公共物品的提供 免费乘车者[Free Rider]:又称搭便车，某 人不进行购买而消费某种物品。 公共物品存在搭便车问题，私人不愿意提供 公共物品。政府通过征税的办法解决问题。 政府提供的物品并不都是公共物品：邮政服务、 教育、公园。 由于给定数量的公共产品可以同时为许多人 消费，故公共产品的需求曲线可由消费该公共 产品的不同个人需求曲线的垂直加总来得到
◼免费乘车者[Free Rider]：又称搭便车，某 人不进行购买而消费某种物品。 ◼公共物品存在搭便车问题，私人不愿意提供 公共物品。政府通过征税的办法解决问题。 ◼政府提供的物品并不都是公共物品：邮政服务、 教育、公园。 ◼由于给定数量的公共产品可以同时为许多人 消费，故公共产品的需求曲线可由消费该公共 产品的不同个人需求曲线的垂直加总来得到。 公共物品的提供 11
公共资源 ■公共资源：具有竞争性，但不具有排他性的物 品。 公地的悲剧：每个人都尽可能大的利用公共资 源，导致公共资源过度利用，从而造成灾难性 的后果。 ■案例：公共牧场、生态环境、图书馆等。 12
公共资源 ◼ 公共资源：具有竞争性，但不具有排他性的物 品。 ◼ 公地的悲剧：每个人都尽可能大的利用公共资 源，导致公共资源过度利用，从而造成灾难性 的后果。 ◼ 案例：公共牧场、生态环境、图书馆等。 12
案例：美国加州外海的沙丁鱼 20世纪初期，美国加州的外海有丰富的沙丁 鱼资源。 科技进步使渔船吨位越来越大，捕捞技术越 来越高，捕捞量越来越大；当渔船数量达到 顶峰时，捕捞量却在减少。 如何应对：渔业公司之间达成捕捞配额协议？ 未果。 最终，加州的沙丁鱼成为历史名词
案例：美国加州外海的沙丁鱼 ◼ 20世纪初期，美国加州的外海有丰富的沙丁 鱼资源。 ◼ 科技进步使渔船吨位越来越大，捕捞技术越 来越高，捕捞量越来越大；当渔船数量达到 顶峰时，捕捞量却在减少。 ◼ 如何应对：渔业公司之间达成捕捞配额协议？ 未果。 ◼ 最终，加州的沙丁鱼成为历史名词 13
公共选择 对公共物品（或公共资源）的处理涉及与政府 有关的集体选择，即所有参与者依据一定的规 则通过相互协商来确定集体行动方案的过程。 口投票的原则：一致同意规则、多数票规则、加权原 则、否决原则。 ■政府失灵：政府在提供公共物品时趋向于浪费 和滥用资源，致使政府的活动或干预措施缺乏 效率，或者说政府做出了降低经济效率的决策 或不能实施改善经济效率的决策。 14
公共选择 ◼ 对公共物品（或公共资源）的处理涉及与政府 有关的集体选择，即所有参与者依据一定的规 则通过相互协商来确定集体行动方案的过程。 ❑ 投票的原则：一致同意规则、多数票规则、加权原 则、否决原则。 ◼ 政府失灵：政府在提供公共物品时趋向于浪费 和滥用资源，致使政府的活动或干预措施缺乏 效率，或者说政府做出了降低经济效率的决策 或不能实施改善经济效率的决策。 14
三、外部影响 ·外部影响又称外部性、外部效应是指一项 经济活动对其他人的福利造成影响。 当一项经济活动存在外部影响时，经济活 动主体将不会承担全部成本或不能拥有全 部收益，导致资源配置失当。 生产和消费行为都可能会有外部性。 生产：生产排污：养蜂。 口消费：吸烟养花
◼ 外部影响又称外部性、外部效应是指一项 经济活动对其他人的福利造成影响。 ◼ 当一项经济活动存在外部影响时，经济活 动主体将不会承担全部成本或不能拥有全 部收益，导致资源配置失当。 ◼ 生产和消费行为都可能会有外部性。 ❑ 生产：生产排污；养蜂。 ❑ 消费：吸烟；养花。 三、外部影响 15