·经济发展战略与经济规划、经济政策的关系 宏观性、指导性、 区域发展战略 粗线条的 战略设想 区域规划 在战略指导下的、 细线条的 战略实施的具体安排 区域政策 实现战略与规划目标的 行为工具
11 ⚫ 经济发展战略与经济规划、经济政策的关系 •区域发展战略 宏观性、指导性、 粗线条的 战略设想 •区域规划 在战略指导下的、 细线条的 战略实施的具体安排 •区域政策 实现战略与规划目标的 行为工具
区域经济发展战略的特征 (一)区域性 应该依据地域合理分工的原则,发挥 地区优势,制定符合地区实际情况的 总体发展战略和产业发展战略
12 二、 区域经济发展战略的特征 ⚫(一)区域性 ⚫应该依据地域合理分工的原则,发挥 地区优势, 制定符合地区实际情况的 总体发展战略和产业发展战略
。(二)预见性 指制定远景目标时对经济 发展的规模、速度和水平 狭义的预见性 等指标的预测。特点是: 时间越短,预测误差越小; 时间越长,预测误差越大。 预测未来产业结构变动的 2、广义的预见性 基本态势,把握区域政策 的变动方向,进而预见未来 本区域经济发展大的走势等。 制定发展战略,最重要的还不在于预测区域经济发展的未来的指 标,而在于制定实现这些指标所应采取的切实可行的政策和策略
13 ⚫(二)预见性 1 、狭义的预见性 2 、广义的预见性 指制定远景目标时对经济 发展的规模、速度和水平 等指标的预测。特点是: 时间越短,预测误差越小; 时间越长,预测误差越大。 预测未来产业结构变动的 基本态势, 把握区域政策 的变动方向,进而预见未来 本区域经济发展大的走势等。 制定发展战略,最重要的还不在于预测区域经济发展的未来的指 标,而在于制定实现这些指标所应采取的切实可行的政策和策略
(三)综合性 区域经济发展本身是一个复杂的系统工程, 涉及区域内的城镇、乡村、产业。部门、 资源、环境,以及社会发展、政府行为等 方方面面的情况,具有极强的复杂性和综 合性
14 ⚫(三)综合性 ⚫ 区域经济发展本身是一个复杂的系统工程, 涉及区域内的城镇、乡村、产业。部门、 资源、环境,以及社会发展、政府行为等 方方面面的情况,具有极强的复杂性和综 合性
·1、区域经济发展需要多方面的条件,因而 战略的制定就相应的考虑各个方面条件, 包括自然环境、自然资源、劳动力、资金 条件、交通运输条件、文化教育条件以及 区位条件等; 还要考虑对这些条件及其可能产生变动的 影响因素进行综合分析和评价,以期正确 地估计所处区域的经济发展环境
15 ⚫ 1、区域经济发展需要多方面的条件,因而 战略的制定就相应的考虑各个方面条件, 包括自然环境、自然资源、劳动力、资金 条件、交通运输条件、文化教育条件以及 区位条件等; ⚫ 还要考虑对这些条件及其可能产生变动的 影响因素进行综合分析和评价,以期正确 地估计所处区域的经济发展环境