济 带发展负面清单指南》（试行，2022版）的通知”。本项目与其符合性分析如下： 11
11 3.9与《长江经济带生态环境保护规划》及《长江保护修复攻坚战行动计划》相符性分 析 根据《长江经济带生态环境保护规划》，规划要求实行负面清单管理中的除在建项 目外，严禁在干流及主要支流岸线 1 公里范围布局新建重化工园区，严控在中上游沿 岸地区新建石油化工和煤化工项目，严控下游高污染、高排放企业向上游转移。同时， 《长江经济带生态环境保护规划》已明确长江主要支流为金沙江、雅砻江、大渡河、 岷江、沱江、嘉陵江(含涪江、渠江)、湘江、汉江、赣江等主要支流及鄱阳湖、洞庭 湖、三峡水库、丹江口水库等主要湖库。 根据《长江保护修复攻坚战行动计划》中有关“加强工业污染治理，有效防范生态 环境风险”要求，文中明确“长江干流及主要支流岸线 1 公里范围内不准新增化工园 区，依法淘汰取缔违法违规工业园区。” 本项目选址位于湖南岳阳绿色化工产业园，属合法的工业园区；项目选址距离长江 约 5km，符合对化工项目距离的要求。因此本项目的选址符合《长江经济带生态环境 保护规划》及《长江保护修复攻坚战行动计划》的要求。 3.10与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）》相符性分析 2022 年 1 月 19 日，长江经济带发展领导小组办公室印发了“关于印发《长江经济 带发展负面清单指南》（试行，2022 版）的通知”。本项目与其符合性分析如下：