中国人民大学 RENMIN UNIVERSITY OF CHINA 表面看来，跨国公司构筑全球产业链的过程就 是资本不断跨越国界追逐利润的企业经营行为，是纯 粹的市场力量在发挥作用，是纯粹的经济运行层面的 问题，与政治或国家权力因素无关。但事实上，美国 在20世纪70年代中期就进行了关于市场力量和国家权 力相互关系的系统理论研究。 吉尔平明确指出，跨国公司的海外扩张是美国国 家实力扩张的结果，研究美国跨国公司必须考虑国家 实力因素。到20世纪80年代中期，吉尔平更加明确地 指出，美国跨国公司的海外扩张只有联系第二次世界 大战后建立起来的全球政治体系的来龙去脉才能得到 理解
吉尔平明确指出，跨国公司的海外扩张是美国国 家实力扩张的结果，研究美国跨国公司必须考虑国家 实力因素。到20世纪80年代中期，吉尔平更加明确地 指出，美国跨国公司的海外扩张只有联系第二次世界 大战后建立起来的全球政治体系的来龙去脉才能得到 理解。 表面看来，跨国公司构筑全球产业链的过程就 是资本不断跨越国界追逐利润的企业经营行为，是纯 粹的市场力量在发挥作用，是纯粹的经济运行层面的 问题，与政治或国家权力因素无关。但事实上，美国 在20世纪70年代中期就进行了关于市场力量和国家权 力相互关系的系统理论研究
中图人民大学 RENMIN UNIVERSITY OF CHINA 长期以来，我们在理论建设和政策实践上更多地 将跨国公司的全球产业布局视为企业自发的市场力量 ,忽视了发达国家跨国公司首先是资本国际扩张的重 要载体，忽视了跨国公司的对外扩张是服务于其国家 利益的战略考量，忽视了财富和权力的关系，本质上 忽视了政治和经济的互动关系。 理论上，从最近30年来我国对于跨国公司问题的 研究文献来看，绝大多数都集中于对跨国公司的经典 国际直接投资理论和全球战略以及经营管理的评介和 总结上，鲜有文章从国家利益的视角加以研究。实践 上，忽视跨国公司带来的风险，同时无法给出于成长 中的中国企业“走出去”提供政策保障与支持
理论上，从最近30年来我国对于跨国公司问题的 研究文献来看，绝大多数都集中于对跨国公司的经典 国际直接投资理论和全球战略以及经营管理的评介和 总结上，鲜有文章从国家利益的视角加以研究。实践 上，忽视跨国公司带来的风险，同时无法给出于成长 中的中国企业“走出去”提供政策保障与支持。 长期以来，我们在理论建设和政策实践上更多地 将跨国公司的全球产业布局视为企业自发的市场力量 ，忽视了发达国家跨国公司首先是资本国际扩张的重 要载体，忽视了跨国公司的对外扩张是服务于其国家 利益的战略考量，忽视了财富和权力的关系，本质上 忽视了政治和经济的互动关系
中国人民大学 RENMIN UNIVERSITY OF CHINA 中国已成长为世界第二大经济体和第三大对外 直接投资国，并连续十几年成为吸收对外直接投资最 多的新兴经济体。相比之下，国内对跨国公司的理论 和政策研究水平严重滞后于中国作为重要的新兴经济 体参与经济全球化实践的现实。 四 如何认识市场力量和国家权力的关系，如何处理 跨国公司在华经营和中国国家利益的关系，如何支持 中国企业进行国际化经营，不仅是亟待解决的现实问 题，而且对中国等新兴经济体而言也具有重要的理论 意义
如何认识市场力量和国家权力的关系，如何处理 跨国公司在华经营和中国国家利益的关系，如何支持 中国企业进行国际化经营，不仅是亟待解决的现实问 题，而且对中国等新兴经济体而言也具有重要的理论 意义。 中国已成长为世界第二大经济体和第三大对外 直接投资国，并连续十几年成为吸收对外直接投资最 多的新兴经济体。相比之下，国内对跨国公司的理论 和政策研究水平严重滞后于中国作为重要的新兴经济 体参与经济全球化实践的现实
中图人民大学 RENMIN UNIVERSITY OF CHINA 借鉴国内外相关研究成果的基础上，站在 中国等新兴经济体的立场，从现实主义政治 经济学的视角对经济全球化时代的跨国公司 选行基础框柔分析人人 (1)主导国际分工进而操控全球财富分配 (2)在全球化程度提高的基础上淡化跨国公司“国籍” (3)跨国公司与母国是一个利益共同体 (4) 构筑有利于跨国公司扩张的全球制度安排 (5) 跨国公司对东道国作用的再认识 (6) 政策建议
借鉴国内外相关研究成果的基础上,站在 中国等新兴经济体的立场，从现实主义政治 经济学的视角对经济全球化时代的跨国公司 进行基础框架分析： （1）主导国际分工进而操控全球财富分配 （2）在全球化程度提高的基础上淡化跨国公司“国籍” （3）跨国公司与母国是一个利益共同体 （4）构筑有利于跨国公司扩张的全球制度安排 （5）跨国公司对东道国作用的再认识 （6）政策建议
中国人民大学 RENMIN UNIVERSITY OF CHINA 一、主导国际分工进而操控全球财富分配 VERSIT 跨国公司以国际直接投资为载体、依其价值链 增值方向进行全球区位选择构筑国际生产体系，极 大地促进了生产力的发展。但必须看到，在国际分 工不断深化一一一从产品分工转化为要素分工一一一的基 础上，跨国公司不仅主宰了资本、人力和技术等生 产要素的全球流动和配置，推动了经济全球化的发 展，也主导了经济全球化红利的分配。在增加世界 总产出的同时，跨国公司也操控了全球财富分配
一、主导国际分工进而操控全球财富分配 跨国公司以国际直接投资为载体、依其价值链 增值方向进行全球区位选择构筑国际生产体系，极 大地促进了生产力的发展。但必须看到，在国际分 工不断深化---从产品分工转化为要素分工---的基 础上，跨国公司不仅主宰了资本、人力和技术等生 产要素的全球流动和配置，推动了经济全球化的发 展，也主导了经济全球化红利的分配。在增加世界 总产出的同时，跨国公司也操控了全球财富分配