制度框架 目前已初步形成以《政府采购法》为统领、以部门规章为依托的政府采购 制度框架,涵盖了机制体制、执行操作、基础管理及监督处罚等各方面的 内容。 坚持公开、公平、公正、诚实信用原则。 基本建立了“管采分离、机构分设、政事分开、相互制约”的工作机制 确立了以公开招标方式为主、集中和分散组织形式相结合的采购格局,促 进统一规范、有序竞争并对外开放的政府采购市场逐步形成
制度框架 ▪ 目前已初步形成以《政府采购法》为统领、以部门规章为依托的政府采购 制度框架，涵盖了机制体制、执行操作、基础管理及监督处罚等各方面的 内容。 ▪ 坚持公开、公平、公正、诚实信用原则。 ▪ 基本建立了“管采分离、机构分设、政事分开、相互制约”的工作机制， 确立了以公开招标方式为主、集中和分散组织形式相结合的采购格局，促 进统一规范、有序竞争并对外开放的政府采购市场逐步形成
法律 行政法规财政部规章 规范性文件 政府采购法 采购法实施 政府采购货物和服 采购目录及标准 条例 务招标投标管理办 2采购当事人管理 法(18号令) 集中采购机构盐督考核营理办法 评审专家管理办法 招标投标法 招标投标法 政府采购信息公告管 规范采购活动和程序: 实施条例 理办法(19号令) 政府采购竞争性碳商采购方式管理暂行办法(财 库[2014)214号) 关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理 的通知(财库[2007]2号) 政府采购供应商投诉处 关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通 知(财库(2012169号) 理办法(20号令) 中央预算单位批量蒸中采购管理暂行办法(财库 [2013]109号) 政府采购非招标采购 关于加强中央预算单位批量集中采购营理有关事 项的通知(时[204120号) 方式管理办法 采购政策 (74号令) 中小企业、节能产品、环境标志产品、进口产品 自主创新等 我国政府采购法律制度体系 5.质疑投诉 加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知
我国政府采购法律制度体系
制度框架 中央国家机关政府集中釆购工作,按照“统一归口,分级管理”的原则,建立监 督管理机构、执行机构和部门主管机构相互协调配合的管理体制和工作机制。 财政部是中央国家机关政府采购的监督管理机构,负责政府采购的政策制定、预 算编制、资金集中支付、信息管理、聘用专家管理、供应商投诉处理、集中采购 机枃业绩考核和政府采购管理人员培训等监督管理工作。 国采中心是中央国家机关政府集中采购的执行机构,负责制订集中采购工作规程 组织实施集中采购目录中的项目采购、集中采购业务人员的培训等工作 各部门负责预算和财务管理的司(局)是本部门、本系统政府采购的主管机构, 负责本部门、本系统政府采购预算和计划编制、内部协调组织、采购资金管理等 工作
制度框架 ▪ 中央国家机关政府集中采购工作，按照“统一归口，分级管理”的原则，建立监 督管理机构、执行机构和部门主管机构相互协调配合的管理体制和工作机制。 ▪ 财政部是中央国家机关政府采购的监督管理机构，负责政府采购的政策制定、预 算编制、资金集中支付、信息管理、聘用专家管理、供应商投诉处理、集中采购 机构业绩考核和政府采购管理人员培训等监督管理工作。 ▪ 国采中心是中央国家机关政府集中采购的执行机构，负责制订集中采购工作规程、 组织实施集中采购目录中的项目采购、集中采购业务人员的培训等工作。 ▪ 各部门负责预算和财务管理的司（局）是本部门、本系统政府采购的主管机构， 负责本部门、本系统政府采购预算和计划编制、内部协调组织、采购资金管理等 工作
制度框架一中心简介 中央国家机关政府采购中心(以下简称中心)于2003年1月10日正式成 立的,是财政全额拔款的事业法人。 主要职责:受中央国家机关各部门、各单位委托,组织实施中央国家机 关政府集中采购目录内的项目采购,制定集中采购操作规程,负责集中 采购业务人员的培训,办理其他采购事务等 中心组织实施集中采购活动不收取任何费用
制度框架-中心简介 2011 2012 2013 中央国家机关政府采购中心（以下简称中心）于2003年1月10日正式成 立的，是财政全额拨款的事业法人。 主要职责：受中央国家机关各部门、各单位委托，组织实施中央国家机 关政府集中采购目录内的项目采购，制定集中采购操作规程，负责集中 采购业务人员的培训，办理其他采购事务等。 中心组织实施集中采购活动不收取任何费用
制度框架一国采中心简介 办公室负责中心内部党务、人事、财务、文秘、培训、宣传等 行政事务工作。 综合监管处负责拟订中央国家机关政府集中采购目录实施方案;收 集汇总各单位集中采购计划;采购项目全过程监管;采 购人注册审核;受理项目委托;采购信息发布;评审专 家抽取;质疑处理;政府采购相关政策理论问题的调查 研究
制度框架-国采中心简介 2011 2012 2013 办公室 负责中心内部党务、人事、财务、文秘、培训、宣传等 行政事务工作。 综合监管处 负责拟订中央国家机关政府集中采购目录实施方案；收 集汇总各单位集中采购计划；采购项目全过程监管；采 购人注册审核；受理项目委托；采购信息发布；评审专 家抽取；质疑处理；政府采购相关政策理论问题的调查 研究