第三章城市规划的工作内容 和编制程序 §1城市规划的概念 国外城市规划的定义 不同的社会经济、历史背景下,对城市规划 有不同的理解和定义 英国:城市规划与改建的目的,不仅仅在于 安排好城市形体_城市中的建筑、街道、公园 公用事业及其它的各种要求,而且更重要的在 于实现社会与经济目标 《布列颠百科 全书》 美国:城市规划是一门科学、一种艺术 种政策活动,它设计并指导空间的和谐发展, 以满足社会和经济的需要 国家资源委员会
第三章 城市规划的工作内容 和编制程序 §1城市规划的概念 • 一、国外城市规划的定义 不同的社会经济、历史背景下，对城市规划 有不同的理解和定义 英国：城市规划与改建的目的，不仅仅在于 安排好城市形体—城市中的建筑、街道、公园、 公用事业及其它的各种要求，而且更重要的在 于实现社会与经济目标。 ——《布列颠百科 全书》 美国：城市规划是一门科学、一种艺术、一 种政策活动，它设计并指导空间的和谐发展， 以满足社会和经济的需要 ——国家资源委员会
苏联:在社会主义条件下的城市规划就是社会主义 国民经济计划工作与分布生产力工作的继续和进一步 具体化 苏联《城市规划原理》 日本:强调技术性 城市规划是城市空间布局、建设城市的技术手段 在合理地、有效地创造出良好的生活与活动环境 城市规划即以城市为单位的地区作为对象,按照将来 的目标,为使经济、社会活动的以安全、舒适、高效 开展,而采用独特的理论从平面上、立体上调整满足 各种要求空间,预测确定土地利用与设施布局和规模 并将其付诸实施的技术。 日笠端《都市计 划》 ·城市规划是“对达成、视线、运营以视线城市政策为 目标的城市功能结构、规模、形态、系统进行规划、 设计的技术。” 《都市计划教科书》
– 苏联：在社会主义条件下的城市规划就是社会主义 国民经济计划工作与分布生产力工作的继续和进一步 具体化。 ——苏联《城市规划原理》 – 日本：强调技术性 • 城市规划是城市空间布局、建设城市的技术手段，旨 在合理地、有效地创造出良好的生活与活动环境。 • 城市规划即以城市为单位的地区作为对象，按照将来 的目标，为使经济、社会活动的以安全、舒适、高效 开展，而采用独特的理论从平面上、立体上调整满足 各种要求空间，预测确定土地利用与设施布局和规模， 并将其付诸实施的技术。 ——日笠端《都市计 划》 • 城市规划是“对达成、视线、运营以视线城市政策为 目标的城市功能结构、规模、形态、系统进行规划、 设计的技术。” ——《都市计划教科书》
二、我国城市规划的概念 城市规划是为了实现一定时期内城市的 经济和社会发展目标,确定城市性质、规模 和发展方向,合理利用城市土地,协调城市 空间布局和进行各项建设的综合部署和全面 安排 城市规划是建设城市和管理城市的基本 依据,是确保城市空间资源的有效配置和土 地合理利用的前提和基础,是实现城市经济 和社会发展目标的重要手段之
• 二、我国城市规划的概念 – 城市规划是为了实现一定时期内城市的 经济和社会发展目标，确定城市性质、规模 和发展方向，合理利用城市土地，协调城市 空间布局和进行各项建设的综合部署和全面 安排。 – 城市规划是建设城市和管理城市的基本 依据，是确保城市空间资源的有效配置和土 地合理利用的前提和基础，是实现城市经济 和社会发展目标的重要手段之一
城市规划的实质和工作特点 城市规划的实质 达成社会公共利益和协调各种利益集团矛盾 的手段 城市规划的工作特点 政策性 综合性 长期性 地方性 可操作性
• 三、城市规划的实质和工作特点 城市规划的实质 达成社会公共利益和协调各种利益集团矛盾 的手段 – 城市规划的工作特点： • 政策性 • 综合性 • 长期性 • 地方性 • 可操作性
§2城市规划的任务和原则 城市规划的任务 综合硏究和确定城市性质、规模和发展状态, 统筹安排各项建设用地,合理配置城市各项基础设施 处理好远期发展与近期建设的关系,指导城市合理 发展。 从城市的整体和长远利益出发,合理和有序地配 置城市空间资源; 2通过空间资源配置,提高城市的运作效率,促进 经济和社会的发展 3确保城市的经济和社会与生态环境相协调,增强 城市发展的可持续性 4建立各种引导机制和控制规则,确保各项建设活 动与城市发展目标相一致 5.通过信息提供,促进城市房地产市场的有序和健 康的运作
§2城市规划的任务和原则 一、城市规划的任务 综合研究和确定城市性质、规模和发展状态， 统筹安排各项建设用地，合理配置城市各项基础设施 ，处理好远期发展与近期建设的关系，指导城市合理 发展。 1.从城市的整体和长远利益出发，合理和有序地配 置城市空间资源； 2.通过空间资源配置，提高城市的运作效率，促进 经济和社会的发展； 3.确保城市的经济和社会与生态环境相协调，增强 城市发展的可持续性； 4.建立各种引导机制和控制规则，确保各项建设活 动与城市发展目标相一致； 5.通过信息提供，促进城市房地产市场的有序和健 康的运作