(3)在涉及到污染物排放时,具体建设项目的环境影 响评价多采用污染物浓度控制标准;区域环境影响 评价既要考虑污染物排放浓度标准问题,同时将多 个项目的累积影响作为重要评价内容;对于未来开 发项目,可以从污染物总量控制指标和排污、耗能 系数等方面提出约束性条件;在鼓励采用先进科学 技术,实现社会、经济、环境“三效益”协调的前 提下,确定区域允许污染物总量分配额度。 (4)一般来说具体建设项目的可替代方案是极有限的, 防护措施通常亦是附加在已决策的拟建项目上;区 域环境影响评价在有关区域开发政策、战略规划和 计划级别上进行评价,将对各种替代方案进行环境 影响分析
(3) 在涉及到污染物排放时，具体建设项目的环境影 响评价多采用污染物浓度控制标准；区域环境影响 评价既要考虑污染物排放浓度标准问题，同时将多 个项目的累积影响作为重要评价内容；对于未来开 发项目，可以从污染物总量控制指标和排污、耗能 系数等方面提出约束性条件；在鼓励采用先进科学 技术，实现社会、经济、环境“三效益”协调的前 提下，确定区域允许污染物总量分配额度。 (4) 一般来说具体建设项目的可替代方案是极有限的， 防护措施通常亦是附加在已决策的拟建项目上；区 域环境影响评价在有关区域开发政策、战略规划和 计划级别上进行评价，将对各种替代方案进行环境 影响分析
、区域环境影响评价类别与基本特征 1区域环境影响评价分类 区域环境影响评价因评价对象的开发程度、环境状况、功能 要求不同而千差万别,评价的类别、内容要求和最终提交的 成果也不尽相同。目前,区域环境影响评价主要对象有如下 几类: (1)重点工业区的区域环境影响评价:主要为控制区域污染、 改善区域工业结构与布局、实行总量控制,如兰州西固区。 (2)总体发展规划类的区域环境影响评价:主要为区域社会 经济可持续发展服务,实质上为规划的重要组成部分,如马 鞍山区域环境影响评价 (3)资源开发规划类的区域环境影响评价:主要为合理开发 自然资源,将某种资源优势转化为经济优势,同时避免因资 源开发而导致环境恶化进行的事前影响评价,如黄河三角洲 农业资源综合开发规划的环评
二、 1 区域环境影响评价分类 区域环境影响评价因评价对象的开发程度、环境状况、功能 要求不同而千差万别，评价的类别、内容要求和最终提交的 成果也不尽相同。目前，区域环境影响评价主要对象有如下 几类 ： (1)重点工业区的区域环境影响评价：主要为控制区域污染、 改善区域工业结构与布局、实行总量控制，如兰州西固区。 (2)总体发展规划类的区域环境影响评价：主要为区域社会 经济可持续发展服务，实质上为 规划的重要组成部分，如马 鞍山区域环境影响评价。 (3)资源开发规划类的区域环境影响评价：主要为合理开发 自然资源，将某种资源优势转化 为经济优势，同时避免因资 源开发而导致环境恶化进行的事前影响评价，如黄河三角洲 农业资源综合开发规划的环评
(4)大型建设项目环评中的区域环境影响评价:如 些油气田开发建设项目和大型水利枢纽工程 等 (5)各类开发区的区域环境影响评价:一般为未建 成区或部分已开发、部分未开发区,区域环评 兼具评价开发区经济社会发展规划和项目环评 的双重目的。 (6)有些开发建设活动或因对区域环境的依赖程度 特别高;或因影响达到可能改变区域功能的程 度;或者由若干小型开发建设活动产生一种区 域性整体效应;或者开发建设活动发生于特别 敏感的环境区域等,都可能需要进行区域性(或 流域性)环境影响评价
(4)大型建设项目环评中的区域环境影响评价：如 一些油气田开发建设项目和大型水利枢纽工程 等。 (5)各类开发区的区域环境影响评价：一般为未建 成区或部分已开发、部分未开发区，区域 环评 兼具评价开发区经济社会发展规划和项目环评 的双重目的。 (6)有些开发建设活动或因对区域环境的依赖程度 特别高；或因影响达到可能改变区域功能 的程 度；或者由若干小型开发建设活动产生一种区 域性整体效应；或者开发建设活动发生于特别 敏感的环境区域等，都可能需要进行区域性(或 流域性)
2区域环境影响评价的基本特征 (1)战略性强,服务层次高。 (2)内容面广,综合性强。 (3)方法多样,技术复杂
2 (1)战略性强，服务层次高。 (2)内容面广，综合性强。 (3)方法多样，技术复杂
、区域战略性环境影响评价 的对象、目标和指标体系 对象和目标 区域战略性环境影响评价是以区域或流域为对 象,在区域开发政策、战略规划和计划一级进行影 响评价。其具体对象包括具有如下特征的区域:① 开发行为将对区域产生显著影响,具有导致开发活 动集中的政策和计划;②原有的社会经济发展模式 将发生重大变化,如人口增长、土地资源、水资源、 能源的利用等;③区内存在重要的资源、环境敏感 区,开发行为将导致重要资源的严重损失或持久的 环境质量达不到标准
三、区域战略性环境影响评价 的对象、目标 1 区域战略性环境影响评价是以区域或流域为对 象，在区域开发政策、战略规划和计划一级进行影 响评价。其具体对象包括具有如下特征的区域：① 开发行为将对区域产生显著影响，具有导致开发活 动集中的政策和计划；②原有的社会经济发展模式 将发生重大变化，如人口增长、土地资源、水资源、 能源的利用等；③区内存在重要的资源、环境敏感 区，开发行为将导致重要资源的严重损失或持久的