(6)常设机关:全国人大常委会是全国人民代表 大会的常设机关。地方各级人大常委会是地方 各级人民代表大会的常设机关。(乡镇一级除外) 在全国人民代表大会闭会期间,全国人大的部 分职权由全国人大常委会行使,以便更好地发 挥最高国家权力机关的作用 [特别提醒]①乡镇一级没有人大常委会;县 级人大常委会没有决定本行政区域内重大事项 的权力
• (6)常设机关：全国人大常委会是全国人民代表 大会的常设机关。地方各级人大常委会是地方 各级人民代表大会的常设机关。(乡镇一级除外) 在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部 分职权由全国人大常委会行使，以便更好地发 挥最高国家权力机关的作用。 • [特别提醒] ①乡镇一级没有人大常委会；县 级人大常委会没有决定本行政区域内重大事项 的权力
②立法机关与享有立法权的机关是不同的,立 法机关是唯一的,即全国人民代表大会及其常 委会;在我国,享有立法权的国家机关包括 国家权力机关系统的全国、省、自治区、直辖 市、较大的市的人大及常委会,自治州、自治 县的人大;国家行政机关系统的国务院、国务 院各部委、央行、审计署、具有行政管理职能 的国务院直属机构、省、自治区、直辖市和较 大的市的人民政府(制定行政法规)。除此之外, 其他国家机关都不享有立法权
• ②立法机关与享有立法权的机关是不同的，立 法机关是唯一的，即全国人民代表大会及其常 委会；在我国，享有立法权的国家机关包括： 国家权力机关系统的全国、省、自治区、直辖 市、较大的市的人大及常委会，自治州、自治 县的人大；国家行政机关系统的国务院、国务 院各部委、央行、审计署、具有行政管理职能 的国务院直属机构、省、自治区、直辖市和较 大的市的人民政府(制定行政法规)。除此之外， 其他国家机关都不享有立法权
由此可见,凡是立法机关都有立法权,享有立 法权的机关不一定都是立法机关 (3对人大的职权的区分应根据人大通过的具体 内容来判断,如果通过的是法律,则说明是人 大行使立法权;如果通过的是重大的社会事项, 则说明是人大行使决定权;如果通过的是人事 任免,则说明人大行使任免权等, ④立法权包括法的制定、修改和废止,不仅是 制定法律的权力
• 由此可见，凡是立法机关都有立法权，享有立 法权的机关不一定都是立法机关。 • ③对人大的职权的区分应根据人大通过的具体 内容来判断，如果通过的是法律，则说明是人 大行使立法权；如果通过的是重大的社会事项， 则说明是人大行使决定权；如果通过的是人事 任免，则说明人大行使任免权等。 • ④立法权包括法的制定、修改和废止，不仅是 制定法律的权力
关于人民代表大会及其常委会的几个易混问 题第 人民代表大会不同于人大代表。人民代 表大会是国家权力机关,人大代表是人民代表 大会的组成人员 第二、人民代表大会不同于人民代表大会制度 前者是我国人民行使国家权力的机关,后者是 种制度,是我国的根本政治制度 第三、最高国家权力机关不同于国家权力机关 前者指全国人民代表大会,后者包括全国人民 代表大会和地方各级人民代表大会
• ⑤关于人民代表大会及其常委会的几个易混问 题 • 第一、人民代表大会不同于人大代表。人民代 表大会是国家权力机关，人大代表是人民代表 大会的组成人员。 • 第二、人民代表大会不同于人民代表大会制度。 前者是我国人民行使国家权力的机关，后者是 一种制度，是我国的根本政治制度。 • 第三、最高国家权力机关不同于国家权力机关。 前者指全国人民代表大会，后者包括全国人民 代表大会和地方各级人民代表大会
第四、权力机关不同于国家机关。前者指人民 代表大会,后者除包括人民代表大会外,还包 括政府、检察院、法院等其他国家机关,这些 国家机关都是在人民代表大会的基础上建立起 来的,受其监督、对其负责. 第五、权力机关不等于立法机关:我国的权力 机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表 大会。全国人民代表大会既是权力机关,又是 立法机关,而地方各级人民代表大会只是地方 国家权力机关,不是立法机关
• 第四、权力机关不同于国家机关。前者指人民 代表大会，后者除包括人民代表大会外，还包 括政府、检察院、法院等其他国家机关，这些 国家机关都是在人民代表大会的基础上建立起 来的，受其监督、对其负责。 • 第五、权力机关不等于立法机关：我国的权力 机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表 大会。全国人民代表大会既是权力机关，又是 立法机关，而地方各级人民代表大会只是地方 国家权力机关，不是立法机关