•代表政府制定和实施货币政策，调节 经济法 宏观经济 ·作为政府金融政策顾问 ·代表政府从事有关国际金融活动 ·经理国库，充当国库出纳 ·代理政府公债的发行与兑付业务 ·根据法律允许的条件，额度和方式， 对政府财政提供资金支持 金融调控和监督管理职能
•代表政府制定和实施货币政策，调节 宏观经济 • 作为政府金融政策顾问 • 代表政府从事有关国际金融活动 • 经理国库，充当国库出纳 • 代理政府公债的发行与兑付业务 • 根据法律允许的条件，额度和方式， 对政府财政提供资金支持 •金融调控和监督管理职能
《预算法》 “中央国库业务由中国人民银行经理，地方国库业务依 照国务院的有关规定办理。”这是现行《预算法》第四 十八条第二款的规定。在草案二审稿中，上述条款被删 掉了。 ·现行《预算法》里“各级政府应当加强对本级国库的管 理和监督”的规定，也被修改成了“各级政府及其财政 部门应当加强对本级国库的管理和监督”。同时，草案 二审稿里还增加了“国库管理的具体办法由国务院规定 的条款。 。 这几处变动被解读为“央行经理国库”的职能被取消。 在公开征求意见阶段，这一修改引起了很多专家的质疑
《预算法》 • “中央国库业务由中国人民银行经理，地方国库业务依 照国务院的有关规定办理。”这是现行《预算法》第四 十八条第二款的规定。在草案二审稿中，上述条款被删 掉了。 • 现行《预算法》里“各级政府应当加强对本级国库的管 理和监督”的规定，也被修改成了“各级政府及其财政 部门应当加强对本级国库的管理和监督”。同时，草案 二审稿里还增加了“国库管理的具体办法由国务院规定” 的条款。 • 这几处变动被解读为“央行经理国库”的职能被取消。 在公开征求意见阶段，这一修改引起了很多专家的质疑
复旦大学经济思想与经济史研究所 所长李维森 ·“在目前全国各种财政收入高达十几万亿、财政存款余 额也在数万亿的情况下，如果央行不再经理国库，财 政部和各级财政部门会把巨额财政存款通过竞价（利 息)存放在各商业银行中，这不仅使纳税人的钱如何 存放、如何使用无法监督，造成审计因难、制衡困难， 从而使各级政府和财政部门的官员腐败寻租预留巨大 的空间和可能。各级财政部门会用纳税人的钱，从商 业银行赚取‘高利息’，甚至去拿‘回扣’，从而产 生巨大的部门利益
复旦大学经济思想与经济史研究所 所长李维森 • “在目前全国各种财政收入高达十几万亿、财政存款余 额也在数万亿的情况下，如果央行不再经理国库，财 政部和各级财政部门会把巨额财政存款通过竞价（利 息）存放在各商业银行中，这不仅使纳税人的钱如何 存放、如何使用无法监督，造成审计困难、制衡困难， 从而使各级政府和财政部门的官员腐败寻租预留巨大 的空间和可能。各级财政部门会用纳税人的钱，从商 业银行赚取‘高利息’，甚至去拿‘回扣’，从而产 生巨大的部门利益
(二)中国人民银行的职责 经济法 发布与履行其职能有关的命令和规章 依法制定和执行货币政策 发行人民币管理人民币流通 监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场 实施外汇管理监督管理银行间债券市场 监督管理黄金市场 持有管理经营国家外汇储备、黄金储备 经理国库 维护支付、清算系统的正常运行 指导部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资产 监测
（二）中国人民银行的职责 ➢发布与履行其职能有关的命令和规章 ➢依法制定和执行货币政策 ➢发行人民币管理人民币流通 ➢监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场 ➢实施外汇管理监督管理银行间债券市场 ➢监督管理黄金市场 ➢持有管理经营国家外汇储备、黄金储备 ➢经理国库 ➢维护支付、清算系统的正常运行 ➢指导部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资产 监测
四、中国人民银行的组织机构 经济法 (一)概念 是实现人民银行职能、职责的根本保 障。主要指领导机构、外部分支机构和 咨询机构。 (二)具体内容 1.领导机构：是决策机构和执行机构 >A.中国人民银行设行长1人，副行长若 千人。 >B.中国人民银行实行行长负责制。行长 领导中国人民银行的工作，副行长协助行 长工作
四、中国人民银行的组织机构 （一）概念 是实现人民银行职能、职责的根本保 障。主要指领导机构、外部分支机构和 咨询机构。 （二）具体内容 1.领导机构：是决策机构和执行机构 ➢A.中国人民银行设行长1 人，副行长若 干人。 ➢B.中国人民银行实行行长负责制。行长 领导中国人民银行的工作，副行长协助行 长工作