深大附中高三艺术生备考 第7课时 《政治生活》单元教学设计 第三单元 发展社会主义民主政治 授课教师：张辉 【教学目标】 1.通过课前预习环节，引导学生自主完成必备知识梳理： 2.通过课中必备知识架构、备考能力提升和课后典型试题精练环节，提高学生在分析与 综合、推理与论证、探究与建构、反思与评价、辨识与判断五个方面的关键能力： 3.通过课中典型例题讲练、时政热点链接和课后典型试题精练环节，加强情景设计，聚 焦时代主题，突显学科素养，弘扬核心价值。 【教材分析】 1.本单元在高考中占有十分重要的地位。从考查的知识点看，主要集中在中国共产党的 领导和执政地位、人民代表大会的地位和职权、人大代表的权利和义务、中国特色的政党制 度、我国处理民族关系的基本原则、我国的民族区域自治制度、党的宗教工作基本方针等上。 2.从命题趋势上看，以人民代表大会具体事例为背景，考查人民代表大会的地位和职权： 以人大代表的具体活动为背景，考查人大代表的地位和职责：以中国共产党的大政方针为背 景，考查为什么要坚持党的领导以及怎样坚持党的领导：以民主党派参政议政的具体事例为 背景，考查我国的政党制度：以我国促进民族地区经济社会发展的具体事例为背景，考查我国 处理民族关系的基本原则和民族区域自治制度：以宗教信仰自由具体事例为背景，考查中国 共产党的宗教工作基本方针。命题形式既可能是选择题，也可能是非选择题。 【学情分析】 本单元内容较为丰富，学习难度较大，而该部分内容是艺术生高一所学，大部分已经 遗忘。高考前艺术生只有一轮复习的机会，因此需要帮助学生厘清知识体系、明确核心考 点，结合时政热点提升学生的关键能力。 【教学重难点】 中国共产党的领导和执政地位、人民代表大会的地位和职权、人大代表的权利和义务、 中国特色的政党制度、我国处理民族关系的基本原则、我国的民族区域自治制度、党的宗 教工作基本方针 【教学方式】以多媒体等信息技术手段，引导学生合作探究 【教学过程】 学生课前完成本单元《自主预习》→教师引导完成PT讲解→学生课后完成本单元课 后作业，巩固学习成果 一、高考考向研判 高考真圈 必备刻知识 考向研判 2021全国甲17 2021-湖南-8 2021广东7 辑 结合“两会"的相关内容主要以选择题的形式考查考生对人民代表大 会的职权及其民主集中制原则的理解：结合人大代表在当前政治生 2021-浙江21 活中发挥的作用考查考生对人大代表权利与义务的理解和运用。 2021湖南18 2020全国117 2021湘南6 2021河北7 壁 围绕建党100周年、“全过程人民民主等热点材料，以选择题成主观 2021-广东-18 题的形式考查考生对中国共产党领导地位、性质、宗台、执政理念、 2021河北17 执政方式等知识点的综合运用。 2020-山东7 2021-广东8 2021全国乙18 和政府近 年来促进民族地区经济社会发风的具体指施，以 和 2020-山东8
深大附中高三艺术生备考 第 7 课时 《政治生活》单元教学设计 1 第三单元 发展社会主义民主政治 授课教师：张辉 【教学目标】 1.通过课前预习环节，引导学生自主完成必备知识梳理； 2.通过课中必备知识架构、备考能力提升和课后典型试题精练环节，提高学生在分析与 综合、推理与论证、探究与建构、反思与评价、辨识与判断五个方面的关键能力； 3.通过课中典型例题讲练、时政热点链接和课后典型试题精练环节，加强情景设计，聚 焦时代主题，突显学科素养，弘扬核心价值。 【教材分析】 1.本单元在高考中占有十分重要的地位。从考查的知识点看,主要集中在中国共产党的 领导和执政地位、人民代表大会的地位和职权、人大代表的权利和义务、中国特色的政党制 度、我国处理民族关系的基本原则、我国的民族区域自治制度、党的宗教工作基本方针等上。 2.从命题趋势上看，以人民代表大会具体事例为背景,考查人民代表大会的地位和职权； 以人大代表的具体活动为背景,考查人大代表的地位和职责；以中国共产党的大政方针为背 景,考查为什么要坚持党的领导以及怎样坚持党的领导；以民主党派参政议政的具体事例为 背景,考查我国的政党制度；以我国促进民族地区经济社会发展的具体事例为背景,考查我国 处理民族关系的基本原则和民族区域自治制度；以宗教信仰自由具体事例为背景,考查中国 共产党的宗教工作基本方针。命题形式既可能是选择题,也可能是非选择题。 【学情分析】 本单元内容较为丰富，学习难度较大，而该部分内容是艺术生高一所学，大部分已经 遗忘。高考前艺术生只有一轮复习的机会，因此需要帮助学生厘清知识体系、明确核心考 点，结合时政热点提升学生的关键能力。 【教学重难点】 中国共产党的领导和执政地位、人民代表大会的地位和职权、人大代表的权利和义务、 中国特色的政党制度、我国处理民族关系的基本原则、我国的民族区域自治制度、党的宗 教工作基本方针 【教学方式】以多媒体等信息技术手段，引导学生合作探究 【教学过程】 学生课前完成本单元《自主预习》→教师引导完成 PPT 讲解→学生课后完成本单元课 后作业，巩固学习成果 一、高考考向研判
深大附中高三艺术生备考 第7课时 《政治生活》单元教学设计 二、必备知识架构 人民代表大会：国家权力机关拥有立法权、决定权、任免权、监督权 人民代表大会制度 人大代表：行使国家权力 一权利、义务 人民代表大会制度组织和活动原则：民主集中制 根本 基本内容和优势 政治 党的性质宗片、指导思想 制度 中国共产党是领导核心 中国共产党的领导与执政坚持和加强党的全面领导 人民决定、 当家 社会主义民主政治基本改治制度中国共产党领导的 保赚 多觉合作和政治协基本内容 坚持中国特色社会主义理论体系 作主 基本 商制度 优势 政治 制度 处理民族关系的原则：民族平等、团结、共同繁荣 我国民族区域自治的法制化进程 民美区域自治制度 含义，自治地方、自治机关 民族区域自治 自治权是民族区域自治制度的核心 必然性和优越性 宗教信仰自由 依法管理宗教事务 党的宗教工作基本方针坚持独立自主自办原则 弘扬科学精神 坚持宗教的中国化方向 以科学态度对待宗教 积极引导宗教与社会主义社会相适应 三、备考能力提升 先呈现例题再教师讲解，目的是检查学生自主预习效果，同时也可以根据学生出现的问 题进行针对性讲解。 【例】(2021·山东6)2021年1月，中共中央印发了修订后的《中国共产党统一战线工作 条例》（以下简称《条例》），为做好新时代统一战线工作提供了基本遵循。《条例》强调， 促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，要积极构建大统战 工作格局。《条例》修订体现了中国共产党() ①通过完善党内法规加强对统一战线工作的领导 ②把构建大统战工作格局作为自身建设的基本保障 ③进一步巩固统一战线的共同思想政治基础 ④通过创新协商形式发挥社会主义民主政治的独特优势 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【考查意图】：情景设计：简单情景 关键能力：分析与综合 【答案详解】：A【解析】①③正确，修订后的《中国共产党统一战线工作条例》强调，促 进政党关系，民族关系、宗教关系、阶层关系海内外同胞关系和谐，要积极构建大统战工作 格局，这体现了中国共产党通过完善党内法规加强对统--战线工作的领导，将进一步巩固 统一战线的共同思想政治基础：②错误，“把构建大统战工作格局作为自身建设的基本保障” 夸大了构建大统战工作格局的作用：④不合题意，材料未涉及通过创新协商形式发挥社会主 义民主政治的独特优势。 ●提升1：中国共产党 领导和执政地位 领导中国人民前进，不斯夺取新胜利的核心力量（或中国共产党是中国特 色社会主义事业领导核心)和执政党。中国特色社会主义最本质的特征是 中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导， 党是最高政治领导力量。 (一) 性质 中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。 是 根本宗旨 全心全意为人民服务 治国的基本方略 依法治国（首先是依宪治国） 什 执政的基本方式 依法执政（首先是依宪执政） 执政理念 坚持以人民为中心，立党为公，执政为民，实现最广大人民的根本利益 么 初心和使命 为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴 指导思想 马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科 学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想 2
深大附中高三艺术生备考 第 7 课时 《政治生活》单元教学设计 2 二、必备知识架构 三、备考能力提升 先呈现例题再教师讲解，目的是检查学生自主预习效果，同时也可以根据学生出现的问 题进行针对性讲解。 【例】（2021·山东 6）2021 年 1 月，中共中央印发了修订后的《中国共产党统一战线工作 条例》(以下简称 《条例》)，为做好新时代统一战线 工作提供了基本遵循。《条例》 强调， 促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，要积极构建大统战 工作格局。《条例》修订体现了中国共产党( ) ①通过完善党内法规加强对统一战线工作的领导 ②把构建大统战工作格局作为自身建设的基本保障 ③进一步巩固统一 战线的共同思想政治基础 ④通过创新协商形式发挥社会主义民主政治的独特优势 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【考查意图】：情景设计：简单情景 关键能力：分析与综合 【答案详解】：A 【解析】①③正确，修订后的《中国共产党统一战线工作条例》强调，促 进政党关系，民族关系、宗教关系、阶层关系海内外同胞关系和谐，要积极构建大统战工作 格局， 这体现了中国共产党通过完善党内法规加强对统- -战线工作的领导，将进一步巩固 统一战线的共同思想政治基础;②错误，“把构建大统战工作格局作为自身建设的基本保障” 夸大了构建大统战工作格局的作用;④不合题意，材料未涉及通过创新协商形式发挥社会主 义民主政治的独特优势。 ●提升 1：中国共产党
深大附中高三艺术生备考 第7课时 《政治生活》单元教学设计 (二)为什么要坚持党的领导？ (1)必然性：是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择。 (2)根本原因：是由国家性质和党的自身条件决定的。 (3)由党的地位决定：中国共产党是中国特色社会主义事业领导核心，是我国的执政党。 中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导。中国特色社会主义制度的最大优势是中 国共产党的领导，党是最高政治领导力量。必须坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东 西南北中，党是领导一切的。 (4)由党的性质和宗旨决定 (5)党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，是中国革命、建设和改革事业不断 取得胜利的政治保证。 (6)必要性：只有坚持党的领导，才能实现推进现代化建设，完成祖国统一、维护世界和 平和促进共同发展三大历史任务。 (三)如何坚持和加强党的领导？ (1)必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护 党中央权威和集中统一领导：坚决维护习近平总书记党中央的核心、 全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 (2)要确保党对一切工作的领导，确保党始终总揽全局、协调各方。 (3)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 【例】(2021全国甲卷)2021年修改的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》规定， 各专门委员会组织起草有关法律或议案草案，听取和审议专项工作报告，承担常委会执法检 查具体组织实施等工作，听取“一府一委两院”专题汇报，研究办理代表建议、批评和意见 及有关督办工作，以及全国人民代表大会及其常务委员会交办的其他工作等。根据规定，各 专门委员会() A.部分行使全国人大立法权 B.是全国人大常委会的工作机构 C.受全国人大及其常委会的领导 D.是全国人民代表大会的执行机关 【考查意图】：情景设计：简单情景关键能力：分析与综合 【答案详解】：C【解析】A:全国人大常委会作为全国人大常设机关，全国人大闭会期间行 使全国人大部分职权，各专门委员会的主要职责是在全国人大及其常委会的领导下，研究、 审议和拟定有关议案，A说法错误。B:全国人大专门委员会是全国人大的专门工作机构，B 说法错误。C:全国人大专门委员会是全国人大的常设工作机构，由全国人民代表大会产生， 受全国人民代表大会领导，对全国人民代表大会负责，在全国人民代表大会闭会期间，全国 人大各专门委员会受全国人大常委会领导，C符合题意。D:国务院是全国人民代表大会的 执行机关，D说法错误。 提升2：我国的人民代表大会制度 (一)人民如何行使国家权力 统一行使管理 国家的权力， 民主 组成 国家权力代表 民选举 机 决定全国和各 人民 表 级地方的一切 重大事务 生 行政、审判、检察 具体行使管理国 监察委等机关 家和社会的权力 3
深大附中高三艺术生备考 第 7 课时 《政治生活》单元教学设计 3 （二）为什么要坚持党的领导？ （1）必然性：是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择。 （2）根本原因：是由国家性质和党的自身条件决定的。 （3）由党的地位决定：中国共产党是中国特色社会主义事业领导核心，是我国的执政党。 中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导。中国特色社会主义制度的最大优势是中 国共产党的领导，党是最高政治领导力量。必须坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东 西南北中，党是领导一切的。 （4）由党的性质和宗旨决定 （5）党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，是中国革命、建设和改革事业不断 取得胜利的政治保证。 （6）必要性：只有坚持党的领导，才能实现推进现代化建设，完成祖国统一、维护世界和 平和促进共同发展三大历史任务。 （三）如何坚持和加强党的领导？ (1)必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护 党中央权威和集中统一领导；坚决维护习近平总书记党中央的核心、 全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 (2)要确保党对一切工作的领导，确保党始终总揽全局、协调各方。 (3)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 【例】（2021 全国甲卷）2021 年修改的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》规定， 各专门委员会组织起草有关法律或议案草案，听取和审议专项工作报告，承担常委会执法检 查具体组织实施等工作，听取“一府一委两院”专题汇报，研究办理代表建议、批评和意见 及有关督办工作，以及全国人民代表大会及其常务委员会交办的其他工作等。根据规定，各 专门委员会（ ） A．部分行使全国人大立法权 B．是全国人大常委会的工作机构 C．受全国人大及其常委会的领导 D．是全国人民代表大会的执行机关 【考查意图】：情景设计：简单情景 关键能力：分析与综合 【答案详解】：C 【解析】A：全国人大常委会作为全国人大常设机关，全国人大闭会期间行 使全国人大部分职权，各专门委员会的主要职责是在全国人大及其常委会的领导下，研究、 审议和拟定有关议案，A 说法错误。B：全国人大专门委员会是全国人大的专门工作机构，B 说法错误。C：全国人大专门委员会是全国人大的常设工作机构，由全国人民代表大会产生， 受全国人民代表大会领导，对全国人民代表大会负责，在全国人民代表大会闭会期间，全国 人大各专门委员会受全国人大常委会领导，C 符合题意。D：国务院是全国人民代表大会的 执行机关，D 说法错误。 提升 2:我国的人民代表大会制度 （一）人民如何行使国家权力
深大附中高三艺术生备考 第7课时 《政治生活》单元教学设计 (二)人民代表大会（全国人民代表大会和地方各级人民代表大会） 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关 在我国的国家机构中居于最高地位，其他中 地位央国家机关都由它产生，对它负责，受它监 本行政区域内的一切重大问题，都 督 由它讨论决定，并由它监督实施 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最 高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权 常设 全国人大常务委员会。全国人大闭会期间， 县级及县级以上人民代表大会设常 其部分职权由全国人大常委会行使 务委员会，乡级人大不设常委会 机关 深度分析1：区分与人民代表大会相关的几组概念 (1)最高国家权力机关与权力机关的区别：前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民 代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。 (2)人民代表大会与人大常委会的区别：人大常委会是人民代表大会的常设机关，在人大闭 会期间，人大常委会代行部分职权，对人大负责。 (3)权力机关与立法机关：我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 全国人民代表大会既是国家权力机关，又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权 力机关，不是立法机关。 (6)立法机关与立法权 ①立法机关是指制定、修改和废止法律的国家机关。全国人大及其常委会是我国的立法机关， 制定地方性法规、自治条例、行政法规的机关，不能称为立法机关。 ②立法权是指制定、修改和废止法律的权力。全国人大及其常委会享有国家立法权：省、自 治区、直辖市及设区的市的人大及其常委会享有地方立法权：自治区人大及其常委会，可以 制定自治条例：国务院可以行使行政立法权，制定行政法规。 深度分析2：人大与其他国家机关的关系可以概括为产生与被产生、监督与被监督、决定与 执行的关系，不是领导与被领导的关系。党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机构都 要接受党的领导。 【例】(2021·浙江·21)根据人大代表建议，N市政府向市人民代表大会提交了“健全人 才安居专用房政策”的议案。经代表们审议修改后，该议案获高票通过。由此可见①人大代 表具有决定重大事项的权利 ②政府对人大负贵，受人大监督 ③人大代表具有审议议案的权利 ④人民代表大会行使决定权 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【考查意图】：情景设计：简单情景关键能力：分析与综合 【答案详解】：D【解析】人大代表没有决定权，①排除。材料没体现人大的监督权，不涉 及政府对人大负责，受人大监督，②排除。N市政府向市人民代表大会提交了“健全人才安 居专用房政策”的议案。经代表们审议修改后，该议案获高票通过。由此可见，人大代表具 有审议议案的权利，人民代表大会行使决定权，③④正确。 (三)人大代表（全国人大代表和地方各级人大代表）的产生、职责
深大附中高三艺术生备考 第 7 课时 《政治生活》单元教学设计 4 （二）人民代表大会(全国人民代表大会和地方各级人民代表大会) 深度分析 1：区分与人民代表大会相关的几组概念 (1)最高国家权力机关与权力机关的区别：前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民 代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。 (2)人民代表大会与人大常委会的区别：人大常委会是人民代表大会的常设机关，在人大闭 会期间，人大常委会代行部分职权，对人大负责。 (3)权力机关与立法机关：我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 全国人民代表大会既是国家权力机关，又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权 力机关，不是立法机关。 (6)立法机关与立法权 ①立法机关是指制定、修改和废止法律的国家机关。全国人大及其常委会是我国的立法机关， 制定地方性法规、自治条例、行政法规的机关，不能称为立法机关。 ②立法权是指制定、修改和废止法律的权力。全国人大及其常委会享有国家立法权；省、自 治区、直辖市及设区的市的人大及其常委会享有地方立法权；自治区人大及其常委会，可以 制定自治条例；国务院可以行使行政立法权，制定行政法规。 深度分析 2：人大与其他国家机关的关系可以概括为产生与被产生、监督与被监督、决定与 执行的关系，不是领导与被领导的关系。党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机构都 要接受党的领导。 【例】（2021·浙江·21）根据人大代表建议，N 市政府向市人民代表大会提交了“健全人 才安居专用房政策”的议案。经代表们审议修改后，该议案获高票通过。由此可见①人大代 表具有决定重大事项的权利 ②政府对人大负责，受人大监督 ③人大代表具有审议议案的权利 ④人民代表大会行使决定权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【考查意图】：情景设计：简单情景 关键能力：分析与综合 【答案详解】：D 【解析】人大代表没有决定权，①排除。材料没体现人大的监督权，不涉 及政府对人大负责，受人大监督，②排除。N 市政府向市人民代表大会提交了“健全人才安 居专用房政策”的议案。经代表们审议修改后，该议案获高票通过。由此可见，人大代表具 有审议议案的权利，人民代表大会行使决定权，③④正确。 （三）人大代表(全国人大代表和地方各级人大代表)的产生、职责
深大附中高三艺术生备考 第7课时 《政治生活》单元教学设计 协助宪法和法律的实范 五军 密切联系样众，所取和 「义务 反映群众的意见和要求 “值楼选举 为人民服务，对人民负 人园通达民主选军产生人大代表细款国家权力机关 人大代表 责，受人民监督 任制 接迹举 婴求 微五 审议权审议各项议案 公民行使选举 权和被选权 权利 表决权 表决各项决定 抛案权 依法提出议案 质询权 质询其他机关 工作 深度分析：正确区分政治生活中六大行为主体的职责（权利） 公民 选举权和被选举权、政治自由、监督权 保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社 政府 会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设 人大 立法权、决定权、任免权、监督权 人大代表 审议权、表决权、提案权、质询权 中国共产党 依法治国、依法执政 政协 政治协商、民主监督、参政议政 (四)人民代表大会制度 含义 是按照民主集中制原则，由人民迭举代表组成人民代表大会作为国家权力 机关，统一管理国家事务的政治制度 地位是我国的政权组织形式，是我国的根本政治制度 决定因素由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定 国家的一切权力属于人民：人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代 基本内容表大会作为国家权力机关：由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使 各自的职权：实行民主集中制的组织和活动原则：等等 保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家 优越性 机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结 圣持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导： 坚持完善 必须保证和发展人民当家作主；必须全面推进依法治国；必须坚持民主集 中制。绝不照擞西方的政治制度 深度分析：我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度 国家制度 广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政 根本制度 是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称 根本政治制度 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度 基本政治制度 以及基层群众自治制度 (五)三个角度理解民主集中制原则 三个角度 民主 集中 产生：民主选举： 从人民代表大会 人大代表代表人民参加行使国 产生决策：少数服从多数： 与人民的关系看 家权力 不称职代表：依法罢免 从人民代表大会 其他国家机关都由人大产生， 其他国家机关（行政、司法、监察委）赏彻 与其他国家机关 对它负责，受它监督，人大统 执行人大的决定（各司其职、分工负责） 的关系看 行使国家权力 从中央和地方国合理划分中央和地方的职权（地方分权）， 中央统一领导 家机构的关系看发挥中央和地方两个积极性 5
深大附中高三艺术生备考 第 7 课时 《政治生活》单元教学设计 5 深度分析：正确区分政治生活中六大行为主体的职责(权利) 公民 选举权和被选举权、政治自由、监督权 政府 保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社 会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设 人大 立法权、决定权、任免权、监督权 人大代表 审议权、表决权、提案权、质询权 中国共产党 依法治国、依法执政 政协 政治协商、民主监督、参政议政 （四）人民代表大会制度 深度分析：我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度 国家制度 广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政 根本制度 是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称 根本政治制度 人民代表大会制度 基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度 以及基层群众自治制度 （五）三个角度理解民主集中制原则