试卷代号：2110 国家开放大学（中央广播电视大学）2014年春季学期“开放专科”期末考试 行政法与行政诉讼法试题 2014年7月 注意事项 一、将你的学号、姓名及分校（工作站）名称填写在答题纸的规定栏内。考试 结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完 考卷和答题纸后才可离开考场。 二、仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指 定位置上，写在试卷上的答案无效。 三、用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题，使用铅笔答题无效。 一、单项选择题（每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在答题纸上。每小题1分， 共10分) 1.()在一般情况下是各类行政法律关系的必要当事人。 A.行政机关 B.法人 C.其他组织 D.公民 2.我国国务院实行总理负责，这属于( )。 A.委员会制 B.合议制 C.集体负责制 D.首长负责制 3.下列选项中，属于行政职务关系消灭的是() A.调任 B.退休 C.升职 D.委任 416
试卷代号 国家开放大学(中央广播电视大学 4年春季学期"开放专科"期末考试 行政法与行政诉讼法试题 2014 年7 注意事项 -、将你的学号、姓名及分校{工作站}名称填写在答题纸的规定栏内。考试 结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完 考卷和答题纸后才可离开考场。 二、仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指 定位置上，写在试卷上的答案无效。 三、用蓝、黑圄珠笔或钢笔(含签字笔)答题，使用铅笔答题无效。 一、单项选择题{每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在答题纸上。每小题 1. ( )在一般情况下是各类行政法律关系的必要当事人。 A. 关B.法人 c.其他组织 2. 国 国 )。 A. 制B.合议 c.集体负责制 .首长负责制 3. 选项 于行政 ) A. 任B. c.升职D.委任 416
4.以下法律规范中，不可以设定行政许可的是( ）。 A.法律 B.国务院部门规章 C.行政法规 D.省政府规章 5.按照《行政处罚法》的规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于 )。 A.五人 B.三人 C.两人 D.四人 6.人民法院审理行政诉讼案件，审查的是( )。 A,具体行政行为是否合法 B.具体行政行为是否适当 C.抽象行政行为是否合法 D.抽象行政行为是否适当 7.下列行为中，不能被提起行政诉讼的是( ）。 A.罚款 B.国防行为 C.没收财物 D.强行摊派 8.根据《行政诉讼法》规定，行政案件的管辖一般由()。 A.原告所在地人民法院管辖 B.被告所在地人民法院管辖 C.原告或者被告所在地人民法院管辖 D.最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖 9.下列哪项中，不属于我国录用公务员的法定条件的是()。 A.具有中华人民共和国国籍 B.年满十八周岁 C.具有良好的品行 D.具有良好的相貌 10.新录用的公务员的试用期为() A.三个月 B.六个月 C.一年 D.二年 二、多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在答题纸上。 每小题2分，共10分) 11.关于行政处罚，以下说法中正确的是( )。 A.目的是制裁违法 B.适用对象是相对方 C.适用主体是行政主体 D.属于具体行政行为 417
B. 用对象是 D.属于具体行政行为 4. 下法 行政 )。 A. 律B. c.行政法规 .省政府规章 5. 规 定 行 政机关 行 检 A. 人B. c.两人 .四人 6. 行政 )。 A. 具体 政行 法B. 具体行政 C. 抽象行政行 法D. 抽象行政行 7. 不能被提起行政 )。 A.罚款 .国防行为 C. 物D.强行摊 8. 根据 行政 ) 0 A. B. 被告所在地人 管辖 c.原告或者被告所在地人民法院管辖 D. 政行 机关所在地人 管辖 9. 哪项 于我 用公务 法定 )。 A. 华人 籍B. 年满 C. 行D. 10. 录用 员 的 期 为 ) A. 月B. c.一年 .二年 二、多项选择题{每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在答题纸上。 每小题 2分，共 0分) 1 1. 行政 A. 违法 c.适用主体是行政主体 417
12.行政指导与行政合同的区别表现在( A.前者是双方行为，而后者是单方行为 B.前者是单方行为，而后者是双方行为 C.前者对于行政相对方不具有法律上的强制力，而后者一经成立，就具有法律上的效力 D.前者不产生行政主体与行政相对方之间的权利义务关系，而后者产生一定的权利 义务关系 13.根据《行政诉讼法》的规定，提起行政诉讼必须的条件有( )。 A.原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织 B.有明确的被告 C.有具体的诉讼请求和事实根据 D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖 14.根据《行政复议法》的规定，属于我国行政复议机关的有( )。 A.国务院 B.上一级地方人民政府 C.作出具体行政行为的行政机关的上一级主管部门 D.作出具体行政行为的行政机关所在的本级人民政府 15.下列关于行政救济特征的表述中，正确的是( ）。 A,行政救济以行政相对方的请求为前提 B.行政救济以行政争议为基础 C.行政救济的最终目的是保护行政相对方的合法权益 D.行政救济的最终目的是保护行政主体的合法权益 三、填空题（每空格1分，共10分） 16.行政法是调整 被行使过程中所产生的社会关系以及对 进行规范和 控制的法律规范总称。 17.行政复议原则上采取 审理的办法。 18.行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的 19.按照行政机关所辖的区域范围不同，可分为 行政机关和 行政机关。 20.我国地方各级人民政府分为省、市、县和 四级。 21.行政法规由 签署，并以 的形式发布；部门规章由 签署。 418
12. 行政 行政 的 区 别表现在 )。 A. 是双方行 而后 者是单方 B. 是单方行 而后者 双方行 c.前者对于行政相对方不具有法律上的强制力，而后者一经成立，就具有法律上的效力 D. 不产 间 的 务关 而后 者产 义务关系 13. 根据 讼法 起行政诉 件有 )。 A. 原告 具体行政 合法 其他组 B. C. 具体 讼请 事实根 D. 14. 于我 行政 议机 )。 A.国务院 B. 地方人 c.作出具体行政行为的行政机关的上一级主管部门 D. 关所 15. 救济特 确 的 )。 A. 救济 前提 B. 行政救济 C. 行政救济 行政相 对 D.行政救济的最终目的是保护行政主体的合法权益 三、填空题{每空格 1分，共 0分} 16. 行政 调整 被行 过程 一一- 控制的法律规范总称。 17. 行政 上采 18. 政主 过程 必须 19. 行政机关 的 区 为一一 和一 20. 方各 政府 为 省 1. 法规 一一 签署 式发 一一一 418
四、名词解释（每小题5分，共20分） 22.行政主体 23.行政相对方 24.行政不当 25.行政许可 五、简答题（每小题10分，共20分）】 26.简述行政法律关系的特征。 27.简述行政处罚的听证程序。 六、论述题(15分)】 28.论述行政指导的概念与特征。 七、案例分析题(15分) 29.案情介绍： 王某与赵某是某乡的农民，一日两人发生争执，王某趁赵某不备向其腰间踢了一脚，赵某 被送到医院后经诊断认定为软组织损伤，未造成严重后果。乡派出所对此事调查后对王某作 出罚款200元的行政处罚。王某不服，委托其兄长向市公安局提出行政复议。市公安局以行 政复议不能由他人代为提起为由不予受理。此后，由于过了法定复议期限，王某不能再就此事 提起行政复议。王某不服，向法院提起行政诉讼。 问题： 1.王某委托其兄长提起行政复议是否有效，市公安局应否受理？ 2.王某未经复议而直接提起诉讼，法院应否受理？ 3.王某能否直接对乡派出所提起诉讼？理由是什么？ 419
四、名词解释{每小题 5分，共 0分} 22. 行政 23. 行政 对方 24. 行政 25. 五、简答题{每小题 0分，共 0分} 26. 行政法 27. 行政 程序 六、论述题(1 5分} 28. 行政指导 概念 七、案例分析题(1 5分} 29. 王某与赵某是某乡的农民，一日两人发生争执，王某趁赵某不备向其腰间踢了一脚，赵某 被送到医院后经诊断认定为软组织损伤，未造成严重后果。乡派出所对此事调查后对王某作 出罚款 0元的行政处罚。王某不服，委托其兄长向市公安局提出行政复议。市公安局以行 政复议不能由他人代为提起为由不予受理。此后，由于过了法定复议期限，王某不能再就此事 提起行政复议。王某不服，向法院提起行政诉讼。 问题: 1.王某委托其兄长提起行政复议是否有效，市公安局应否受理? 2. 直接提 应否受 3. 王某能 所提起诉 是什 419
试卷代号：2110 座位■■ 国家开放大学（中央广播电视大学）2014年春季学期“开放专科”期末考试 行政法与行政诉讼法 试题答题纸 2014年7月 题 号 三 四 五 六 七 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、单项选择题（每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填 在答题纸上。每小题1分，共10分) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 得分 评卷人 二、多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确 答案的序号填在答题纸上。每小题2分，共10分) 11. 12. 13. 14. 15. 得 分 评卷人 三、填空题（每空格1分，共10分】 16. 17. 18. 19. 20. 21. 420
试卷代号 1 1 座位号 在答题纸上。每小题 1分，共 0分) 一、单项选择题{每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填 国家开放大学(中央广播电视大学 4年春季学期"开放专科"期末考试 行政法与行政诉讼法试题答题纸 2014 年7 |题号|一|二|三|四|五|六|七|总分| |分数 I I I I I I I I |得分|评卷人| I I I 1. 6. 2. 7. 3. 8. 4. 9. 5. 10. 二、多项选择题{每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确 答案的序号填在答题纸上。每小题 2分，共 0分} 三、填空题{每空格 1分，共 0分) I~ *I W#AI 11. 12. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 420 13. 14. 15