。瓦格纳是在对欧洲国家和美国、日本等 国的资料进行分析后得出这个结论的， 他认为这种财政支出增长的趋势可以从 两个方面加以解释。 (1)政治因素 国家职能的扩展和国家活动范围的扩大
瓦格纳是在对欧洲国家和美国、日本等 国的资料进行分析后得出这个结论的， 他认为这种财政支出增长的趋势可以从 两个方面加以解释。 （1）政治因素 国家职能的扩展和国家活动范围的扩大
(2)经济因素 ⊙维护市场秩序的需要 随着经济的发展，工业化的实现，扩大的 是市场与市场主体之间的关系日趋复杂，这种 复杂性的增加会导致商法极其经济合同的实现， 从而要求建立有关的司法和行政制度，以维护 市场秩序，这就必然导致财政支出的增长
（2）经济因素 维护市场秩序的需要 随着经济的发展，工业化的实现，扩大的 是市场与市场主体之间的关系日趋复杂，这种 复杂性的增加会导致商法极其经济合同的实现， 从而要求建立有关的司法和行政制度，以维护 市场秩序，这就必然导致财政支出的增长
(2)经济因素 。解决外部效应的需要 城市化的发展和人口密集的现象开始 出现，这会导致一些产品和劳务的外溢性 问题，解决这一外部效应问题必须有政府， 从而要求政府支出的扩大
解决外部效应的需要 城市化的发展和人口密集的现象开始 出现，这会导致一些产品和劳务的外溢性 问题，解决这一外部效应问题必须有政府， 从而要求政府支出的扩大。 （2）经济因素
(3) 经济因素 o收入弹性 。政府的教育、娱乐、文化、卫生和福利等支出 的增加是由其需求的收入弹性决定的，所以当 国民经济发展过程中人均收入水平提高时，公 共支出中用于教育、娱乐、文化、卫生和福利 等方面的支出也会大幅度的增加
（3）经济因素 收入弹性 政府的教育、娱乐、文化、卫生和福利等支出 的增加是由其需求的收入弹性决定的，所以当 国民经济发展过程中人均收入水平提高时，公 共支出中用于教育、娱乐、文化、卫生和福利 等方面的支出也会大幅度的增加
(二) 时间型态模型 。皮科克和怀斯曼(A.T.Peacock and J, Wiseman,1961) 。对1890-1955年间英国公共支出的演变情况进 行分析，并提出了公共支出增长的时间型态模 型 ⊙假定政府喜欢多花钱，老百姓不喜欢多纳税， 因此政府必须注意人民的意愿 。公共支出分析转向投票箱对公共支出增长的影 响
（二） 时间型态模型 皮 科 克 和 怀 斯 曼 （ A. T. Peacock and J. Wiseman，1961） 对1890-1955年间英国公共支出的演变情况进 行分析，并提出了公共支出增长的时间型态模 型 假定政府喜欢多花钱，老百姓不喜欢多纳税， 因此政府必须注意人民的意愿 公共支出分析转向投票箱对公共支出增长的影 响