上游充更大警 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 配套法规、指南、司法解释 工商总局：《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规 定》、《工商行政管理机关禁止滥用市场支配地位行为 的规定》、《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、 限制竞争行为的规定》… 国务院反垄断委员会：《关于相关市场界定的指南》 商务部：《经营者集中申报办法》、《经营者集中审查 办法》、《关于实施经营者集中资产或业务剥离的暂行 规定》、《关于评估经营者集中竞争影响的暂行规定》、 《未依法申报经营者集中调查处理暂行办法》… 国家发改委：《反价格垄断行政执法程序规定》和《反 价格垄断规定》 最高人民法院：《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷 案件应用法律若干问题的规定》
配套法规、指南、司法解释 工商总局：《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规 定》、《工商行政管理机关禁止滥用市场支配地位行为 的规定》、《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、 限制竞争行为的规定》…… 国务院反垄断委员会：《关于相关市场界定的指南》 商务部：《经营者集中申报办法》、《经营者集中审查 办法》、《关于实施经营者集中资产或业务剥离的暂行 规定》、《关于评估经营者集中竞争影响的暂行规定》、 《未依法申报经营者集中调查处理暂行办法》…… 国家发改委：《反价格垄断行政执法程序规定》和《反 价格垄断规定》 最高人民法院：《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷 案件应用法律若干问题的规定》
上游充通大 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 橐件处理基本情况 商务部 ·2008年8月1日反垄断法实施以来到2015年上半年，反垄断局共审结经营者集中 案件1143件，其中禁止2件，附条件24件。 发改委与工商总局 ·截止2015年上半年，国家工商总局对54起涉嫌垄断的案件进行立案调查。其中 23起涉嫌滥用市场支配地位行为，31起涉嫌垄断协议行为，结案23件。 ·发改委及地方价格主管部门调查并已经做出执法决定的反垄断案件55件，包括 国家发改委16件，地方价格主管部门39件。 私人诉讼（司法） ·目前缺少具体数据。案件主要涉及滥用市场支配地位，而在绝大多数案件中， 原告都因为无法证明被告的市场支配地位而败诉
案件处理基本情况 商务部 • 2008年8月1日反垄断法实施以来到2015年上半年，反垄断局共审结经营者集中 案件1143件，其中禁止2件，附条件24件。 发改委与工商总局 • 截止2015年上半年，国家工商总局对54起涉嫌垄断的案件进行立案调查。其中 23起涉嫌滥用市场支配地位行为，31起涉嫌垄断协议行为，结案23件。 • 发改委及地方价格主管部门调查并已经做出执法决定的反垄断案件55件，包括 国家发改委16件，地方价格主管部门39件。 私人诉讼（司法） • 目前缺少具体数据。案件主要涉及滥用市场支配地位，而在绝大多数案件中， 原告都因为无法证明被告的市场支配地位而败诉
上商文通大￥ SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 三、作为经济概念的垄断 1日日6
三、作为经济概念的垄断
上游充通大 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY (一)市场结构的划分 完全竞争 垄断竞争 寡头垄断 独占 1.无限数量的生 许多厂一商生 少数几家厂商 1.整个行业中只 产者和消费者 产和销售有差 控制整个市场 有一个卖者。 2.没有市场准入 别的同种产品 产品的生产和 2.产品具有独特 和市场退出障碍 的市场。 销售的市场结 性。（无替代品 3.完全的信息流 构。 ) 通 3.有足够的市场 4.商品同质 障碍 没有任何个体能 垄断者是市场价 够控制市场，是 格的制定者，而 市场价格的接受 非接受者。 者
（一）市场结构的划分 完全竞争 垄断竞争 寡头垄断 独占 1.无限数量的生 产者和消费者 2.没有市场准入 和市场退出障碍 3.完全的信息流 通 4.商品同质 没有任何个体能 够控制市场，是 市场价格的接受 者 许多厂一商生 产和销售有差 别的同种产品 的市场。 少数几家厂商 控制整个市场 产品的生产和 销售的市场结 构。 1.整个行业中只 有一个卖者。 2.产品具有独特 性。（无替代品 ） 3.有足够的市场 障碍 垄断者是市场价 格的制定者，而 非接受者