1.3项目编制范围及内容 1.3.1项目编制范围 为了弘扬奥运精神,传播亚青会文化,做好迎“亚青会”城市环 境品质提升工作,按照市委市政府以及亚青会筹备办城市环境提升部 的有关工作安排,汕头市政府投资项目代建管理中心启动了本项目的 建设。 本次设计范围为:汕头市海滨路(金环路-新兴路)北侧步行道 景观的升级改造。步道总长约2.68公里,建设内容包括人行道更换 铺装、慢行系统的完善、景观绿化提升改造及自行车道栏杆设施更换 等等。 1.3.2项目研究内容 1、建设条件分析 2、建设方案 3、环境保护措施 4、投资估算与资金筹措 5、经济评价及综合评价 1.4编制依据、原则 1.4.1编制依据 1、基础资料 ◆汕头市发改投(2019)108号关于汕头市海滨路迎宾馆段景观 绿化示范项目立项及年度投资计划的批复
- 2 - 1.3 项目编制范围及内容 1.3.1 项目编制范围 为了弘扬奥运精神，传播亚青会文化，做好迎“亚青会”城市环 境品质提升工作，按照市委市政府以及亚青会筹备办城市环境提升部 的有关工作安排，汕头市政府投资项目代建管理中心启动了本项目的 建设。 本次设计范围为：汕头市海滨路（金环路-新兴路）北侧步行道 景观的升级改造。 步道总长约 2.68 公里，建设内容包括人行道更换 铺装、慢行系统的完善、景观绿化提升改造及自行车道栏杆设施更换 等等。 1.3.2 项目研究内容 1、建设条件分析 2、建设方案 3、环境保护措施 4、投资估算与资金筹措 5、经济评价及综合评价 1.4 编制依据、原则 1.4.1 编制依据 1、基础资料 ◆汕头市发改投（2019）108 号关于汕头市海滨路迎宾馆段景观 绿化示范项目立项及年度投资计划的批复
◆关于研究启动海滨路(金环路-新兴路)北侧步行道景观提升 改造工程有关工作的会议纪要 ◆《汕头市城市总体规划(2002-2020,2017修订)》 ◆《汕头市城市发展概念规划》; ◆《汕头市海滨路示范段施工图设计成果》广州市城市规划勘测 设计研究院 ◆《汕头市海滨路提升工程总体设计》广州市城市规划勘测设计 研究院 ◆业主方提供的本项目相关其他资料 2、规范性文件 ●国家发展和改革委员会、建设部联合发布的《建设项目经济评 价方法与参数》(第三版、2006年) ●《广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 ●《汕头市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 ●《无障碍设计规范》 (GB50763-2012) ●《建筑抗震设计规范》 (GB50011-2010)(2016年版) ●中国国际工程咨询公司《投资项目可行性研究指南》(2002版) ●《建设项目经济评价方法与参数》 (第三版) ●《中华人民共和国城市规划法》 ●《中华人民共和国环境保护法》 ●《中华人民共和国土地管理法》 ●《公园设计规范》(GB51192-2016)
- 3 - ◆关于研究启动海滨路（金环路-新兴路）北侧步行道景观提升 改造工程有关工作的会议纪要 ◆《汕头市城市总体规划（2002－2020，2017 修订）》； ◆《汕头市城市发展概念规划》； ◆《汕头市海滨路示范段施工图设计成果》广州市城市规划勘测 设计研究院； ◆《汕头市海滨路提升工程总体设计》广州市城市规划勘测设计 研究院； ◆业主方提供的本项目相关其他资料。 2、规范性文件 ●国家发展和改革委员会、建设部联合发布的《建设项目经济评 价方法与参数》（第三版、2006 年） ●《广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 ●《汕头市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 ●《无障碍设计规范》 （GB50763-2012） ●《建筑抗震设计规范》 （GB50011-2010）（2016 年版） ● 中国国际工程咨询公司《投资项目可行性研究指南》（2002 版） ●《建设项目经济评价方法与参数》 （第三版） ●《中华人民共和国城市规划法》 ●《中华人民共和国环境保护法》 ●《中华人民共和国土地管理法》 ●《公园设计规范》（GB51192-2016）
●其它相关的设计规范、规程 1.4.2编制原则 贯切执行国家关于环境保护的政策,符合国家的有关法律法规及 标准。从实际出发,技术与经济相结合,近远期相结合,因地制宜, 力求技术先进,造价经济,还遵循以下原则 (1)根据汕头市城市道路发展现状和存在问题,结合城市总体规划 和城市化发展需要,科学规划建没内容、合理确定建设规模、统筹安 排功能布局 (2)本着“实事求是、客观科学”的原则,依据实际需求和相关建 设标准,结合市民出行需求和道路安全、方便通行要求,客观评价场 址条件、统筹规划总体方案,做到拟建道路路线合理、出行方便、 配套完善、安全卫生, (3)以“积极、客观、科学”的工作态度,充分调査研究各项基础 条件、认真分析论证工程实施条件和工程技术方案的科学性与可行 性,避免不利因素对工程建设和运营过程中产生的不利影响。 (4)在科学发展观的指导下坚持可持续发展战略方针,认真贯彻执 行国家有关节约用地、节能环保和安全卫生等规定,使拟建工程达到 道路工程设计标准和安全通行要求 (5)以“实事求是、因地制宜、功能完善、安全卫生”的理念和“独 应、客观、科学、可菜”的原则,提出与当地的经济发展水平相适应 的工程建设方案,研究结论与建议满足建设单位的要求,也为有关部
- 4 - ●其它相关的设计规范、规程 1.4.2 编制原则 贯切执行国家关于环境保护的政策，符合国家的有关法律法规及 标准。从实际出发，技术与经济相结合，近远期相结合，因地制宜， 力求技术先进，造价经济，还遵循以下原则： (1)根据汕头市城市道路发展现状和存在问题，结合城市总体规划 和城市化发展需要，科学规划建没内容、合理确定建设规模、统筹安 排功能布局。 (2)本着“实事求是、客观科学”的原则，依据实际需求和相关建 设标准，结合市民出行需求和道路安全、方便通行要求，客观评价场 址条件、统筹规划总体方案，做到拟建道路路线合理、出行方便、 配套完善、安全卫生。 (3)以“积极、客观、科学”的工作态度，充分调查研究各项基础 条件、认真分析论证工程实施条件和工程技术方案的科学性与可行 性，避免不利因素对工程建设和运营过程中产生的不利影响。 (4)在科学发展观的指导下坚持可持续发展战略方针，认真贯彻执 行国家有关节约用地、节能环保和安全卫生等规定，使拟建工程达到 道路工程设计标准和安全通行要求。 (5)以“实事求是、因地制宜、功能完善、安全卫生”的理念和“独 应、客观、科学、可菜”的原则，提出与当地的经济发展水平相适应 的工程建设方案，研究结论与建议满足建设单位的要求，也为有关部
门提供客观参考依据 (6)综合考虑施工先后、管理维护、安全设施及环境保护措施要求。 1.5项目提出的理由 习总书记11月2日在上海考察滨江空间指出:“人民城市人民建,人民 城市为人民。”在城市建设中,一定要贯彻以人民为中心的发展思想,合理安 排生产、生活、生态空间,努力扩大公共空间,让老百姓有休闲、健身、娱 乐的地方,让城市成为老百姓宜业宜居的乐园。” 2019年3月3日,第38届亚奥理事会全体大会在泰国曼谷召 开,会上通过了由中国广东省汕头市举办2021年亚洲青年运动会的 决议。亚奥理事会与中国汕头共同签署2021年第三届亚洲青年运动 会举办权备忘录。从此,标志着汕头进入“亚青会”时间 38 OCA General Assem 58th OCA 2019年9月9日汕头市委在迎亚青会城市环境品质提升工作会 议上指出:“要以‘让老百姓说好’为出发点和落脚点,及时优化改 进设计方案”。 但是,作为汕头市的名片大道-海滨路,特别是北侧步行道,由 于铺装年限长、铺装材料老化、铺装工艺落后、铺装强度不足等原因
- 5 - 门提供客观参考依据 (6)综合考虑施工先后、管理维护、安全设施及环境保护措施要求。 1.5 项目提出的理由 习总书记11月2日在上海考察滨江空间指出： “人民城市人民建，人民 城市为人民。”在城市建设中，一定要贯彻以人民为中心的发展思想，合理安 排生产、生活、生态空间，努力扩大公共空 间，让老百姓有休闲、健身、娱 乐的地方，让城市成为老百姓宜业宜居的乐园。” 2019 年 3 月 3 日，第 38 届亚奥理事会全体大会在泰国曼谷召 开，会上通过了由中国广东省汕头市举办 2021 年亚洲青年运动会的 决议。亚奥理事会与中国汕头共同签署 2021 年第三届亚洲青年运动 会举办权备忘录。从此，标志着汕头进入“亚青会”时间。 2019 年 9 月 9 日汕头市委在迎亚青会城市环境品质提升工作会 议上指出： “要以‘让老百姓说好’为出发点和落脚点，及时优化改 进设计方案”。 但是，作为汕头市的名片大道-海滨路，特别是北侧步行道，由 于铺装年限长、铺装材料老化、铺装工艺落后、铺装强度不足等原因
目前海滨路人行道路面破损现象日益严重,普遍存在高差不平、标识 标线混乱、盲道设置不规范、路基沉降破损、中途中断等问题,对行人的 日常通行造成极大不便。现状人行道已不能满足所在城市发展要求和道路 通行要求,亟待改造建设,以方便广大市民及游客的出行需要 在此背景下,汕头市政府投资项目代建管理中心提出本项目的建 设,并得到市委市政府各部门领导的高度重视。本项目是一项利市惠 民的工程,项目的建设是完善城市配套基础设施、完善城市慢行系统 建设是承办2021年第三届亚青会任务的需要 根据海滨路改造总体设计图纸,总长约8km,项目总投资超4亿 投资额大,实施难度大。本次改造综合考虑资金、建设周期、建设难 易程度、步道铺装破损状况以及与北侧示范段更快更好的衔接等因 素,采用分段实施的方式来改造,资金计划也采取分阶段实施。按照 市委市政府相关部门指示,本次改造先实施北侧,其余项目工作也随 之逐步开展中。 1.6项目概况 1.6.1项目建设目标 通过本项目的建设,为广大市民的出行提供方便、安全的道路 条件,为促进汕头市城市路网结构的不断完善、城市慢行系统等基础 设施建设的快速推进作出积极贡献。 1.6.2项目建设范围及建设内容 项目位于汕头市海滨路(金环路-新兴路)北侧步行道景观的升
- 6 - 目前海滨路人行道路面破损现象日益严重，普遍存在高差不平、标识 标线混乱、盲道设置不规范、路基沉降破损、中途中断等问题，对行人的 日常通行造成极大不便。现状人行道已不能满足所在城市发展要求和道路 通行要求，亟待改造建设，以方便广大市民及游客的出行需要。 在此背景下，汕头市政府投资项目代建管理中心提出本项目的建 设，并得到市委市政府各部门领导的高度重视。本项目是一项利市惠 民的工程，项目的建设是完善城市配套基础设施、完善城市慢行系统 建设是承办 2021 年第三届亚青会任务的需要。 根据海滨路改造总体设计图纸，总长约 8km，项目总投资超 4 亿。 投资额大，实施难度大。本次改造综合考虑资金、建设周期、建设难 易程度、步道铺装破损状况以及与北侧示范段更快更好的衔接等因 素，采用分段实施的方式来改造，资金计划也采取分阶段实施。按照 市委市政府相关部门指示，本次改造先实施北侧，其余项目工作也随 之逐步开展中。 1.6 项目概况 1.6.1 项目建设目标 通过本项目的建设，为广大市民的出行提供方便、安全的道路 条件，为促进汕头市城市路网结构的不断完善、城市慢行系统等基础 设施建设的快速推进作出积极贡献。 1.6.2 项目建设范围及建设内容 项目位于汕头市海滨路（金环路-新兴路）北侧步行道景观的升