历程 动因 2、近现代西方社会保障制度 萌芽 形成 发展 快速发展 改革 代表性 英国 德国 美国 英国等 欧美等 国家 时间 16世纪~19 19.30年代~ 20世纪30年 二战~70年 ~至今 世纪早期 20.20年代 代 代 背景 工业化和城 发展经济和 严重经济危 二战和凯恩 福利成为负 市化 对外扩展 机 斯主义 担 理论 慈善博爱、古 新历史学派 福利经济学 贝弗里奇报 新自由主义 典自由主义 凯恩斯主义 告 第三条道路 特点 社会救助 从救助到 社会保障体 高福利、普 增收、减支、 社会保险 系逐步完善 及、平等 提高效率 目的 防止反抗 缓和劳资 稳定经济 稳定并发展 减少高福利 矛盾 经济 带来的弊端 17
Social Se萌curity芽, SJTU Social Secur形ity, SJ成TU Social Security,发SJTU展Social Security快, SJT速U So发cial S展ecurity, SJTU 改革 代表性 国家 英国 德国 美国 英国等 欧美等 时间 16世纪～19 世纪早期 19.30年代～ 20.20年代 20世纪30年 代 二战～70年 代 ～至今 背景 工业化和城 市化 发展经济和 对外扩展 严重经济危 机 二战和凯恩 斯主义 福利成为负 担 理论 慈善博爱、古 典自由主义 新历史学派 福利经济学 凯恩斯主义 贝弗里奇报 告 新自由主义 第三条道路 特点 社会救助 从救助到 社会保险 社会保障体 系逐步完善 高福利、普 及、平等 增收、减支、 提高效率 目的 防止反抗 缓和劳资 矛盾 稳定经济 稳定并发展 经济 减少高福利 带来的弊端 17 2、近现代西方社会保障制度 历程 动因
历程 动因 (1)萌芽 Social Security,SJTU Soclal Security,SJTU Social Security,SJTU Scy,SJTU Social Security,SJTU >十六世纪应对贫困等社会问题，多是通过基督教会、寺 院、教会医院、基尔特、个人慈善捐款等民间或宗教性质 的方式。 >教会是主干。中世纪势力很强大，全英国被划分为若干 教区，教区的主教对辖区内的穷人负有救济责任。 国家，视贫困为社会的不安定因素。法律上往往是视之 为惩处的对象。根据十六世纪以前流传下来的一项法律 上的惯例，所有行为不检的游民一律作为罪犯看待。 18
Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU 18 （1）萌芽 Ø国家，视贫困为社会的不安定因素。法律上往往是视之 为惩处的对象。根据十六世纪以前流传下来的一项法律 上的惯例，所有行为不检的游民一律作为罪犯看待。 历程 动因 Ø十六世纪应对贫困等社会问题，多是通过基督教会、寺 院、教会医院、基尔特、个人慈善捐款等民间或宗教性质 的方式。 Ø教会是主干。中世纪势力很强大，全英国被划分为若干 教区，教区的主教对辖区内的穷人负有救济责任
历程 动因 Social Security,SJTU Social Security,SJTU Social Security,SJTU Scury,SJTU Social Security,SJTU 圈地运动 流浪、乞讨 战争 动荡、冲突 1601济贫法 强壮有力没工作的 做工来实现自给； 无工作能力老年残障者 院内收容和院外救助方式救助 失去依靠的儿童 孤儿院收养家庭补助、寄养 问 开支过大 题 ■管理混乱 1834济贫法 19
Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU 19 n 圈地运动 n 战争 强壮有力没工作的 无工作能力老年残障者 失去依靠的儿童 历程 动因 n 流浪、乞讨 n 动荡、冲突 1601济贫法 做工来实现自给； 院内收容和院外救助方式救助 孤儿院收养，家庭补助、寄养 1834济贫法 n 开支过大 n 管理混乱 问 题