二)科学管理学派 科学管理学派由泰勒( F.Taylor)创立, 他所倡导的组织形式与官僚学派一样,也是正 式的和机械性的,但其重点在于对工作任务的 适当说明。他认为,对于完成每项工作来说, 总存在着一个“最佳途径”,管理的职责在于 为工作提供明确的指导,选拔最适合于该项工 作的工人来完成该项工作,并用最有效的方法 对这些工人进行培训。同时,工人们被假设只 受经济奖励的激励,即如果工人生产的产品 量达到最大化、最有效率的话,那他就会得到 最大的报酬,而且工人们也只满足于报酬的最 大化
6 （二）科学管理学派 科学管理学派由泰勒（F.Taylor）创立， 他所倡导的组织形式与官僚学派一样，也是正 式的和机械性的，但其重点在于对工作任务的 适当说明。他认为，对于完成每项工作来说， 总存在着一个“最佳途径”，管理的职责在于 为工作提供明确的指导，选拔最适合于该项工 作的工人来完成该项工作，并用最有效的方法 对这些工人进行培训。同时，工人们被假设只 受经济奖励的激励，即如果工人生产的产品产 量达到最大化、最有效率的话，那他就会得到 最大的报酬，而且工人们也只满足于报酬的最 大化
为了提高生产和工作效率,泰罗在诸 如时间研究、动作研究等科学试验的基础上, 制定出在一定客观条件下认为可以实现并且 最有效率的标准操作方法,并以此方法训练 全体工人,从而制定出较高的标准。 标准制定后,要求严格按标准进行,不 允许浪费的存在。为了使工人完成较高的标 准,除了使工人掌握标准的操作方法外,还 对工人使用的工具、机械、材料以及作业环 境加以标准化
7 为了提高生产和工作效率，泰罗在诸 如时间研究、动作研究等科学试验的基础上， 制定出在一定客观条件下认为可以实现并且 最有效率的标准操作方法，并以此方法训练 全体工人，从而制定出较高的标准。 标准制定后，要求严格按标准进行，不 允许浪费的存在。为了使工人完成较高的标 准，除了使工人掌握标准的操作方法外，还 对工人使用的工具、机械、材料以及作业环 境加以标准化
)行政管理学派 行政管理学派的重点不是经营水平的 最大效率问题,而是注重组织内较高一级 的管理问题。20世纪20年代,法约尔发展 了一系列管理原则,强调劳动分工、个人 权责的明确划分、命令与纪律、集权以及 个人的首创精神与集体团结精神
8 （三）行政管理学派 行政管理学派的重点不是经营水平的 最大效率问题，而是注重组织内较高一级 的管理问题。20世纪20年代，法约尔发展 了一系列管理原则，强调劳动分工、个人 权责的明确划分、命令与纪律、集权以及 个人的首创精神与集体团结精神
随后,到20世纪60年代,该学派又进 步发展,包括金字塔组织结构学说、 管理控制跨度的限制、平行协调与工人 参与,以及权力的上下分派以保证下属 人员愿意接受管理权威,等等。斯隆将 协调分权的概念加以公式化,说明经营 活动的分权化与政策决策的集中权是组 织管理的一个极为有效的手段
9 随后，到20世纪60年代，该学派又进 一步发展，包括金字塔组织结构学说、 管理控制跨度的限制、平行协调与工人 参与，以及权力的上下分派以保证下属 人员愿意接受管理权威，等等。斯隆将 协调分权的概念加以公式化，说明经营 活动的分权化与政策决策的集中权是组 织管理的一个极为有效的手段
古典组织理论这三个学派的共同点 是 ①强调行为的理性化,假设组织追 求的是经营的高效率。 ②组织被看作是一个机械系统,对 组织进行正式分解的方式包括劳动分 工、命令链、明确的责权划分、有限 的控制跨度,以及直线参谋人员作 用的区分,效率的取得主要通过将活 动结构化,并对工人进行控制
10 古典组织理论这三个学派的共同点 是： ①强调行为的理性化，假设组织追 求的是经营的高效率。 ②组织被看作是一个机械系统，对 组织进行正式分解的方式包括劳动分 工、命令链、明确的责权划分、有限 的控制跨度，以及直线---参谋人员作 用的区分，效率的取得主要通过将活 动结构化，并对工人进行控制