保护幼稚工业论 李斯特是德国历史学派的先驱者，后移居美国。他的代表作是 国际汽园 《政治经济学的国民体系》(1841年) 李斯特的保护幼稚工业理论成为落后国家保护本国工业的系统性理 论的代表。所谓幼稚工业保护论，是指经济发展较为落后的国家，采 用保护关税政策，培育或扶植其国内具有潜力的幼稚工业，使之发展 到能与先进工业国家竞争的程度，从而提高国家的地位。 保护幼稚工业论的主要观点包括： (一)保护阶段论 李斯特从国家主义和历史学的角度提出了自己的“社会发展阶段 论”，主张在不同的发展阶段采取不同的对外贸易政策。 11
国 际 贸 易 11 二、保护幼稚工业论 李斯特是德国历史学派的先驱者，后移居美国。他的代表作是 《政治经济学的国民体系》（1841年） 李斯特的保护幼稚工业理论成为落后国家保护本国工业的系统性理 论的代表。所谓幼稚工业保护论，是指经济发展较为落后的国家，采 用保护关税政策，培育或扶植其国内具有潜力的幼稚工业，使之发展 到能与先进工业国家竞争的程度，从而提高国家的地位。 保护幼稚工业论的主要观点包括： （一）保护阶段论 李斯特从国家主义和历史学的角度提出了自己的“社会发展阶段 论”，主张在不同的发展阶段采取不同的对外贸易政策
他把国民经济发展过程分为原始未开化时期、畜牧时期、农业时期、 农工业时期和农工商时期五个阶段。经济发展阶段不同，采取的贸易政 策也应不同。处于农业阶段，国家应实行自由贸易政策，以利于农产品 的自由输出，并自由输入外国的工业产品，以促进本国农业的发展，并 培育工业化的基础；处于农工业阶段的国家，由于本国已有工业发展， 但并未发展到能与外国产品相竞争的地步，故必须实施保护关税制度， 使它不受外国产品的打击；二处于农工商业阶段的国家，由于国内工业 产品己具备国际竞争能力，国外产品的竞争威胁己不存在，故应实行自 由贸易政策，以享受自由贸易的最大利益，刺激国内产业进一步发展； 在农工商时期，在国内外市场上进行无所限制的竞争，使处于这个阶段 的人们在精神上不至于松懈，并且可以鼓励他们不断努力保持既得的优 势地位。 12
国 际 贸 易 12 他把国民经济发展过程分为原始未开化时期、畜牧时期、农业时期、 农工业时期和农工商时期五个阶段。经济发展阶段不同，采取的贸易政 策也应不同。处于农业阶段，国家应实行自由贸易政策，以利于农产品 的自由输出，并自由输入外国的工业产品，以促进本国农业的发展，并 培育工业化的基础；处于农工业阶段的国家，由于本国已有工业发展， 但并未发展到能与外国产品相竞争的地步，故必须实施保护关税制度， 使它不受外国产品的打击；二处于农工商业阶段的国家，由于国内工业 产品已具备国际竞争能力，国外产品的竞争威胁已不存在，故应实行自 由贸易政策，以享受自由贸易的最大利益，刺激国内产业进一步发展； 在农工商时期，在国内外市场上进行无所限制的竞争，使处于这个阶段 的人们在精神上不至于松懈，并且可以鼓励他们不断努力保持既得的优 势地位
(二)保护的对象和时间 李斯特认为，保护贸易的目标就是通过国家干预，促进国家综合生产力的 国际汽园 发展。由于国家综合生产力的根本点是工业成长，因此，保护的主要对象自然 是工业部门。需要保护的对象应该满足以下三个条件：第一，刚刚开始发展且 有强大的外国竞争者的幼稚工业。第二，这些被保护的幼稚工业必须有长大的 潜力，从国际贸易的角度来说，必须有潜在的、通过成长会发挥出来的比较优 势，发展后给社会带来的收益足以弥补社会为此随付出的代价；第三，保护是 短期的，为保护所付出的代是短暂而有限的，保护的时间一般以30年为最高年 限。 (三)幼稚工业的保护手段 李斯特认为保护贸易的主要手段是关税。 13
国 际 贸 易 13 （二）保护的对象和时间 李斯特认为，保护贸易的目标就是通过国家干预，促进国家综合生产力的 发展。由于国家综合生产力的根本点是工业成长，因此，保护的主要对象自然 是工业部门。需要保护的对象应该满足以下三个条件：第一，刚刚开始发展且 有强大的外国竞争者的幼稚工业。第二，这些被保护的幼稚工业必须有长大的 潜力，从国际贸易的角度来说，必须有潜在的、通过成长会发挥出来的比较优 势，发展后给社会带来的收益足以弥补社会为此随付出的代价；第三，保护是 短期的，为保护所付出的代是短暂而有限的，保护的时间一般以30年为最高年 限。 （三）幼稚工业的保护手段 李斯特认为保护贸易的主要手段是关税
(四)有步骤保护论 如果要加以保护那个工业还处于发展初期，保护关税在开始时就必须相 国际贸园 当轻微，然后随着国家的精神资本与物质资本以及技术能力与进取精神的 发展而逐步提高，等工业发展到一定时期再逐步降低。这表明，对优质长 野的保护不是无限期的，一旦被保护产业能够自立，就应当取消保护；而 那些经过适当时期的保护仍不能扶植起来的产业，也应当取消保护。 (五)保护制度和“国内发展战略”现结合 国内发展战略，就是形成国内统一市场，鼓励国内自由竞争和自由交换， 从而迅速发展工商业。李斯特的政策主张是：一方面以适度的、有节制的税 制为本国工业提供保护；另一方面，通过国内市场的自由竞争和自由交换来 促进工业发展，使幼稚工业日益走向成熟和强大。 14
国 际 贸 易 14 （四）有步骤保护论 如果要加以保护那个工业还处于发展初期，保护关税在开始时就必须相 当轻微，然后随着国家的精神资本与物质资本以及技术能力与进取精神的 发展而逐步提高，等工业发展到一定时期再逐步降低。这表明，对优质长 野的保护不是无限期的，一旦被保护产业能够自立，就应当取消保护；而 那些经过适当时期的保护仍不能扶植起来的产业，也应当取消保护。 （五）保护制度和“国内发展战略”现结合 国内发展战略，就是形成国内统一市场，鼓励国内自由竞争和自由交换， 从而迅速发展工商业。李斯特的政策主张是：一方面以适度的、有节制的税 制为本国工业提供保护；另一方面，通过国内市场的自由竞争和自由交换来 促进工业发展，使幼稚工业日益走向成熟和强大
(六)部分保护的观点 保护制度要分阶段按步骤渐进实施，并按产业发展进程加以调整，这是李 际汽园 斯特保护贸易的重要内容。对幼稚产业的保护，第一步是通过保护关税把外国 产品逐渐从国内市场上排挤出来：第二步是通过特惠、奖励和补助等措施，配 合保护关税，吸引外国的工业和资本，刺激国内投资，增强国内的工业发展能 力。 15
国 际 贸 易 15 （六）部分保护的观点 保护制度要分阶段按步骤渐进实施，并按产业发展进程加以调整，这是李 斯特保护贸易的重要内容。对幼稚产业的保护，第一步是通过保护关税把外国 产品逐渐从国内市场上排挤出来；第二步是通过特惠、奖励和补助等措施，配 合保护关税，吸引外国的工业和资本，刺激国内投资，增强国内的工业发展能 力