班子强不强、有没有战斗力,同有没有严肃认真的党内政治生活密切 相关;一个领导干部强不强、威信高不高,也同是否经过严肃认真的 党内政治生活锻炼密切相关。从严治党,最根本的就是要使全党各级 组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事 这些年,一些地方和部门自由主义、分散主义、好人主义、个人主义 盛行,有的是搞家长制、独断专行,以至于一些人不知党内政治生活 为何物,是非判断十分模糊。这个问题,通过这次活动有了一定程度 的解决,要继续扩大成果,使党内政治生活在全党严肃认真开展起来。 严肃党内政治生活需要多方努力,其中至关重要的是要使全党 深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征,深刻认识严肃 党内政治生活的重大作用,深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。 要坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和 自我批评、坚持民主集中制等优良传统,下大气力解决好影响严肃认 真开展党内政治生活的各种问题,提高党内政治生活的政治性、原则 性、战斗性,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作 用 严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。党中央权 威,全党都必须自觉维护,并具体体现到自己的全部工作中去,决不 能表面上喊着同党中央保持一致、实际上没当回事,更不能违背中央 大政方针各自为政、自行其是。党内组织和组织、组织和个人、同志 和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系都要按照民主集中制原 则来设定和处理,不能缺位错位、本末倒置。党内政治生活和组织生 活都要讲政治、讲原则、讲规矩,不能搞假大空,不能随意化、平淡 化,更不能娱乐化、庸俗化。党内上下关系、人际关系、工作氛围都
14 班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切 相关；一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经过严肃认真的 党内政治生活锻炼密切相关。从严治党，最根本的就是要使全党各级 组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。 这些年，一些地方和部门自由主义、分散主义、好人主义、个人主义 盛行，有的是搞家长制、独断专行，以至于一些人不知党内政治生活 为何物，是非判断十分模糊。这个问题，通过这次活动有了一定程度 的解决，要继续扩大成果，使党内政治生活在全党严肃认真开展起来。 严肃党内政治生活需要多方努力，其中至关重要的是要使全党 深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征，深刻认识严肃 党内政治生活的重大作用，深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。 要坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和 自我批评、坚持民主集中制等优良传统，下大气力解决好影响严肃认 真开展党内政治生活的各种问题，提高党内政治生活的政治性、原则 性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作 用。 严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。党中央权 威，全党都必须自觉维护，并具体体现到自己的全部工作中去，决不 能表面上喊着同党中央保持一致、实际上没当回事，更不能违背中央 大政方针各自为政、自行其是。党内组织和组织、组织和个人、同志 和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系都要按照民主集中制原 则来设定和处理，不能缺位错位、本末倒置。党内政治生活和组织生 活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡 化，更不能娱乐化、庸俗化。党内上下关系、人际关系、工作氛围都
要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气,不允许搞团团伙伙、帮帮派 派,不允许搞利益集团、进行利益交换。 批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器,也是保持党的肌 体健康的有力武器。“观于明镜,则瑕疵不滞于躯;听于直言,则过 行不累乎身。”党内政治生活质量在相当程度上取决于这个武器用得 怎么样。对批评和自我批评这个武器,我们要大胆使用、经常使用 用够用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,使这个武器越 用越灵、越用越有效果。党内要开展积极健康的思想斗争,帮助广大 党员、干部分清是非、辨别真假,坚持真理、修正错误,统一意志、 増进团结。严肃党内政治生活是每个党员、干部的事,大家都要增强 角色意识和政治担当,在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧 党、兴党、护党落实到工作生活各个环节,敢于同形形色色违反党内 政治生活原则和制度的现象作斗争 第四,坚持从严管理干部。从严治党,重在从严管理干部。正 确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。干部掌握着方方面面的权 力,是党的理论和路线方针政策的具体执行者,如果干部队伍素质不 高、作风不正,那党的建设是不可能搞好的。我们的党员、干部队伍 庞大,管理起来难度很大,但又必须管好,管不好就会出乱子。我们 国家要出问题主要出在共产党内,我们党要出问题主要出在干部身上。 党培养一个干部特别是高级干部是很不容易的。这些年,一些干部包 括一些相当高层次的领导干部因违犯党纪国法落马,我们很痛心。我 们中央的同志说起这些事都很痛心,都有一种恨铁不成钢的感觉 从严管理干部,总的是要坚定理想信念,加强道德养成,规范 权力行使,培育优良作风,使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责
15 要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，不允许搞团团伙伙、帮帮派 派，不允许搞利益集团、进行利益交换。 批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，也是保持党的肌 体健康的有力武器。“观于明镜，则瑕疵不滞于躯；听于直言，则过 行不累乎身。”党内政治生活质量在相当程度上取决于这个武器用得 怎么样。对批评和自我批评这个武器，我们要大胆使用、经常使用、 用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个武器越 用越灵、越用越有效果。党内要开展积极健康的思想斗争，帮助广大 党员、干部分清是非、辨别真假，坚持真理、修正错误，统一意志、 增进团结。严肃党内政治生活是每个党员、干部的事，大家都要增强 角色意识和政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧 党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，敢于同形形色色违反党内 政治生活原则和制度的现象作斗争。 第四，坚持从严管理干部。从严治党，重在从严管理干部。正 确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。干部掌握着方方面面的权 力，是党的理论和路线方针政策的具体执行者，如果干部队伍素质不 高、作风不正，那党的建设是不可能搞好的。我们的党员、干部队伍 庞大，管理起来难度很大，但又必须管好，管不好就会出乱子。我们 国家要出问题主要出在共产党内，我们党要出问题主要出在干部身上。 党培养一个干部特别是高级干部是很不容易的。这些年，一些干部包 括一些相当高层次的领导干部因违犯党纪国法落马，我们很痛心。我 们中央的同志说起这些事都很痛心，都有一种恨铁不成钢的感觉。 从严管理干部，总的是要坚定理想信念，加强道德养成，规范 权力行使，培育优良作风，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责
严格按照党的原则和规矩办事。要坚持以严的标准要求干部、以严的 措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒 行有所止。一方面,要根据形势变化,完善干部管理规定,既重激励 又重约東,把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。 另一方面,要严格执行干部管理各项规定,讲原则不讲关系,发现问 题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理,让干部感到身边有 把戒尺,随时受到监督。特别是要把对一把手的监督、管理作为重 中之重。对干部选拔任用要严格把关,坚决防止带病提拔。有的干部 身上有那么多毛病,而且早就有群众不断反映,但那里的党委和组织 部门都不知道,或者知道了也没当回事,让这些人一而再、再而三被 提拔起来,岂非咄咄怪事!这里面的深刻教训,各级党委和组织部门 要举一反三、深刻总结 当前,所谓“为官不易”、“为官不为”问题引起社会关注,要深入 分析,搞好正面引导,加强责任追究。党的干部都是人民公仆,自当 在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事。如果组织上管得严一点 群众监督多一点就感到受不了,就要“为官不易”,那是境界不高、不 负责任的表现。这一点,要向广大干部讲清楚。我们做人一世,为官 任,要有肝胆,要有担当精神,应该对“为官不为”感到羞耻,应该 予以严肃批评。我一再强调,领导干部要严以修身、严以用权、严以 律己,谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共产党人最基本 的政治品格和做人准则,也是党员、干部的修身之本、为政之道、成 事之要。我们现在对党员、干部的要求是不是过严了?答案是否定的 很多要求早就有了,是最基本的要求。现在的主要倾向不是严了,而 是失之于宽、失之于软,不存在严过头的问题
16 严格按照党的原则和规矩办事。要坚持以严的标准要求干部、以严的 措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、 行有所止。一方面，要根据形势变化，完善干部管理规定，既重激励 又重约束，把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。 另一方面，要严格执行干部管理各项规定，讲原则不讲关系，发现问 题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理，让干部感到身边有 一把戒尺，随时受到监督。特别是要把对一把手的监督、管理作为重 中之重。对干部选拔任用要严格把关，坚决防止带病提拔。有的干部 身上有那么多毛病，而且早就有群众不断反映，但那里的党委和组织 部门都不知道，或者知道了也没当回事，让这些人一而再、再而三被 提拔起来，岂非咄咄怪事！这里面的深刻教训，各级党委和组织部门 要举一反三、深刻总结。 当前，所谓“为官不易”、“为官不为”问题引起社会关注，要深入 分析，搞好正面引导，加强责任追究。党的干部都是人民公仆，自当 在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。如果组织上管得严一点、 群众监督多一点就感到受不了，就要“为官不易”，那是境界不高、不 负责任的表现。这一点，要向广大干部讲清楚。我们做人一世，为官 一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻，应该 予以严肃批评。我一再强调，领导干部要严以修身、严以用权、严以 律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共产党人最基本 的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成 事之要。我们现在对党员、干部的要求是不是过严了？答案是否定的。 很多要求早就有了，是最基本的要求。现在的主要倾向不是严了，而 是失之于宽、失之于软，不存在严过头的问题
各级干部特别是领导干部要按照“三严三实”要求,深学、细照 笃行焦裕禄精神,努力做焦裕禄式的好干部。各级党组织要旗帜鲜明 肯定表彰锐意进取的干部,教育帮助“为官不为”的干部,支持和鼓励 干部一心为公、兢兢业业、敢于担当。如果失职渎职给党和人民事业 造成损失的,必须严肃处理 第五,持续深入改进作风。“奢靡之始,危亡之渐。”不正之风离 我们越远,群众就会离我们越近。我们党历来强调,党风问题关系党 的生死存亡。古今中外,因为统洽集团作风败坏导致人亡政息的例子 多得很!我们一定要引为借鉴,以最严格的标准、最严厉的举措治理 作风问题。不可否认的是,在发展社会主义市场经济条件下,商品交 换原则必然会渗透到党内生活中来,这是不以人的意志为转移的。社 会上各种各样的诱惑缠绕着党员、干部,“温水煮青蛙”现象就会产生 些人不知不觉就被人家请君入瓮了。作风建设是攻坚战,也是持久 战。这么多年,作风问题我们一直在抓,但很多问题不仅没有解决、 反而愈演愈烈,一些不良作风像割韭菜一样,割了一茬长一茬。症结 就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足,缺乏常抓的韧劲、严 抓的耐心,缺乏管长远、固根本的制度。反“四风”的实践说明,抓和 不抓大不一样,真抓和假抓大不一样,严抓和松抓也大不一样 现在,改进作风到了节骨眼上,社会上有种种议论和思想情绪。 很多人担心活动一结束就曲终人散,“四风”问题又“涛声依旧”了。还 有一些人盼着紧绷的弦松一松,好让自己舒服舒服。一些人等着看中 央还要出什么招,看左邻右舍有什么动静。对此,我们的态度是,作 风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续 努力、久久为功。逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃
17 各级干部特别是领导干部要按照“三严三实”要求，深学、细照、 笃行焦裕禄精神，努力做焦裕禄式的好干部。各级党组织要旗帜鲜明 肯定表彰锐意进取的干部，教育帮助“为官不为”的干部，支持和鼓励 干部一心为公、兢兢业业、敢于担当。如果失职渎职给党和人民事业 造成损失的，必须严肃处理。 第五，持续深入改进作风。“奢靡之始，危亡之渐。”不正之风离 我们越远，群众就会离我们越近。我们党历来强调，党风问题关系党 的生死存亡。古今中外，因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子 多得很！我们一定要引为借鉴，以最严格的标准、最严厉的举措治理 作风问题。不可否认的是，在发展社会主义市场经济条件下，商品交 换原则必然会渗透到党内生活中来，这是不以人的意志为转移的。社 会上各种各样的诱惑缠绕着党员、干部，“温水煮青蛙”现象就会产生， 一些人不知不觉就被人家请君入瓮了。作风建设是攻坚战，也是持久 战。这么多年，作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决、 反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬。症结 就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严 抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。反“四风”的实践说明，抓和 不抓大不一样，真抓和假抓大不一样，严抓和松抓也大不一样。 现在，改进作风到了节骨眼上，社会上有种种议论和思想情绪。 很多人担心活动一结束就曲终人散，“四风”问题又“涛声依旧”了。还 有一些人盼着紧绷的弦松一松，好让自己舒服舒服。一些人等着看中 央还要出什么招，看左邻右舍有什么动静。对此，我们的态度是，作 风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续 努力、久久为功。逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃
滞。各级党委要把作风建设紧紧抓在手上,持续抓好各项整改任务的 落实,绝不允许出现“烂尾”工程,决不能让“四风”问题反弹回潮。 “不矜细行,终累大德。”各级干部要从我做起、从小事做起,带 头坚守正道、弘扬正气,努力营造良好从政环境。要紧紧盯住作风领 域岀现的新变化新问题,及时跟进相应的对策措施,做到掌握情况不 迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压,谁以身试法就要坚决纠正 和查处。要从解决“四风”问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作 风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、会风,加强治 本工作,使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气,而且不能、不想沾染 歪风邪气,使党的作风全面纯洁起来 第六,严明党的纪律。“道私者乱,道法者治。”纪律不严,从严 治党就无从谈起。去年以来,各级党组织结合教育实践活动完善了纪 律规定,加强了执纪问责,效果是好的。同时,从已经查处的大量顶 风违纪案件中可以看出,一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻,搞 “四风”毫无顾忌,搞腐败心存侥幸。因此,在纪律上还要进一步严起 来 纪律面前一律平等,党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。 党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,多做提提 领子、扯扯袖子的工作,使党员、干部真正懂得,党的纪律是全党必 须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的 基本条件。 有纪可依是严明纪律的前提,党的纪律规定要根据形势和党的 建设需要不断完善,确保系统配套、务实管用,防止脱离实际、内容 模糊不清、滞后于实践。各级党组织和领导干部要切实履行执纪职责
18 滞。各级党委要把作风建设紧紧抓在手上，持续抓好各项整改任务的 落实，绝不允许出现“烂尾”工程，决不能让“四风”问题反弹回潮。 “不矜细行，终累大德。”各级干部要从我做起、从小事做起，带 头坚守正道、弘扬正气，努力营造良好从政环境。要紧紧盯住作风领 域出现的新变化新问题，及时跟进相应的对策措施，做到掌握情况不 迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，谁以身试法就要坚决纠正 和查处。要从解决“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作 风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，加强治 本工作，使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气，而且不能、不想沾染 歪风邪气，使党的作风全面纯洁起来。 第六，严明党的纪律。“道私者乱，道法者治。”纪律不严，从严 治党就无从谈起。去年以来，各级党组织结合教育实践活动完善了纪 律规定，加强了执纪问责，效果是好的。同时，从已经查处的大量顶 风违纪案件中可以看出，一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻，搞 “四风”毫无顾忌，搞腐败心存侥幸。因此，在纪律上还要进一步严起 来。 纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。 党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，多做提提 领子、扯扯袖子的工作，使党员、干部真正懂得，党的纪律是全党必 须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的 基本条件。 有纪可依是严明纪律的前提，党的纪律规定要根据形势和党的 建设需要不断完善，确保系统配套、务实管用，防止脱离实际、内容 模糊不清、滞后于实践。各级党组织和领导干部要切实履行执纪职责