群众意见是一把最好的尺子。这次活动在坚持自我教育为主的同时 注重强化外力推动,坚持真开门、开大门,让群众参与,让群众监督, 诚恳请群众评判。我们加强舆论监督,注重对比宣传,既发挥先进典 型示范引领作用,又发挥反面典型警示震慑作用。实践证明,集中教 育活动必须打开大门、依靠群众,让群众来监督和评判,才能做到不 虚不空不偏。 在充分肯定这次活动取得的成绩的同时,我们也要看到存在的 问题和不足。经过这次活动,全党改进作风有了一个良好开端,但取 得的成果还是初步的,基础还不稳固。作风有所好转,“四风”问题有 所收敛,但树倒根存,有些是在高压态势下取得的,仅仅停留在“不 敢”上,“不想”的自觉尚未完全形成。有些问题的整改还没有完全到 位,一些深层次问题还没有从根本上破解,上下联动解决问题还没有 真正形成合力。有的地方基层基础薄弱的情况还没有改变,联系服务 群众机制不畅、能力不强,贯彻群众路线到不了末端。有的干部留恋 过去那种“一张报纸一包烟,优哉游哉过一天”的日子,希望教育实践 活动只是一阵风,风头过了就可以我行我素了。如此等等。 现在,广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动 阵风,最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。因此,我们 要说,活动收尾绝不是作风建设收场,必须以锲而不舍、驰而不息的 决心和毅力,把作风建设不断引向深入,把目前作风转变的好势头保 持下去,使作风建设要求真正落地生根 同志们! 我们党是一个拥有8600多万党员、在一个13亿多人口的大国 长期执政的党,党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接
9 群众意见是一把最好的尺子。这次活动在坚持自我教育为主的同时， 注重强化外力推动，坚持真开门、开大门，让群众参与，让群众监督， 诚恳请群众评判。我们加强舆论监督，注重对比宣传，既发挥先进典 型示范引领作用，又发挥反面典型警示震慑作用。实践证明，集中教 育活动必须打开大门、依靠群众，让群众来监督和评判，才能做到不 虚不空不偏。 在充分肯定这次活动取得的成绩的同时，我们也要看到存在的 问题和不足。经过这次活动，全党改进作风有了一个良好开端，但取 得的成果还是初步的，基础还不稳固。作风有所好转，“四风”问题有 所收敛，但树倒根存，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在“不 敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成。有些问题的整改还没有完全到 位，一些深层次问题还没有从根本上破解，上下联动解决问题还没有 真正形成合力。有的地方基层基础薄弱的情况还没有改变，联系服务 群众机制不畅、能力不强，贯彻群众路线到不了末端。有的干部留恋 过去那种“一张报纸一包烟，优哉游哉过一天”的日子，希望教育实践 活动只是一阵风，风头过了就可以我行我素了。如此等等。 现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动 一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。因此，我们 要说，活动收尾绝不是作风建设收场，必须以锲而不舍、驰而不息的 决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保 持下去，使作风建设要求真正落地生根。 同志们！ 我们党是一个拥有 8600 多万党员、在一个 13 亿多人口的大国 长期执政的党，党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接
关系党的命运,而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。 在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,我们党面临的执政 考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂 的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐 败危险更加尖锐地摆在全党面前。 历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就 越要增强忧患意识,越要从严治党,做到“为之于未有,治之于未乱”, 使我们党永远立于不败之地。全党同志必须在思想上真正明确,党的 执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的,不管党、 不抓党就有可能出问题甚至出大问题,结果不只是党的事业不能成功, 还有亡党亡国的危险。 明白这个道理并不难,难的是把思想变成行动。我引用过邓小 平同志在改革开放初期讲的一段话:“在目前的历史转变时期,问题 堆积成山,工作百端待举,加强党的领导,端正党的作风,具有决定 的意义。”以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领 导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央都高度重视从严治党,党的 十八大以来党中央在从严治党上进行了新探索。通过长期实践和探索, 我们在从严治党上取得了重大成果、积累了重要经验,总体做得是好 的。 同时,我们也要看到,这些年来,在一些地方和单位,“四风” 问题越积越多,党内和社会上潜规则越来越盛行,政治生态和社会环 境受到污染,根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来 党在管党治党,但没有管到位上,没有严到份上。这次活动之所以能 取得明显成效,原因就是我们坚持言必信、行必果,认认真真管,实
10 关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。 在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，我们党面临的执政 考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂 的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐 败危险更加尖锐地摆在全党面前。 历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就 越要增强忧患意识，越要从严治党，做到“为之于未有，治之于未乱”， 使我们党永远立于不败之地。全党同志必须在思想上真正明确，党的 执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、 不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功， 还有亡党亡国的危险。 明白这个道理并不难，难的是把思想变成行动。我引用过邓小 平同志在改革开放初期讲的一段话：“在目前的历史转变时期，问题 堆积成山，工作百端待举，加强党的领导，端正党的作风，具有决定 的意义。”以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领 导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央都高度重视从严治党，党的 十八大以来党中央在从严治党上进行了新探索。通过长期实践和探索， 我们在从严治党上取得了重大成果、积累了重要经验，总体做得是好 的。 同时，我们也要看到，这些年来，在一些地方和单位，“四风” 问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环 境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来 党在管党治党，但没有管到位上，没有严到份上。这次活动之所以能 取得明显成效，原因就是我们坚持言必信、行必果，认认真真管，实
实在在严。这说明,只要真管真严、敢管敢严、长管长严,而不是管 阵放一阵、严一阵松一阵,就没有什么解决不了的问题,就不至于 使小矛盾积重难返、小问题酿成大患。 世间事,做于细,成于严。从严是我们做好一切工作的重要保 障。我们共产党人最讲认真,讲认真就是要严字当头,做事不能应付 做人不能对付,而是要把讲认真贯彻到一切工作中去,作风建设如此, 党的建设如此,党和国家一切工作都如此。一切何必当真的观念, 切干一下得了的想法,一切得过且过的心态,都是对党和人民事业有 大害而无一利的,都是万万要不得的! 这次教育实践活动,对我们探索新形势下从严治党的特点和规 律具有十分重要的牵引作用。从严洽党必须具体地而不是抽象地、认 真地而不是敷衍地落实到位,这是这次活动给我们提供的最深刻的启 示。全党要以此为起点,在从严治党上继续探索、不断前进。这里, 我就新形势下坚持从严治党强调几点 第一,落实从严治党责任。从严洽党,必须增强管党治党意识 落实管党治党责任。历史和现实特别是这次活动都告诉我们,不明确 责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。经过这些年 努力,各级建立了党建工作责任制,党委抓、书记抓、各有关部门抓、 级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。然而,是不是各 级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级 党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不 是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任? 些地方和部门还难以给出令人满意的答案 在一些领导干部眼中,抓党建同抓发展相比要虚一些,不容易
11 实在在严。这说明，只要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管 一阵放一阵、严一阵松一阵，就没有什么解决不了的问题，就不至于 使小矛盾积重难返、小问题酿成大患。 世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的重要保 障。我们共产党人最讲认真，讲认真就是要严字当头，做事不能应付， 做人不能对付，而是要把讲认真贯彻到一切工作中去，作风建设如此， 党的建设如此，党和国家一切工作都如此。一切何必当真的观念，一 切干一下得了的想法，一切得过且过的心态，都是对党和人民事业有 大害而无一利的，都是万万要不得的！ 这次教育实践活动，对我们探索新形势下从严治党的特点和规 律具有十分重要的牵引作用。从严治党必须具体地而不是抽象地、认 真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启 示。全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进。这里， 我就新形势下坚持从严治党强调几点。 第一，落实从严治党责任。从严治党，必须增强管党治党意识、 落实管党治党责任。历史和现实特别是这次活动都告诉我们，不明确 责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。经过这些年 努力，各级建立了党建工作责任制，党委抓、书记抓、各有关部门抓、 一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。然而，是不是各 级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级 党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不 是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？一 些地方和部门还难以给出令人满意的答案。 在一些领导干部眼中，抓党建同抓发展相比要虚一些，不容易
出显绩,一年开几次会布置一下就可以了,不必那么上心用劲。也有 些人认为,在发展社会主义市场经济条件下,从严洽党面临两难选 择:过宽没有威慑力,会导致越来越多人闯“红线”,最终法不责众; 过严会束缚人手脚,影响工作活力,干不成事,甚至还会影响自己的 选票。这些认识都是不对的。 各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党 的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党 弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?各级党委要把从严治 党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部 署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、 抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。对各级各部门党组织负责人特 别是党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党 员领导干部工作也要加大这方面的权重。 第二,坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育, 也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。现在,一个比较 明显的问题就是轻视思想政治工作,以为定了制度、有了规章就万事 大吉了,有的甚至已经不会或不大习惯于做认真细致的思想政治工作 了,有的甚至认为组织找自己谈话是多此一举。正是这样的简单化和 片面性,使一些本来可以落实的制度得不到落实、一些本来可以避免 的问题不断发生。 “求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源”。对党员、 干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,“总开关”没拧紧,不能正 确处理公私关系,缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观,各 种岀轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。思想上松一寸,行动上就会散
12 出显绩，一年开几次会布置一下就可以了，不必那么上心用劲。也有 一些人认为，在发展社会主义市场经济条件下，从严治党面临两难选 择：过宽没有威慑力，会导致越来越多人闯“红线”，最终法不责众； 过严会束缚人手脚，影响工作活力，干不成事，甚至还会影响自己的 选票。这些认识都是不对的。 各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党 的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党 弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？各级党委要把从严治 党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部 署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、 抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。对各级各部门党组织负责人特 别是党委（党组）书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党 员领导干部工作也要加大这方面的权重。 第二，坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育， 也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。现在，一个比较 明显的问题就是轻视思想政治工作，以为定了制度、有了规章就万事 大吉了，有的甚至已经不会或不大习惯于做认真细致的思想政治工作 了，有的甚至认为组织找自己谈话是多此一举。正是这样的简单化和 片面性，使一些本来可以落实的制度得不到落实、一些本来可以避免 的问题不断发生。 “求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”。对党员、 干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，不能正 确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各 种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。思想上松一寸，行动上就会散
尺。思想认识问题一时解决了,不等于永远解决。就像房问需要经 常打扫一样,思想上的灰尘也要经常打扫,镜子要经常照,衣冠要随 时正,有灰尘就要洗洗澡,出毛病就要治治病 思想教育要突出重点,加强党性和道德教育,引导党员、干部 坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。党员、干部必须认真学习马 克思列宁主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系,自觉 用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作,始 终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。要加强警示教育,让广 大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在 行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。思想教育要结合落实制 度规定来进行,抓住主要矛盾,不搞空对空。要使加强制度治党的过 程成为加强思想建党的过程,也要使加强思想建党的过程成为加强制 度治党的过程 制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性 如果空洞乏力,起不到应有的作用,再多的制度也会流于形式。牛栏 关猫是不行的!要搞好配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能。要 増强制度执行力,制度执行到人到事,做到用制度管权管事管人。制 定制度要广泛听取党员、干部意见,从而增加对制度的认同。要坚持 制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”, 坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行 为,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。 第三,严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党 员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严洽党必须从党内政治生活严 起。有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员、干部作风。一个
13 一尺。思想认识问题一时解决了，不等于永远解决。就像房间需要经 常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫，镜子要经常照，衣冠要随 时正，有灰尘就要洗洗澡，出毛病就要治治病。 思想教育要突出重点，加强党性和道德教育，引导党员、干部 坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。党员、干部必须认真学习马 克思列宁主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系，自觉 用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作，始 终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。要加强警示教育，让广 大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在 行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。思想教育要结合落实制 度规定来进行，抓住主要矛盾，不搞空对空。要使加强制度治党的过 程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制 度治党的过程。 制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。 如果空洞乏力，起不到应有的作用，再多的制度也会流于形式。牛栏 关猫是不行的！要搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。要 增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人。制 定制度要广泛听取党员、干部意见，从而增加对制度的认同。要坚持 制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”， 坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行 为，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。 第三，严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党 员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严 起。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。一个